高质量发展调研行丨改革创新弄潮儿——中国乐凯集团深化改革创新加快培育新质生产力综述

□市委办联合调研组

习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会和两院院士大会上强调，中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。

作为我国“一五”时期诞生的第一座电影胶片厂，作为曾经“三分天下有其一”的彩色胶卷巨头，作为一次次濒临绝境又凤凰涅槃的老牌国企，60多年来，中国乐凯改革创新不停步，勇立时代潮头，走过了艰难曲折、波澜壮阔的发展历程，填补了我国一个又一个“空白”，为我国经济建设和国防事业作出了巨大贡献。

特别是近年来，中国乐凯深入学习习近平总书记重要讲话精神，把准时代脉搏，持续深化改革，加快培育新质生产力。2021年乐凯光学膜成为国家级制造业单项冠军，2022年乐凯胶印版材成为国家级制造业单项冠军，2024年乐凯胶片功能影像材料成为国家级制造业单项冠军，以上三项，全球市场占有率均处于领先位置。如今，新产品收入已占到中国乐凯总营收的62%。

任凭风浪起，我自向潮生。面对时代风云变幻，中国乐凯历经“三次创业”，把改革创新刻入企业发展基因

在60多年的发展史中，中国乐凯遭遇的问题、困难数不胜数，但始终坚持用改革破解难题，用短暂的转型“阵痛”换取向好发展。

第一次创业，中国乐凯以“敢于无中生有”之改革，破“产业落后”之困局，闯“振兴中国感光材料工业”之新路。

1958 年7月1日，太行山下，一亩泉边，国家“一五”156项重点建设项目之一，新中国的工业长子，我国第一个电影胶片制造厂在保定扎根，中国乐凯集团改革发展的故事在保定拉开序幕。当天，时任全国人大副委员长、中国科学院院长郭沫若为电影胶片厂奠基题词，“电影是艺术的机械化，它的教育功能很大。能自行制造胶片，犹如能制造火箭。”

随着世界形势的风云变幻，前苏联与中国关系交恶，撤走了专家，此时胶片厂的全部厂房和技术设备也只刚刚建成一半。老一辈乐凯人回忆，“既要搞科研，生产的时候还要一步一步跟着工人走。工人是四班人马三运转，我们就是不分白天黑夜，顾不上吃顾不上睡。”他们以厂为家日夜探索，自主完成了苏联技术的消化吸收再创新。

1965年9月23日，第一期1亿米电影胶片工程建成，保定电影胶片厂正式投产，新华社当日专门播发消息：“我国不能生产电影胶片的历史从此结束”。

中国乐凯从建厂之初就认识到了自己开发并掌握技术是多么珍贵。一路走来，中国乐凯始终把科技创新放在重要位置。

第二次创业，中国乐凯以“科技自主创新”之改革，破“市场变革”之困局，闯“彩色感光材料”之新路。

改革开放初期，随着数字拷贝技术和电视业的兴起，致使电影胶片的用量急剧滑坡，1979年到1983年，中国乐凯生产的电影胶片产量锐减60％。

与此同时，“彩照热”席卷中国，美国柯达、日本富士等彩色胶卷巨头先后打入中国市场，中国彩色胶卷市场完全被外国产品垄断，国家每年仅进口彩色胶卷就要花掉1亿美元外汇。

面对急剧滑坡的胶片市场和持续增长的彩色胶卷市场，国内胶片厂纷纷转型，引进学习国外先进技术，研发生产彩色胶卷，但引进理念不同，有的坚持全套引进，有的只引进技术人员。最终只有中国乐凯冲出重围，其他厂家要么倒闭要么被收购。

什么样的理念让中国乐凯得以发展？

就是始终坚持科技自主创新——在国外企业技术成熟，并且已经打入中国市场的情况下，中国乐凯坚持工艺技术与生产配方自主开发，工程设计与安装自己进行，只引进涂布机和计算机控制系统的部分关键设备。

科技自主创新道路注定艰辛——面对产业领域的空白、技术的封锁、市场的打压，乐凯人自信自强，1982年组成了彩色胶卷专题组，日夜奋战搞研发。据研发人员回忆，“彩卷会用到数十种补加剂，每种补加剂也有很多种选择，配方定型之前需要多次试验。”

科技自主创新的道路注定长远——1985年4月，国产第一代彩色胶卷在保定问世，首批50万卷投放市场，打破了国外“中国人十年内研制不出彩色胶卷”的断言，使我国成为继美国、日本、德国之后全球第4个拥有彩色胶卷生产技术的国家。在国内市场上，形成的红色乐凯、黄色柯达、绿色富士三分天下的品牌竞争格局，长达二十年之久。

第三次创业，中国乐凯以“产业结构调整”之改革，破“行业变迁”之困局，闯“高质量发展”之新路。

习近平总书记强调，自主创新是企业的生命，是企业爬坡过坎、发展壮大的根本。

进入21世纪，数码科技迅速发展，在数码成像技术冲击之下，胶卷行业不堪一击。

一场“市场需要什么”和“我能做什么”的探索拉开了中国乐凯转型崛起的大幕。中国乐凯尝试生产了喷墨打印耗材、立体影像材料、数码相机、MP3等等，但由于并不掌握这些行业的核心技术，转型之路困难重重。

中国乐凯意识到，只有开发具有核心技术优势的产品，才有出路。2005年中国乐凯果断做出决定：“一切游离于核心技术之外的探索都必须止步。”

“微粒、成膜、涂布”是中国乐凯40多年来积累的三大核心技术。依靠核心技术，回归主场作战，中国乐凯快速走上了一条创新发展之路。

2007年，中国乐凯自主研发的热敏磁票产品，一举击败德国、意大利公司，成为国内首家为新一代铁路客运售检票系统提供票务产品支持的企业。

2008年，保定乐凯光学TAC薄膜生产线正式投产，中国乐凯成为世界上仅有的7家能够生产光学TAC薄膜的企业之一。

2012年，年产30万平方米的柔性树脂版生产线和年产1000万平方米的PCB胶片生产线通过项目竣工验收。这两个项目，再次打破了国外技术垄断，填补了国内空白。

2016年，中国乐凯建成的锂离子电池隔膜生产线，填补了中国战略性新兴产业中新能源材料领域的空白。

当外界对中国乐凯的印象还是那一盒盒红色的胶卷时，中国乐凯品牌已经在绿色印刷材料、光学薄膜及功能膜材料、太阳能电池背膜、锂离子电池隔膜、高阻隔膜、热敏磁票纸、数字医疗材料等新材料领域取得了无数次突破，填补多项国内空白，打破了国外企业在多个领域对中国市场的垄断。

三次创业，勇改革、破困境、走新路，中国乐凯把改革创新刻在了基因里，成为绝境重生、成功转型的重要动力。

潮平两岸阔，风正一帆悬。面对日新月异、突飞猛进的技术演进，中国乐凯勇立时代潮头，锐意改革创新，加快培育新质生产力

习近平总书记强调，新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。

中国乐凯深入学习习近平总书记重要讲话精神，始终坚持“只有创新才有出路，创新从我开始”的创新理念，大力推进改革创新，加快培育新质生产力。

——以科技创新为基础，中国乐凯始终坚持“生产一批、研制一批、储备一批、预研一批”的研发方针，形成了“研究院—研究所（研发部）—产品线技术组”三级研发体系。2009年以来，中国乐凯研发投入占主营收入比基本保持在3.5%以上，特别是十三五期间，累计研发投入同比增加近1倍，占营业收入4%以上，为中国乐凯发展注入了强大支撑。

——以产业升级为方向，明确了“新材料系统服务商”这个未来发展方向，结合国家新材料产业和战略性新兴产业发展方向，进行产业聚焦，大力发展印刷影像材料、高性能膜材料和图像信息材料三大主营业务，打造了保定、南阳、合肥三大产业基地，发展了乐凯新材、乐凯医疗、乐凯化学、感光化工、乐凯片基五大优质公司，夯实了研究院、设计院科研基础，成功构建起了“三大五优两院”的新战略体系。

——以体制改革为驱动，2011年9月，中国乐凯整体并入中国航天科技集团公司并成为其全资子企业。通过集中资金、人才、管理、技术、品牌、市场等资源，促进了结构调整、产业升级。扎实落实中央企业改革三年行动，明确了124项任务，191项标志性成果，进一步增强了企业的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

一系列的改革创新，形成叠加效应，催生化学反应，中国乐凯进入了新的发展阶段，迈出了高质量发展的坚实步伐。

中国乐凯深知，随着数智时代来临，科技革命方兴未艾，技术创新永无止境。

——聚焦未来发展，中国乐凯推出的光学薄膜、扩散膜等7大系列产品，填补了我国平板显示产业链最前端的光学级聚酯薄膜的空白，改变了我国长期以来依赖进口的局面。中国乐凯迅速成长为国内光学薄膜行业的领军企业，成为三星、LG、京东方等一线品牌的供应商。

——随着碳达峰、碳中和“30·60”的提出，以光伏、风电为代表的可再生能源战略地位凸显。聚焦国家战略，中国乐凯进军新能源领域，建立了5条国际先进水平的太阳能电池背板生产线，成为了太阳能电池背板产品类型最全的厂家。

——随着社会的不断进步和人民生活水平的提高，社会对于健康的关注度越来越高，全球生物医药和大健康产业的发展势头强劲。聚焦民生福祉，中国乐凯打造数字医疗影像材料制造商——乐凯医疗，也是国内医用胶片和打印机、医疗影像和报告自助打印机、工业探伤胶片市场的龙头企业，其产品远销亚、非、拉、美等30个国家和地区。成功开发可穿戴单导联心电监测系统，为实现长时远程、动态精准监测人体心电信号提供了有效解决方案。

——钙钛矿技术加速发展，正在成为推动光伏和电池领域突破的重要因素。聚焦未来技术风口，中国乐凯超前布局钙钛矿产业，柔性钙钛矿电池项目正加速落地保定，走在了全国前列，为企业发展注入了新的动力。

只有不断地改革创新，企业才能紧跟时代。未来的中国乐凯，一定能够越战越勇，创造新的辉煌！

春江潮水连海平，海上明月共潮生。中国乐凯与城市双向奔赴，凝聚推动高质量发展强大合力

习近平总书记强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

推动高质量发展，必须处理好政府与市场的关系，处理好企业与城市的关系，进一步凝聚强大合力。城市是根，企业是树，根深才能叶茂；企业是水，城市是源，源远才能流长。中国乐凯生于保定、长于保定，已经完全融入这座城市。企业与城市彼此“懂你”，相互成就。

从中国乐凯扎根保定的第一天起，保定这座城市就发出号召，“全市人民和各兄弟企业单位，都要把支援这个新建工厂的建设，当成自己的光荣任务。”在中国乐凯发展历程中，市政府多次把中国乐凯的发展写入政府工作报告，摆在全市发展大局中的重要位置。城市的基础设施以乐凯命名，乐凯大街，是纵贯保定市区南北的主干线；乐凯高架路刷新了转体重量、转体跨度、球面平铰直径三项世界纪录；乐凯中学、乐凯小学是市区优质教育资源的代表。

特别是近年来，省委、市委主要领导高度重视中国乐凯发展，多次到企业调研，与企业领导座谈，及时了解企业发展情况，解决发展困难。省委书记倪岳峰强调，要坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，持续加大自主创新力度，围绕前瞻性、战略性功能膜材料进行布局，不断延伸产业链条，丰富产品类型，增强企业核心竞争力。市委书记党晓龙提出，要把工作做实，为中国乐凯发展创造良好环境。

针对中国乐凯的科技创新需求，保定市委、市政府坚决落实创新驱动发展战略，R&D经费投入强度3.48%，超全国平均水平，稳居全省第一。保定这座全国创新驱动示范市、“科创中国”试点城市，为中国乐凯提供了良好的创新氛围和环境。

针对中国乐凯的人才引育需求，保定出台了《关于建设新时代“人才保定”争创国家高水平人才平台的若干措施》等一系列引才措施，助力企业发展。实施《保定市科技创新发展院管理办法（试行）》，首批拿出5名事业编制支持中国乐凯集团招引人才。

针对中国乐凯的产业发展需求，保定市委、市政府全方位支持中国乐凯“三大五优”产业发展，将中国乐凯的主导产业，纳入全市“7+20+N”现代化产业体系之中。特别是，积极打造中国乐凯中试产品场景应用，乐凯医疗产品“肌内效贴”在保定马拉松保障运动员，获得一致好评。

针对中国乐凯的项目建设需求，市委、市政府多次组织召开中国乐凯集团重点项目专题推进会，协调解决项目用地分割转让、土地证办理等难点问题，加快办理项目备案、规划等手续，确保了乐凯胶片5000万平方米多功能涂布复合材料技改扩建项目按计划开工建设。

新时代，新乐凯。新保定，新辉煌。

前进道路上，携手共进，凝聚合力，紧扣推进中国式现代化主题，进一步全面深化改革，中国乐凯必将开创高质量发展新局面。

（撰稿人：宋高峰 郄罡）

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