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130万移民仅4万人工作!德国为何对技术人才没有吸引力?却成“难民国家”

本报讯 德欧华商 2023-05-25

综合报道:晓 棠




八年改五年、保留原国籍、机会移民法......因为劳动力短缺,联邦内政部长南希·费瑟(Nancy Faeser)希望实行更宽松的德国入籍/移民政策。

但尽管如此,据《世界报》报道,德国对外国技术工人几乎没有任何吸引力

联邦政府2021年移民报告显示,在来自欧洲以外国家的50万移民中,只有几万人获得了工作居留证。

“2021年,移居德国的移民中,只有一小部分是出于工作目的。”联邦政府《2021年移民报告》数据显示,当年约有130万外国人移居德国,其中包括近50万来自欧洲以外的国家。后者中约有4万人获得了以就业为目的的居留许可。




留住技术人才为何这么难?


根据该报告,最大的劳工移民群体是印度人和来自西巴尔干的国家。其次是来自土耳其、美国和中国的移民。

根据该报告,这些来自第三国的工人大多是合格和高素质的专业人士。例如已经在德国有工作机会的学者,他们通过“欧盟蓝卡”居留头衔入境。

德国如何才能吸引技术工人

与2020年相比,2021年来自第三国的劳工移民增加了约35%,但仍低于大流行前2019年的水平,当时约有64000名劳工移民从欧盟以外的国家来到德国。

其主要原因是新冠疫情大流行病在2021年上半年带来了许多旅行限制。

然而,在同一时期,没有以就业为目的持居留证来德国的人的涌入明显增加

2021年,有148233份 “显著增加的庇护申请”,几乎比前一年增加了45%。

2021年,为家庭团聚而签发的签证数量也几乎再次达到大流行前的水平,约为105000份。

对此,担任联邦议院内政委员会绿党成员的移民问题政治家米斯巴·汗(Misbah Khan)表示:劳动力移民领域的增长是一个积极的信号。

“但这些数字告诉我们,仍有很多事情要做。只有大幅增加移民人数,经济转型和保障我们的社会制度才能成功。联邦政府现在必须使技术工人和来自国外的工人更容易获得签证。这包括使移民的家庭能赴德团聚。”

值得注意的是,联邦政府已经实行了一些试图使德国对外国工人更具吸引力的政策。

例如,2020年生效的《技术工人移民法》,它允许训练有素的工人在还没工作合同的情况下先入境德国。

去勃兰登堡寻求庇护的难民

然而,总体来说,德国的这些规章制度过于官僚。

“承认外国学历很困难,发放签证需要很长的时间。”

目前,执政的红绿灯联盟正在制定关于技术工人移民的新法律,“这应该能吸引更多来自非欧盟国家的工人移居到德国”。

“重要的是,我们在有针对性地从第三国招聘技术工人时,要坚持对他们的能力进行考核,”基民盟内政部政治家亚历山大·特罗姆(Alexander Throm)认为,只有这样才能确保来到德国的人将长期有利于国民经济。

“能力不符合要求的人和庇护性移民并不能解决技术劳工问题。”

不过,相较于英美等国家,高税低工资还排外的德国在吸引人才方面注定不具备太高的优势。




难民国家


不具备优势的移民政策,导致德国并没有吸引来技术性人才,而是一批又一批难民。

根据移民报告,2021年的入籍人数与前一年相比略有增加,从大约12.9万人增加到13.2万人。

其中约有2万名入籍者为叙利亚人,这些人显然是在2015年来到德国,并在6年后满足了入籍要求。

《世界报》只有一小部分移民会去上班

而2022年,来德国的难民人数更是创造了历史新高。

2022年有217774份初次申请,比前一年多47%。

此外,由于由于特殊规定,大约100万乌克兰难民不申请庇护便可留在德国。

因此,2022年德国的实际难民人数更甚。

其实,自2021年中期以来,来德国寻求庇护的难民浪潮已经再次大幅增加。

在2022年期间,关于庇护的初次申请从8月的16000份到9月的19000和10月的24000上升到11月的29000和12月的近27000份。

而12月的26672份初次申请表明与前一年相比增加了95%。

据悉,2022年,73%的寻求庇护者的年龄在30岁以下。未成年人占37%,男性占68%。

希望在德国庇护申请

近25000份庇护申请是为在德国出生的一岁以下儿童提出的。

目前,德国已经连续十年每年的庇护移民人数都超过了10万大关。

而在过去几年中,行政法庭越来越多地禁止从德国向希腊转移难民,这也就导致留在德国的难民人数越来越多。

不过,自2015年难民潮以来,大多数执政党的政治家认为每年超过10万的庇护难民是一个相当低的数字。

由社民党、绿党和自民党组成的政府执政一年多来,还对法律进行了多项修改。

“其加速向没有保护理由的寻求庇护者发放居留证,使保护头衔一旦获得就更难撤销,并将融合和语言课程扩大到来自没有多少机会获得承认的国家的寻求庇护者。”

也就是说,在成为移民国家前,德国已经成为了一个不折不扣的“难民国家”。



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新闻来源

https://www.welt.de/politik/deutschland/plus243135951/Migration-Nur-Bruchteil-der-Zuwanderer-kommt-zu-Arbeitszwecken.html

https://www.welt.de/politik/deutschland/plus243145835/Migration-Asylzuwanderung-nach-Deutschland-auf-hoechstem-Stand-seit-2016.html

本文图片来源于网络




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