多地部署推进，职教领域掀起这股热潮
教育部印发《关于开展市域产教联合体建设的通知》后，全国范围内市域产教联合体创建工作纷纷步入“快车道”。近期，北京、重庆、潍坊等多地都在市域产教联合体方面推出重要举措。
各地落实情况如何？市域产教联合体的特点和优势是什么？如何避免“联而不合”的情况出现，确保高质量服务技能人才培养及产业转型升级？
重庆
近期，《重庆市人民政府办公厅关于印发打造市域产教联合体深化现代职业教育改革实施方案的通知》日前印发，要求分层级组建产教联合体，建立产教联合体实体化运行机制，构建供需对接资源共建模式，建立多元共育人才培养体系，拓展教产互促服务发展方式，推动数字赋能智慧治理，打造全国职业教育高质量发展引领区。
《通知》提出，由市级行业主管部门、产业园区、行业企业、高等学校和职业院校牵头，围绕打造“33618”现代制造业集群体系及现代服务业、现代农业等产业集群发展，分级分类组建多跨协同的市域产教联合体。
赣州
9月13日，赣州稀有金属市域产教联合体成立大会在赣州市召开，会上举行了赣州稀有金属市域产教联合体启动仪式、“政校行企研”项目签约活动。
据了解，赣州稀有金属市域产教联合体以赣州经开区为核心主体，整合赣州高新技术产业开发区和上犹工业园区资源，由江西金力永磁科技股份有限公司、江西应用技术职业学院牵头，联合政府、学校、企业、研究机构、行业协会等多方组建，是我省唯一入围教育部第一批名单的国家级市域产教联合体。
赣州素有“稀土王国”“世界钨都”的美称，2022年，赣州有色金属和新材料产业营收总量突破2000亿元，是国内最大的钨与稀土稀有金属产业聚集区。依托资源禀赋，赣州稀有金属市域产教联合体以赣州经开区为核心，整合赣州高新区和上犹工业园区稀土金属资源，形成稀土金属—钕铁硼合金永磁材料—永磁电机和钨粉—硬质合金棒材—精密刀具等上下游配套的稀有金属产业链，集聚规上工业企业81家。
潍坊
9月11日下午，在山东交通职业学院，潍坊市现代物流产教联合体正式揭牌，“政行企校研”合作， 推进构建职普融通、产教融合、科教融汇的现代职业教育体系，推动现代物流职业教育高质量发展，潍坊市现代物流产教联合体的目标是成为全国物流行业产教联合新标杆。
此前，潍坊高新技术产业开发区产教联合体、潍坊滨海经济技术开发区产教联合体、潍坊国家农业开放发展综合试验区产教联合体三个市域产教联合体相继成立。联合体内院校、企业、科研院所积极整合资源，加强协作配合，围绕产业发展需求，共商培养方案、共组教学团队、共享教学资源，不断提升技术技能人才的培养质量和适应性，在产教融合制度建设、机制设计、合作模式、利益分配等方面，进行大胆探索创新，打通人才供需“最后一公里”，形成政府、企业、学校、行业协会各负其责、协同共进的产教融合发展新格局。
杭州
为进一步嫁接职业院校与企业合作平台，推动校企精准对接与合作共赢，为钱塘产业新城建设赋能助力，近日，校地产教融合结对签约暨项目发布仪式在位于浙江省杭州市的钱塘区中华职教社成立大会上举行。经学校授权，杭州科技职业技术学院新制造培训学院院长徐永刚作为代表参加了结对签约仪式，与前进智造园、临江高科园、中策职校钱塘学校结对签约，联合发布钱塘区新制造市域产教联合体项目。
新制造市域产教联合体拟成立政府、企业、学校、科研机构等多方参与的理事会，实行实体化运作，集聚资金、技术、人才、政策等要素，依托联合体产教资源相对集聚的钱塘区地域优势、组织治理机制完备的制度优势，在人才培养上取得突破、在产业服务上有效发展、在条件保障上切实到位，有效推动各类主体深度参与职业教育工作。
北京
近期，北京市成立中关村科技园区产教联合体、北京市都市型现代农业产教联合体等11个联合体，旨在推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局，有效解决产业转型升级对技术技能人才的迫切需要。
目前，中关村科技园区产教联合体已经完成了政府、产业园区、企业、本科院校、高职中职院校、行业协会、科研院所的沟通工作，并明确了要服务人工智能、智能装备、智能建造3个产业领域。
近期，北京市昌平职业学校，与同样位于北京北部的小汤山现代农业科技示范园，成立了北京市都市型现代农业产教联合体。
目前，北京市都市型现代农业产教联合体确立的合作模式为，通过中高职衔接、贯通培养等项目，打通中高本院校人才成长通道；依托乡村振兴产城教联盟，聚合联合体内政府部门、园区企业、科研机构、院校资源，创建都市型现代农业产教融合学院；实现乡镇、企业、学校资源共用、场景共创、课程共建、人才共育、成果共享等。
南昌
8月18日，由南昌高新区牵头组建的南昌市光电产业产教联合体举行揭牌仪式。该联合体将立足南昌光电产业，以南昌高新区为基础，按照 “1+N+N+N” 模式，由南昌高新区管委会牵头，125家企业、28所大中专学校、107家科研机构等多方参与，推进校企协同育人，打通人才贯通培养，推动平台资源共享，打造同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局。联合体理事会将实体化运行，由园区制定政策，院校提供编制支持人才引进，企业提供实训设备与产线打造实训平台、科研机构提供技术与研发资源，一体化建设多个产业学院和产教融合基地，建立一批共性技术创新平台。
泸州
4月19日，“泸永江融合发展示范区产教联合体”成立大会在泸州职业技术学院举行。在四川泸州、重庆永川、重庆江津三地政府的主导下，以中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区、江津德感工业园、永川高新技术产业开发区等园区为基础，泸州职业技术学院、重庆工程职业技术学院、重庆城市职业学院联合泸永江三地园区、企业、学校、行业协会、科研机构，共同发起成立“泸永江融合发展示范区产教联合体”，将携手打造融合发展、职教示范和产业创新高地。
“产教联合体”将以服务区域经济高质量发展为引领，以支撑产业转型升级为目标，以产业园区为基础，以提升技术技能人才培养质量为核心，强化区域协同、产学研用联动，统筹推进“产教融合、科教融汇、职技融通”，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，让“产教联合体”真正成为助推成渝地区双城经济圈第三增长极、成渝地区双城经济圈经济副中心建设的重要平台和有力载体。
“产教联合体的优势是效率更高、针对性更强、覆盖面更广。”北京工业职业技术学院教务处处长、中关村科技园区产教联合体秘书处负责人王佼表示，常规的产教融合，是以学校和企业为主体，产教联合体的主体是产业园区，更有利于实现区域内优质资源整合，紧跟政府倡导的产业政策，找准区域经济发展脉搏，服务区域经济发展。
江西科技师范大学职业教育研究院院长闵学良告诉记者，市域产教联合体是在省级政府统筹领导下，依托产业园区、经济技术开发区、高新技术开发区或自贸区等经济体，企业、学校、科研机构等多主体参与，采取实体化运作的区域性产教科深度融合发展新模式。“政府的主导地位十分突出。”闵学良说。
如何明确合作机制，避免“联而不合”？闵学良认为，要有效平衡各相关主体利益的连接方式，在政府和市场间形成良性互动。为此，政府要落实规划、指导、协同、监管等职能，优化重大产教项目政府服务方式，将工作落脚点放到推动联合体协议有效落实、保障各参与方权益、政策对接支持等方面。
“产教联合体要建立以市场纽带牵引的理事会，做实理事会章程，推动联合体建立价值共创、利益共享、风险共担的协同创新机制，在最大限度上避免联合体‘联而不合’的现象。”闵学良建议。
针对参与主体较多，可能导致的无法同频共振情况，山东省高等教育管理科学研究会产教融合研究院院长宋承祥对记者表示，各参与主体应明确合作机制和共同目标，确保每个成员理解其角色和责任，避免合作过程中的混淆和冲突。此外，还要充分发挥地方政府的主导作用，出台政策文件，营造融合发展生态，平衡各方利益，确保合作的公平和可持续性。
监制：黄可欣
编辑：李保金
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