（十八）
有史以来，人类对自然资源探索的脚步一直没有停歇。资源的稀缺性与人类生存发展的可持续性，始终是重大国际政治经济议题。从古到今，“金木水火土”的五行之说蕴含着中华先民探寻物质世界规律的古老智慧，“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念则体现了新时代中国开展自然资源保护与利用的辩证哲学。神州大地既地大物博，同时也存在自然资源不平衡不充分的客观实际。
资源是人类赖以生存、社会赖以发展的重要基础，资源安全是指一个国家或地区可以持续、稳定、充足和经济地获取所需自然资源及资源性产品的状态，以及维护这一安全状态的能力，是总体国家安全观中的重点安全领域。资源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。在农业社会，人类的生存与发展主要依赖于水源、耕地、动植物等自然资源；进入工业社会，煤炭、石油、天然气和矿产资源等成为了工业发展的基础支撑和国家现代化的重要动力；在信息化时代，技术、信息、数据等新兴资源的作用正显著上升，进一步拓宽了资源安全的内涵和外延。随着人类社会的进步，资源安全与经济安全、科技安全、生态安全等各领域安全交织共振，已经成为各国国家安全战略的重要组成部分。随着世界百年未有之大变局加速演进，全球自然资源总量虽然相对充足，但在经济复苏乏力、自然灾害频发、逆全球化加剧以及地缘政治冲突等因素共同影响下，资源在全球范围内的流动和竞争日益加剧。我国自然资源虽然总量大、种类多，但人均资源占有量少，能源资源安全仍面临挑战。个别国家出于“冷战思维”和“零和博弈”考量，大打“资源牌”，意图限制资源开发利用、扩大资源供需缺口乃至控制全球资源市场，资源主导权之争成为许多国际冲突的根源和国际安全治理的重要议题。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国持续推动合理利用和保护资源能源，有效管控战略资源能源的开发，加强战略资源能源储备，完善资源能源运输战略通道建设和安全保护措施，加强国际资源能源合作，全面提升应急保障能力，保障经济社会发展所需的资源能源持续、可靠和有效供给，为经济可持续发展提供了坚实支撑，为妥善应对国内外风险挑战增添了充足底气。面对资源领域日益严峻的风险挑战，我国一方面积极拓展国际资源市场，加强与世界资源大国的合作交流，实现了资源的多元化供应，建立了稳定的资源供应关系，推动了自然资源的多元互补；另一方面通过修订完善《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》等法律法规，持续健全完善维护资源安全的法律制度体系，确保资源开发利用在制度化、法治化轨道上运行。中国是全球资源安全的重要参与者和贡献者，长期以来致力于推动全球资源治理和自然资源的公平分配、合理利用，创造了用低于世界6%的水资源和9%的耕地养活了世界20%的人口的奇迹，特别是加快推进资源能源转型，稳妥实施“双碳战略”，为维护世界资源能源安全作出了重要贡献。近年来，境外间谍情报机关持续加大对我国自然资源领域渗透力度，千方百计搜集我能源、稀土、矿产等多个领域的核心科研情报，妄图掌握重点稀缺资源的开发情况和战略性关键矿产资源的敏感信息，对我国资源安全带来威胁。国家安全机关坚定履行党和人民赋予的神圣使命，会同有关部门重拳出击，依法侦办、破获多起境外间谍情报机关窃取我重要矿产资源、种质资源国家秘密的案件，防范化解了一系列资源安全领域失泄密风险隐患，筑牢国家资源安全坚固防线。新征程上，国家安全机关将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入践行总体国家安全观，与有关部门一道，依法防范、制止和惩治境外势力对我国资源领域开展渗透破坏窃密的违法犯罪行为，着力加强资源领域国家安全宣传教育，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障高质量发展。