9欧月票有新政!俄罗斯“断气”德国 哪些用户会断气?普京暂缓卢布支付是低头?是更强硬...
根据统计局的初步数据,德国人在3月份不得不在家庭能源和燃料上花费比去年同月多39.5%的钱。食品价格在一年内上升了6.2%。与2月相比,3月居民的消费价格总共上涨了2.5%。
卢布支付天然气?不
俄罗斯宣布,根据普京总统的政令,从4月1日起,欧洲支付天然气的付款方式必须以卢布支付。如果拒绝,俄罗斯会迅速切断天然气供应。“如果欧洲不用卢布付款,就不会再有天然气。俄罗斯不是一个慈善机构。”在俄罗斯宣布这一消息不久,3月28日,欧盟和七国集团国家明确表示“不”。当时的俄罗斯的一名政府发言后回应说,那俄罗斯就不得不对西方“断气”。德国政府也明确表示了自己的意见,在最近公布的一份关于天然气应急计划的文本中,德国政府称,这一要求“是对私人供应合同的违反”。实际上,俄罗斯之前已经宣布将向德国和其他“不友好国家”继续供应天然气,但必须以卢布支付。通常情况下,此类合同都是用欧元和美元签订的。
普京低头?是更强硬
就在今天,克里姆林宫表示,俄罗斯不会立即要求其他国家以卢布支付天然气费,他们将出台各项政策,逐步转化。“这将是一个逐步的过程,”俄罗斯政府、中央银行和天然气公司Gazprom提出了他们的改变决议。“但是,俄罗斯的这些声明绝对不是一种让步。”德国媒体对俄罗斯的改变评价到。
因为,俄罗斯方面还补充表示,今后不仅天然气需要卢布支付,但凡涉及出口的商品都将以卢布结算。俄罗斯国家杜马议长瓦洛京(Wjatscheslaw Wolodin)再次威胁欧盟,除了天然气外,俄罗斯出口的石油、谷物、金属、化肥、煤炭和木材等也很快会用同样的方式来支付。但很明确可以看出一点,莫斯科方面会随时将他们的威胁辅之以行动。今天的申明只是缓刑而已。
德国启动天然气应急计划
俄罗斯对欧盟进行“断气”,并威胁德国,让这个对俄罗斯天然气依赖程度高达55%的国家立刻触发了应急预案。3月30日,联邦经济部长罗伯特·哈贝克(Robert Habeck)在柏林发布了天然气短缺早期预警。不过,哈贝克强调,即使俄罗斯真的实施“断气”,德国的能源供应安全也是有保障的。据悉,德国的天然气储存水平目前为25%。按照哈贝克的说法,德国目前在天然气供应方面还没有出现瓶颈,“但预防措施是有必要的”。事实是,这代表着相关部门已经收到了“具体、严重、可靠的证据”,判定有可能发生“导致天然气供应急剧恶化的事件”,且有可能进一步触发警戒状态甚至紧急状态。哈贝克说,经过联邦政府内部的协商,他已经通知欧盟委员会,“联邦政府已经根据《天然气条例》宣布了天然气应急计划的第一阶段,即所谓的预警阶段”。能源行业表示欢迎联邦政府宣布天然气应急计划进入预警阶段。
德国能源和水工业协会(BDEW)执行委员会主席克斯丁·安德烈(Kerstin Andreae)说,这是一个重要的步骤,现在有可能对天然气供应状况可能出现的重大恶化采取正式的预防措施。“虽然,德国目前没有出现天然气短缺情况,但所有相关方都有必要就其在供应中断情况下的权利和义务制定明确的路线图。这意味着我们现在必须具体准备应急阶段的工作。因为,一旦出现供应中断,事情必须迅速进行。”安德烈强调,天然气供应商将继续履行其责任,确保天然气供应。哈贝克也向德国群众呼吁,“每节省一千瓦时对现在的情况都有帮助。”
应急预警的三个阶段
德国政府2019年制订的天然气短缺应急预案包含了三个级别:早期预警、警戒、紧急状态。
只有到达紧急状态时,政府才会出手干预天然气市场;届时,家庭用户以及医院、消防、警察等重要部门的用气需求将会得到特别保障,而工商业用户则会被首先“断气”。
► 早期预警阶段:无需国家干预,市场本身可以应对。
根据欧洲法规,如果有具体、严重和可靠的迹象表明,可能发生的事件会导致天然气供应状况严重恶化,则应宣布进入预警阶段。
但无需国家出面干预,市场可以自我调节。此外,市场参与者要确保天然气供应。例如,可以通过求助于天然气储存设施来实现。
► 警戒级别:市场仍可自行应对干扰情况。
当天然气供应中断或对天然气的需求特别大,导致天然气供应状况严重恶化时,该规定就会生效。
然而,这时市场仍然能够应对这种干扰或需求,而不必采取非市场化的措施。
► 紧急级别:国家干预,有联邦统一分配。
俄罗斯实施“断气”后,其他供应状况严重恶化时,就代表进入紧急级别,国家会出手调控。根据规定,“必须采取非市场化的措施”,特别是确保向受保护的客户提供天然气。
根据经济部的说法,联邦网络局现在将成为“联邦负荷分配器”。然后,它将与网络运营商协调,规范天然气的分配。某些消费者群体将受到特别保护,比如,家庭、社会机构(如医院)以及为家庭供热的燃气电厂。
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