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重磅!中国紧急开会讨论海外资产如何免受美主导的国际制裁,美对华摊牌可能很快到来?

算算子 猛江慈渡 2022-05-03


路透社援引金融时报的消息报道,中国银行监管机构近日与主要国内及国际银行举行紧急会议,讨论如何保护中国海外资产免受如同俄罗斯入侵乌克兰所遭受的美国主导的国际制裁。

 

金融时报4月30日报道,据知情人士透露,4月22日召开的这次内部会议,包括央行中国人民银行和财政部的官员,以及几十家在中国运作的国内和国际银行的高层,比如汇丰银行等。

 

报道说,财政部一位高级官员在会议开始时表示,中国政府对于美国及其盟国冻结俄罗斯央行美元资产的能力感到警觉。

 

官员们担心,如果发生地区性军事冲突或其他危机,美国可能会对中国采取同样制裁。在俄罗斯入侵乌克兰的整个危机期间,中国仍和俄罗斯有商业往来,不过中国的银行和公司谨防可能触发被制裁的任何交易。

 

报道说,中国的官员和与会者没有提到相关的具体情况可能触发类似的制裁,但外界认为有一种可能的原因是与台湾问题有关,中国始终认为台湾是中国领土的一部分。

 

报道说,一名听取现场会议简报的人士表示,如果为解决台湾问题而导致中国和西方经济的脱钩将比与俄罗斯脱钩严重得多,因为中国的经济足迹踏遍世界每一个角落。

 

中国证监会主席易会满、前证监会主席肖钢在会上提问,可以采取哪些措施来保护中国的海外资产,特别是3.2万亿美元的外汇储备。报道表示,现场没有人提出好的解决方案。中国的银行系统没有做好资产被冻结或是被排除在SWIFT国际支付结算报文系统外的准备。

 

有些银行代表建议,央行可以要求出口商将所有外汇收入兑换成人民币,以增加在岸美元持有量。目前允许出口商保留部分外汇收入以备将来使用。另也有人提议,可大幅削减中国公民每年可用于海外旅行消费、教育和其他离岸购买的5万美元兑换配额。

 

报道说,有一位官员询问是否可以多元化投资更多日元或欧元资产时,银行代表表示这个想法不切实际。

 

与会的一些银行代表怀疑,考虑到中国作为世界第二大经济体、持有大量美元资产且与美国贸易关系密切,美国是否真有能力切断与中国的经济联系。


最近在中美关系方面有一些非常值得注意的地缘信号:第一,美国方面的一些人员明确指责中国军方直接或者间接的支持俄罗斯,这种明确的针对性,以前是没有的;第二,4月22日布鲁塞尔的会议上,美国和欧洲对中国一再操纵信息表示了担忧,包括放大俄罗斯关于俄罗斯入侵乌克兰的虚假信息。换言之,中国自媒体为代表的假信息也被算成是对俄罗斯的支持。第三,美欧官员讨论中国问题的层级越来越趋近于事务级的官员,而不是警告性的高位宣称。这通常表明,事情正在进行中,而不仅仅是一种可能性。综合看,现在美欧对于中俄关系的关注是前所未有的,压力逐渐升级,这是要采取实质行动的前兆。


由于特朗普已经将中美脱钩打成了明牌,所有的牌都在桌面上,所以后面将至的对华制裁,将会比照俄罗斯式的制裁。这些制裁的选项已经较为清晰化,对西方来说,影响是可预测的。

香港《南华时报》驻欧盟记者伯明翰在一档音频节目中披露了一条新闻:
美国已经和欧洲开启了讨论,他们正在研究这次联合制裁对俄罗斯经济的破坏力和效果,另一方面还在商议如何把类似制裁“运用在中国身上”。

他表示根据获得的消息,美方已经开始进行数据建模,包括没收中国银行在海外的资产、冻结中国企业和寡头的资产、让企业在短期内退市、让其他“盟友”切断和中国的供应链等,根据数据模型可以推算出这些制裁能让中国短期和长期损失多少。当然,美国在分析这些数据的同时,还考虑到了中方的反制,包括中国会抛售美债、断绝对美国所有企业原料供应等(有很多方面,但美国最关注的只有这两点),他们着重研究如何抵挡美企面临短期“断供”的冲击,毕竟近几年供应链大转移行动并不顺利。这位记者还表示,一开始欧盟官员对美国“已经准备好了对中国大制裁”的态度非常惊讶,但最终美国已经可以“舒适地”和欧盟谈论这件事,尽管欧盟和中国关系还未恶化。

值得一提的还有,从美国近期的态度也不难推测出这个问题在拜登上任后就开始准备了,拜登的“美国领导世界”口号决定他们不管对哪个国家大制裁,基本上都是沿用这次俄罗斯的套路模板。在这个套路中有两环非常关键,其一是取得欧盟的全力支持,这需要一个“非常有说服力和号召性的理由;”其二是美国有能力抵挡供应链雪上加霜、和各大企业市值短期内巨大的损失等后果,这要远比说服盟友更加艰难。

据美国媒体报道,从上个月到现在,美国很多官员都提出过关于中俄关系的“假想制裁”问题。最开始流行的传言是中国如何“援助”俄罗斯,结果白宫新闻秘书普萨基、国安顾问沙利文、国务卿布林肯等人多次出面强调称,他们对该问题已经进行密切关注,一旦发现有证据就会让中方“付出严重代价。”后来又有了新的说法,美国太平洋司令威尔斯巴赫、副国务卿舍曼等人在讲话中用俄罗斯目前遭遇的制裁施压中国,宣称要让中国“吸收教训,不要对邻居动手”。

海外投资者4月份继续抛售中国股票。Refinitiv Eikon的数据显示,4月以来,外国投资者通过港交所互联互通计划净卖出了价值10.1亿美元的中国股票,3月份卖出了71亿美元的股票。资产管理公司施罗德表示,“中国股市的估值回到了新冠疫情开始时的2020年3月和美中关系紧张加剧的2018年12月的低点。”另外,由于美国国债收益率飙升侵蚀了与中国国债的利差,且人民币迅速贬值,上个月,外部投资者通过香港的债券通出售了价值177亿美元的中国债券,这至少是自2017年8月以来最大规模的资金外流。中央国债登记结算有限责任公司的数据显示,截至3月底,外国持有的中国债券为35.7亿美元,为五个月来的最低水平。

美国对中国的摊牌的脚步越来越近,在二十大前美国对中国摊牌的可能性极大。

 


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