“双减”政策的时代逻辑：从“人为资本奴”到“资本为人控”

文 / 欧洲金靴

文章发表于2021年7月26日

全文共计14511字，阅读时间约40分钟。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》全文：点击阅读

这其中有一些比较引人注目、也是比较“干货”的部分，我总结摘录为十条：

① 学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。

② 严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

③ 学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

④ 各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。

⑤ 学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。

⑥ 校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。培训机构不得高薪挖抢学校教师；从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布。

⑦ 严格控制资本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营，坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。

⑧ 地方各级党委和政府要树立正确政绩观，严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。

⑨ 中央有关部门、地方各级党委和政府要加强校外培训广告管理，确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。

⑩ 不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。

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我个人总结，大致的核心点其实就是三条：

一、给学生减负，学生不是做题机器，内卷不可取；

二、给资本上锁，防止资本无序扩张，割韭不可纵；

三、给教育润色，教育的目的是什么，初心不可忘。

嗅血露牙、闻刃拔腿的资本市场，旋即迅速“响应”，跌股价的跌股价，裁员工的裁员工，找后路的找后路。

仅7月23日一天，新东方跌了40个点，好未来跌了70%，高途跌了60%，51Talk跌了43%，有道跌了42%……

一波吃了“改革开放红利”、“应试教育红利”的境内外资本，在鲸吞教育产业利润、培植数个教育财阀、邪化国人教育观三十年之后，也确实到了该“被改革”的时候了。

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