益盒如何筛选好的公益项目?
1. 筛选具有高成本效益的干预措施
已有证据支持的;
证据来自严谨的研究;
具备高成本效益。
1.1 我们重视已有证据
1.2 我们重视什么样的证据?
最易获取、可信度最低的证据:项目背景信息、专家观点。稍好一点是个案汇报、案例汇编等观察性研究。这些证据能提供相关领域的实践经验与在地观察,但无法科学地论证项目是否有效;[5]
中等可信度的证据:一些实验性研究,如随机干预实验、非随机干预实验等。这一等级的证据往往能通过对照组与实验组的差异论证一定的“项目开展”与“受助者福利提升”之间的因果性,但受限于实验样本的数量、情况不具备代表性,可能无法回答在别处是否可复制、可推广的问题;
最难获得、最可信的证据:系统综述(systematic review)、元分析(meta-analysis)等批判性的研究评价。这类学术成果将大范围地分析已有的实验结论,克服单个实验研究的时间、地域、设计偏颇,综合提出更具普适性的判断。开展这类研究对已有研究的数量、质量与研究者的能力都有较高要求。[6]
考克兰协作组织(Cochrane Collaborations)[7]
坎贝尔协作组织(Campbell Collaborations)[8]
贾米尔反贫困行动实验室(J-PAL)[9]
扶贫创新行动组织(IPA)[10]
国际影响力评估行动计划(International Initiative for Impact Evaluation)[11]
世界银行发展影响评估项目(World Bank DIME)[12]
循证政策联盟 (Coalition for Evidence-Based Policy) [13]
1.3 我们如何比较证据?
GiveWell:高成本效益干预措施综述;[16]
疾病控制优先计划-第三版(Disease Control Priorities – 3):全球公共卫生干预措施成本效益排名;[17]
世界卫生组织:全球最具成本效益的公共卫生干预措施推荐;[18]
教育科学研究所(Institute of Education Sciences):发达国家各类教育干预措施的成本效益综述;[19]
哥本哈根共识(Copenhagen Consensus):全球最具成本效益的发展干预措施推荐;[20]
中国卫健委健康发展研究中心:降低中国新生儿死亡率最具成本效益的干预措施排名。[21]
1.4 具体方法
分析干预措施所对应的议题情况
规模:这个社会问题影响着多少人?对每个人影响的程度有多深、多持久?
被忽视程度:有多少资源已经投入于解决这个问题了?
2.1 议题规模
间接受影响的人数; | |
2.2 议题的被忽视程度
投身于该领域的人数 (过去, 现在以及未来五到十年内的变化); 积极支持该领域工作的人(间接); | |
各个行动方在未来能够妥善解决该社会议题的可能性与成功概率; 如果公益盒子目前不关注或优先该议题,有多大的可能会有其他相关方来参与分析、倡导; |
3. 筛选出年度推荐项目
具备高成本效益;
在中国可行,有实证研究支持;
针对的是一个大规模且被忽视的社会议题;
有公益项目在实施。
3.1 有效性证据
3.2 成本效益
我们认识到了成本效益估算的诸多局限,也不建议捐赠人把我们的估算当成“实际情况”。因为成本效益只是一种用来分析项目有效性的概念化工具,得出的结果并不一定完全等同“事实”。我们在推荐公益组织时将只给予成本效益有限的权重。但就算粗糙,这些估算值仍然能帮助捐赠人识别不同公益项目的效果差异,长期促进业界量化评估公益项目。
3.3 额外的资金需求
考虑到这一点,公益盒子会采用“情景分析(scenario analysis)"的方法询问公益组织、项目的负责人:在获得充沛的(如50万、100万、1000万)捐赠后,你们会如何分配这些资金?你们所实施的项目,能否依靠更多的资金更广、更好地服务受助人?
我们对定向、非定向式的捐赠倡导保持开放。我们期望看到公益组织对项目有清晰的额外资金利用计划,无论这笔钱是用来采购更多物资还是支持人才培养。我们的目标是探索“额外的资金会带来什么?”,而当公益组织、项目不能有效地使用额外的捐赠时,他们或许是不值得推荐的。
我们会持续追踪受荐项目额外捐赠的利用情况,确保善款的使用与承诺一致。我们将定期评估受荐项目额外的资金需求,当我们认为资金不再是项目发展的主要限制时(额外的捐赠无法兑现成影响力),会停止推荐。
3.4 透明度
4. 结语
作者介绍:李治霖
治霖目前在公益盒子担任研究总监,负责探索和推进公益项目有效性的分析工作。他对中国研究、政治哲学与行善的思想史特别感兴趣,曾在不同的学术机构、智库与基金会实习、工作过。他是独立摇滚的忠实乐迷,常常行走于荒郊野岭,希望努力过上一种道德的生活。
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