好心能干什么事？

现在，本届日本政府，表面上取得了三年相对安静的岁月，可以用来推进修宪。而且，表面上的“修宪派”，也绝对超过了2/3。

那么，接下来会怎么样？

我觉得，就好像大家经常听说的“魔鬼藏在细节中”，就是说，一旦大家想启动程序才发现，想拿出一个大家都满意的方案提交国会审议，其实并不容易。

这是因为，现在的2/3多数，是好几个党共同参加而组成的修宪联盟。哪怕我选择相信他们都有美好的动机，最终到底能不能帮上忙都无法预知，更何况他们也有可能有自己的三心二意了。

同时，就修宪方向来说，现在的自卫队，一共有25万人，但是日本现在的宪法却没有这个机构。这是很尴尬的事实。

所以，到底是把第九条删除呢、还是干脆把“自卫队”写入第九条呢？恐怕修宪派内部的协调未必容易。

更更更何况，如果这里面有阳奉阴违的搅局者（真有这种人时，恐怕真正的政治目的的暗杀就不远了），他们说不定还可以见风使舵。而越心态纯净、越坚信自己深谙安倍先君思路的，恐怕越不容易放弃自己的选择去妥协。

就好像周瑜问的：孙刘联盟孙刘联盟，到底是孙联刘、还是刘联孙？这是所有政治博弈必然要面对的议题。

所以，说是2/3多数了，却并不意味着一切都会顺利通过。

同样，哪怕大家可以就文本达成一致，提交国会的环节，有可能陡然生变。

理论上来说，首先是众议院要批准，然后则是提交参议院通过。

但是，上次小泉推动邮政私有化时，曾经遇到了参议院本党代表造反的情况。

按照日本的选举法，小泉只有权力解散众议院，就是那个已经批准了议案的机构，不能直接解散参议院。

如果二次选出的众议院再一次批准议案，则可以绕过参议院直接成为法律。

这些程序，小泉赌上政治生命去拼过的。而且，为了保证二次选出的众议院依然通过，他刻意安排新的代表充当“选举刺客”，去那些造反的议员的地盘上“党同伐‘同’”！

这是因为，一般情况下，党派无权要求党员服从命令，甚至里根时期民主党内有专门的“民主党里根派”。

其实，这种宽容也是很正常的：面对有人不服从命令，汲汲渴渴地应对，反而有可能把这些人逼到敌方阵营。容忍，才能维持表面上本党的基本盘。

政治，从来都是妥协的艺术。

旅美学者 郑经卫

2022年7月13日

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