这个专项行动赶上了出卷的最后热点……

◼️ 前两年在考题中频繁出现的“清朗专项整治行动”今年再次出现。21年关注的是饭圈治理，当年最热的事件就是“为偶像倒牛奶打投”；22年强调算法治理，人工智能技术成为关注焦点，尤其是如何防止算法霸权、算法歧视、信息茧房等系列问题对公共舆论生态造成的影响，甚至在数据隐私问题上，算法技术还会带来国防安全危机。今年，网信办再次推动“清朗运动”向前迈进，将目光放置在“网络戾气”整治上：关于开展“清朗·网络戾气整治”专项行动的通知。本次通知于11月17日发布，确实是赶上新鲜热乎，以及出卷的最后一波热点了。

◼️ 本次专项行动着重关注在社交媒体平台、短视频与直播平台中出现的网络言论与其他传播行为，尤其是对恶意攻击谩骂、挑起群体对立、宣泄极端情绪等突出问题，进行严厉打击。其中，“网络厕所”“开盒挂人”行为，借社会热点事件恶意诋毁、造谣攻击，污名化特定群体、煽动地域对立，斗狠PK等低俗不良直播行为，有组织地恶意辱骂举报他人，编造网络黑话、恶意造梗，煽动网上极端情绪等7类问题是本次专项行动集中整治的对象（这一部分可以用来当作网络舆论生态环境混杂的论述案例）。

◼️ 要求平台深入排查高风险账号和群组，同时强化直播弹幕、连麦、PK等重点功能管理，禁止通过“相关推荐”“TA关注”“可能感兴趣的人”等功能向用户推送“网络厕所”类账号。加强对表情包、P图拼图、视频剪辑、AI合成等功能的审核管理。督促网站平台加强榜单、话题、推荐、评论、私信等环节管理，严禁在榜单、推荐等位置推送煽动、宣扬网络戾气的内容，通过设置“私信折叠”“消息盒子”等减少陌生人私信骚扰。对于存在突出问题的网站、APP、小程序，依法采取限期整改、罚款、暂停相关功能、关停下架等处置处罚措施（这一部分内容可以用作网络舆论生态环境治理的具体举措）。

◼️ 这一专项行动的出现同样预示着目前网络舆论问题的症结除了虚假新闻、谬讯、误讯、后真相、文化差异之外，还包括重要的网络暴力、网络隐私曝露、仇恨言论等问题，严重影响网络生态环境发展。这也说明，今年必须要从网络暴力、网络治理、网络空间命运共同体的角度关注当前的内容传播平台。

◼️ 网络暴力押题：出现了！今年第一个必考考点！

◼️ 网络命运共同体押题：一道不小心就写成政治答案的真题！

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11/20/MON.

“

专项行动整治的背后

是暴力问题的必须关注

”

@TuTouSuo™️ 

从近几年的网络内容传播中可以发现，充斥着假新闻与后真相的舆论环境在近几年变得更加复杂，后政治的反智与民粹主义情绪带来更多的对立言论，社会问题的增加与矛盾的激化也进一步消磨群体间的理解，导致不同观点倾向的争执，乃至演变为谩骂和其他言语性人身攻击行为。网络暴力带来的伤害事件开始屡见不鲜，已经不断危害到本应更加理性和承担公共讨论责任的社交空间，以及被网暴者的正常生活。

无论是粉色头发女孩因不堪网暴自杀，还是武汉在校内被碾轧致死的小学生母亲跳楼，都一再敲响关于网络暴力、仇恨言论问题的警钟。此前，还有为父亲送饭提供200块红包，被人斥为虚伪的上海女生跳楼自杀事件；刘学州被网暴后在三亚自杀、网红“罗小猫猫子”直播自杀等。再将时间拨回到2018年，德阳安医生的自杀成为至今众人扼腕叹息的遗憾。

网络暴力就像是一场在网络空间中匿名的狂欢，众人不再受到来自社会道德与秩序的约束，转向对社交媒体平台上的陌生人宣泄现实世界中的不满情绪。他们往往并不认为攻击、谩骂、阴阳与“开盒”（人肉搜索）是错误的行为，也鲜少将被网暴者看作是立体化的、鲜活的人，而是以道德标签对其进行扁平化的人格处理，例如“伪善”“想红”“割韭菜”“作秀”“不检点”，或是利用性别、年龄、职业等刻板成见对当事人进行合理想象。例如在粉色头发女孩事件中，大量负面评论都集中在“染发怎么当人民教师”“染发的女人感觉像夜店舞女”“感觉像是小三”等。同时，网络暴力很难通过当事人的“自证”进行解释，因为网暴者宣泄的是情绪，其出发点就并非是进行理性沟通。

出于对网络暴力的关注与治理，2023年7月10日，起草《网络暴力信息治理规定（征求意见稿）》，9月25日最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》；2022年6月，网信办发布《互联网用户账号信息名称管理规定》，其中要求各个社交媒体平台显示内容发布者的IP地址；2022年11月，网信办继续发布《关于切实加强网络暴力治理的通知》，其中要求建立全网暴预警预防机制、强化网暴当事人保护、严防网暴信息传播扩散、依法从严处置处罚；同月，网信办继续加码发布新修订的《互联网跟帖评论服务管理规定》，要求“对新闻信息提供跟贴服务的，应当建立先审后发制度”。

二十大报告中强调：“完善社会治理体系”、“完善网络治理规范体系”。实际上，无论是近几年十分热门的数据隐私安全、老年人信息使用问题，还是今年格外受到关注的网络暴力，都属于网络治理的范畴中，是国防安全（数据隐私）、生态安全（数字鸿沟与网络暴力）的重要组成部分。

因此，这份“清朗·网络戾气整治”的专项行动可以当作网络治理的路径与方法之一，同样也能提示我们今年需要关注的热点重心。

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🧤 网络暴力/23年重点

🕳️ / TuTouSuo / 网络暴力答题框架

◼️ 产生背景

基于数字化技术的网络媒介，相比于大众媒介时代，媒体资源的急剧扩张促使其接入者群体呈现出多元、庞大的特点。同时，在移动互联技术的发展加持下，赛博空间的公共话语讨论也逐渐走向实时、碎片、伴身社交。

◼️ 概念和本质

网络暴力是指在互联网的公共讨论空间中，通过群体化的聚合，对某一实际对象进行辱骂、声讨，甚至引发线下行为的一种过度话语表达形式。

◼️ 网络暴力的表现

一、言语暴力和行为暴力倾向

二、容易引发线上与线下联动

三、逐渐发展为暗藏价值目的

四、组织化暴力情况愈发明显

◼️ 网络暴力的特点

一、以无实质性身体伤害的语言表达为主

二、用词激烈，有人身攻击性和情绪性化

三、大部分属于网络社会中的群体行为

四、观点“站队”明显，时常发生反转

◼️ 网络暴力的原因

一、网络媒介的底层逻辑诱因

二、网络空间治理手段不完善

三、经济利益导向下的极端化

四、沉默的螺旋和群体极化性

五、公众舆论监督的过度表达

◼️ 网络暴力的影响

一、网络生态环境逐渐恶化，调整社会治理工作重心

二、激化群体攻击行为，平台启动用户保护功能

三、造成被网暴者身心伤害，匿名身份再获关注

◼️ 网络暴力的对策

一、加强完善网络空间治理规范

二、做好主流媒体的舆论引导工作

三、平台方承担相应言论规范责任

四、融入更多自然语言识别等技术手段

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🧤 网络暴力/押题考点

🕳️ / TuTouSuo / 来自24热点押题模考

◼️ 押题：简述网络暴力的表现与目前网络空间治理的新挑战。

◼️ 破题分析与参考得分点分析

1.【引述】网络暴力概念（2分）+网络空间治理的概念（2分）+破题思路整理（1分/加分项）：网络暴力是指在互联网的公共讨论空间中，通过个体表达、群体化的聚合，对某一实际对象进行辱骂、声讨，甚至引发线下行为的一种过度话语表达形式；网络空间治理是基于数字环境，从政治、经济、文化、生态、国防等五个方面出发，针对具体问题，由政府主导企业和公民协作，通过政策出台、媒体舆论引导等多重手段进行的社会治理行动。

2.【主体论述部分】破题思路（10分）：网络暴力的表现需要从其自身的具体组成部分出发，和「特点类」的答题思路保持一致，都是通过拆分完成破题；此外，挑战类题目并不是“消极影响”，而是带来的需要进行调整的方面指示，最终带来的结果可能是好的，也有可能是负面的。第一问与第二问之间分数大致相同，要注意字数的控制。

（1）「知识点关键词-网络暴力」：网络暴力是一种负面的信息传播行为，同时是以公众聚合而成的群体作为核心施暴主体，对网络中的活动对象进行的针对性或无差别的语言攻击，给他人造成身心健康伤害。本质上来讲，它是数字空间信息传播的消极活动。

（2）「题型-表现类题型」：表现类与特点类题目类似，都是关注讨论对象本身的具体情况。通过对网络暴力这一抽象化的名词进行具象化拆分得到答案。因为网络暴力是一种传播模式，因此可以考虑利用5w的传播框架，以「谁、在什么地方、对谁、用什么手段做了什么事情、结果如何」，将其拆分为「暴力的实施者、被施暴者、暴力传播途径、暴力具体行为、最终结果（产生的暴力伤害）」等若干部分，再逐一对其进行表现分析。

（3）「知识点关键词-网络空间治理」：网络空间治理要明确其主体（多元协同治理）、对象（网络空间乱象）、手段（政策、引导、技术等）三个方面。其遭遇的挑战也可以从这几个角度出发进行思考。

（2）「题型-挑战题型」：挑战类题型不能直接等同于“消极影响”，应该是对目前的行动带来了哪些需要调整的空间，要求「这个对象」进行改革、做出回应和行动，如果没有做好，才有可能导致不良效果。比如考研对备考者的挑战：是否能够自我超越、是否自律、是否适应高强度的备考模式与承受心理压力——会在以上方面对我们造成挑战。因此，网络空间治理的挑战同样也是治理主体、治理对象、治理手段等层面中出现的挑战，是当前数字环境的具体情况造成的挑战。第二种思路可以直接从网络治理对象中出发，即互联网中出现的各类乱象，这些分别会对网络治理带来哪些挑战——这个思路要求对网络治理的对象各个层次都很清晰，相对来说会困难一些。

「第1种参考答题框架」

一、语言矛盾与群体行为：网络暴力的表现

（一）乌合之众成为典型，暴力矛头反转频发「施暴者/途径」

（二）从语言攻击到线下伤害，仇恨言论激增「被施暴者/具体行为/最终结果」

二、主体、对象、手段：网络治理的新挑战

（一）治理主体间权责划分与全局部署困难「主体」

（二）治理对象空间情况越发复杂亟需调整「对象」

（三）治理手段面临推进难题与污名化质疑「手段」

「第2种参考答题框架」

一、语言矛盾与群体行为：网络暴力的表现

（一）乌合之众成为典型，暴力矛头反转频发「施暴者/途径」

（二）从语言攻击到线下伤害，仇恨言论激增「被施暴者/具体行为/最终结果」

二、数字空间危机频出：网络治理的新挑战

（一）西方中心主义仍未打破，国防安全面临危机「政治/国防」

（二）经济产业发展乱象频出，文化霸权情况凸显「经济/文化」

（三）网络生态环境复杂多变，舆论引导面临失效「生态」

◼️ 参考答案（此处选择第1种答题思路进行作答）

网络暴力是指在互联网的公共讨论空间中，通过个体表达、群体化的聚合，对某一实际对象进行辱骂、声讨，甚至引发线下行为的一种过度话语表达形式。目前，网络暴力与政治、经济、文化等其他空间中出现的负面情况为网络空间治理带来新挑战。并且在治理手段的精细化、垂直化与治理主体的权责分明、相互协作上也有全新的治理要求与期待。

一、语言矛盾与群体行为：网络暴力的表现

（一）乌合之众成为典型，暴力矛头反转频发

网络暴力行为是个人在具有公开共享性的数字空间中通过群体聚合而产生的大规模的负面情绪与观点表达。因群体无意识与情绪传染、行为模仿的影响，网络暴力经常表现出勒庞所说的“乌合之众”的特征，即缺乏理性与自我思考的群体盲从。同时，由于网络暴力所针对的热点话题时常因事实的补充发生新闻反转，导致个体憎恶、恶意中伤的对象发生改变，出现“暴力反转”的情况。

（二）从语言攻击到线下伤害，仇恨言论激增

此外，网络暴力现象中的被施暴者与热点事件的关注休戚相关，尤其容易被性别、贫富问题等社会矛盾所影响，发展成无差别的言语攻击。作为典型的线上无实体伤害行为，网络暴力的形式主要表现为话语、图像等二元符号的传播，通过辱骂、讽刺、嘲笑等仇恨言论表达对被暴力者产生精神伤害。不过，一旦通过“人肉搜索”等手段进入现实空间，网络暴力也有可能发展为线下肢体斗殴等行为。

二、主体、对象、手段：网络治理的新挑战

（一）治理主体间权责划分与全局部署困难

目前，网络治理主体以政府、平台与媒体、个人等对象为核心。例如我国近两年不断出台相关网络暴力防治举措，推动平台加强防暴机制。但根据复旦大学数据新闻中心报道，多数平台网络暴力举报、申诉仍然困难。自上而下的主体权责划分目前来看仍未落实到位。同时，个人责任归属难以确认，过于依靠个人素质把握，而一旦以外部力量进行约束，又容易出现像网络前台实名制等“一刀切”的情况，导致更多的社会担忧。

（二）治理对象空间情况越发复杂亟需调整

政治、经济、文化、生态、国防空间是网络治理的重要对象。除了网络暴力、虚假新闻、后真相、仇恨言论与群体对立带来的内容生态治理危机，还包括政治民主发展失衡、文化霸权与共同体身份失焦、经济产业乱象、数据信息盗取与网络攻击等问题。再加上频繁变化的国际政治体系与不断加速的数字技术迭代革新频率，也为网络治理提出了更多新的要求。

（三）治理手段面临推进难题与污名化质疑

网络治理手段着重关注通过政府出台政策，推动平台改进内容与用户规范体系，加强主流媒体积极引导科普，要求个人自觉遵守规定与加强个人素养等三位一体的形式多方面发展、多角度治理。不过，即使有相关政策出台，类似网络暴力等负面行为界定仍然困难，以“追责”“定性”“起诉”等进行维权的方式耗时长、回报小，难以有效推进用户个人追责维权。同时，针对政治空间、经济空间等不同问题需要不同的治理举措，需要垂直、细化、定位、推进，都面临着大量人力、财力的投入。再加上针对网络治理问题提出的网络空间命运共同体与社会治理体系的人类命运共同体也遭到西方媒体的污名，这使得当前的治理手段遭遇具体举措深化困难、多方质疑等多种挑战。

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