2024Q2数据交易市场：数字人才激励政策利好频发，数据要素产业不断壮大

日前，上海数据交易所联合大数据流通与交易技术国家工程实验室发布了2024年二季度“数据交易市场景气指数”。景气指数运营结果呈现三大亮点：

第一，2024年二季度数据交易市场整体景气，核心指标“业务活动指数”达到了58.13；

第二，“在手订单指数”表现最佳，为63.75，环比增长4.58个百分点；

第三，数字人才激励政策利好频发，数据要素产业不断壮大，是2024年二季度数据交易市场景气的主要原因。

“在手订单指数”表现最佳

“数据交易市场景气指数”由上海数据交易所联合大数据流通与交易技术国家工程实验室编制发布。该指数以数据要素型企业为对象，通过问卷调研，考察企业参与数据交易市场（包括场内和场外）的综合绩效表现。

景气指数由8个分类指数构成，以“业务活动指数”为核心，反映数据交易市场景气风向，其他7个指数则从数据交易业务的不同侧面反映景气水平。景气指数取值0-100，荣枯线50，取值越大说明景气度越高。

景气指数发布频率为季度。第一期（2023年三季度）发布于2023年11月25日全球数商大会，本期发布的是2024年二季度数据交易市场景气指数。

基于本次调查分析，2024年二季度数据交易市场整体景气，核心景气指标“业务活动指数”达到58.13，分类指数中反映企业未完成数据产品订单季度变化的“在手订单指数”表现最为突出，为63.75，且环比增幅最大，达4.58个百分点。其他分类指数皆处于景气区间，环比增长良好。

与2024年一季度相比，“在手订单指数”与“业务预期指数”涨幅最大，分别增长了4.58和3.70百分点；“产品价格指数”和“营业利润指数”增长显著，环比提升2.54个和2.22个百分点；“从业人员指数”和“产品研发指数”有所增长，为1.73和0.78个百分点；“业务活动指数”和“新订单指数”有所下降，分别下降了2.61和1.53个百分点，反映了数据交易市场建设需要夯实“稳”的根基， 激发“进”的动能。

数字人才激励政策利好频发

2024年4月，国家发展改革委办公厅、国家数据局综合司印发《数字经济2024年工作要点》，对2024年数字经济重点工作作出部署。工作主要围绕基础制度、重大设施、技术创新、产业发展、转型赋能、安全治理、国际合作等重点领域多向发力，强化统筹协调、形成政策合力，夯实数字经济基础支撑，加快改革破局，拓展新赛道，深化赋能增效，释放数字红利，优化发展环境，加快形成一批标志性成果，以数字经济创新发展培育新质生产力，助力高质量发展。

为满足国家数字产业化和产业数字化需求，形成人才集聚效应，人社部、国家数据局等九部门联合发布数字人才培育方案，围绕数据、人工智能、智能制造、集成电路、数据安全等数字领域新职业，制定颁布国家职业标准，开发培训教程，分职业、分专业、分等级开展规范化培训、社会化评价，取得专业技术等级证书的可衔接认定相应职称。

针对与日俱增的人才需求，各地方政府相继发布补贴政策，激励产业发展。例如，江西发布《关于支持制造业数字化转型的若干措施》；杭州高新区（滨江）发布《关于促进数据要素产业高质量发展的实施意见（试行）》，对于组建数据集团、数据公司或数据研究院，且具备认定为“基石数商”的，项目特别重大的，给予相应补贴；黑龙江省印发了《黑龙江省加快数字人才培育支撑数字经济发展若干措施》，聚焦数字领域人才的培养供给、交流合作、创新创业、激励保障等事项，出台六个方面25条具体措施，打出数字人才培育发展“组合拳”，构建具有龙江特色的数字人才培育体系，加快形成新质生产力，更好地支撑数字经济高质量发展。

在培育壮大数据产业的环境下，数据跨境流通领域以及数据知识产权登记领域发展势头迅猛。例如，网信办通过法律手段推进数据跨境流动，为促进数据依法有序流动奠定良好的制度基础；深圳市进一步加大吸引和利用外资实施办法，积极探索便利化的数据跨境流动安全管理机制。

河北、湖北、山西、济南等地区发布《数据知识产权登记管理办法（试行）》公开征求意见，旨在规范各地区数据知识产权登记管理，维护数据处理者合法权益，促进数据资源开放流动和开发利用。

综上，数字人才激励政策利好频发，数据要素产业不断壮大，是数据交易市场能稳健发展的重要力量。

 来源   上海数据交易所

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