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2795630000000元!11省份投入超千亿元→

国家统计局、科学技术部和财政部联合发布的《2021年全国科技经费投入统计公报》显示,2021年,全国共投入研究与试验发展(R&D)经费27956.3亿元,比上年增加3563.2亿元,增长14.6%,增速比上年加快4.4个百分点已连续6年保持两位数增长。按不变价计算,R&D经费比上年增长9.8%,高于“十四五”发展规划“全社会研发经费投入年均增长7%以上”的目标。R&D经费投入强度为2.44%,比上年提高0.03个百分点,呈现稳步提升态势。

从国际比较看,我国R&D投入继续呈现大体量、高增长特点。从投入规模看,我国R&D经费总量稳居世界第二,相当于美国的份额由2016年的44.2%提高到2020年的49.1%。从增长速度看,2016—2021年,我国R&D经费年均增长12.3%,明显高于美国(7.8%)、日本(1.0%)、德国(3.5%)和韩国(7.6%)等发达国家2016—2020年的增速。从投入强度看,我国2021年2.44%的水平在世界主要国家中排名第13位,超过法国(2.35%)、荷兰(2.29%)等创新型国家。

基础研究经费占R&D经费比重明显提升。2021年,我国基础研究经费为1817.0亿元,比上年增长23.9%,增速较上年提升14.1个百分点,比R&D经费增速高9.3个百分点。2016年以来,基础研究经费以年均17.2%的速度增长,比同期R&D经费年均增速高8.0个百分点,5年间基础研究经费实现翻番。2021年,我国基础研究经费占R&D经费比重为6.50%,比上年大幅提升0.49个百分点,达到历史新高

企业研发投入主体地位不断增强。2021年,企业R&D经费占全国的比重为76.9%,比上年提高0.3个百分点,企业创新主体地位进一步稳固。企业研发费用加计扣除减免税政策持续升级加力,将制造业企业加计扣除比例由75%提高到100%,并改革清缴核算方式为允许按半年或一年享受,进一步激发了企业研发投入积极性。2021年,开展R&D活动的规模以上制造业企业中享受加计扣除政策企业占比达58.4%,比上年大幅提升10个百分点;享受政策相当于减免税额2041.4亿元,比上年增长22.3%。随着提高科技型中小企业加计扣除比例以及鼓励基础研究等相关政策出台落地,企业研发投入力度有望进一步加大。

2021年,东部地区对全国R&D经费增长的贡献为67.7%,领先优势依然明显。分地区看,R&D经费超过千亿元的省(市)达到11个,比上年增加3个(湖南、河南和安徽);R&D经费投入强度超过全国平均水平的省(市)有6个,分别是北京、上海、天津、广东、江苏和浙江,R&D投入强度的头部效应愈发显现。

科技部官网截图

“2021年,我国经济社会发展稳定向好,R&D投入较快增长,为创新发展注入了强大活力。但同时也要看到,我国科技投入由‘大’到‘强’仍存在不少制约因素,实现科技创新发展各项规划目标、加快建设科技强国仍需付出艰苦努力。”国家统计局社科文司首席统计师李胤表示,要继续保障R&D经费投入总量稳步增长,加强政府资金对基础研究的投入力度,鼓励企业通过各种方式加强原始创新,提高创新合作水平,为实现高水平科技自立自强提供扎实有力保障。

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源:经济日报记者熊丽

监制:张益勇     审核:王玥
编辑:景远

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