专题：科技预算绩效评价的理论与实践丨【中国科学院院刊】2023年第2期发布
2023年第2期
科学观察
加强半导体基础能力建设 点亮半导体自立自强发展的“灯塔”
骆军委 李树深
骆军委
中国科学院半导体研究所研究员，半导体超晶格国家重点实验室副主任。研究方向：半导体物理与器件物理、后摩尔时代硅基材料理论设计。
李树深
中国科学院院士，中国科学院副院长、党组成员，中国科学院大学党委书记、校长，中国科学院半导体研究所研究员。研究方向：半导体器件物理。
专题：科技预算绩效评价的理论与实践
编者按
党的二十大报告提出“提升科技投入效能，深化财政科技经费分配使用机制改革，激发创新活力”的要求。预 算绩效评价是落实“提升科技投入效能”的重要手段。自 2018 年党中央、国务院提出“全面实施预算绩效管理”以来，科技领域的预算绩效评价在项目、机构层面逐层推进，开展了有益探索，初步实现了到 2022 年全覆盖的目标。如何开启下一阶段科技预算绩效评价？如何将科技预算绩效评价更好地融入现有科技管理和评价工作之中，从而进一步发挥其在提升科技投入效能中的作用？为更好地回答这些问题，《中国科学院院刊》策划组织了“科技预算绩效评价的理论与实践”专题，邀请院内外专家学者从科技预算绩效评价政策、理论，以及国内外实践等方面展开系统分析和思考，以期为我国下一阶段科技预算绩效评价工作的启动提供思路和启示。本专题由中国科学院科技战略咨询研究院研究员、中国科学院管理创新与评估研究中心主任李晓轩指导推进。
专题：科技预算绩效评价的理论与实践
转变财政科技经费配置管理方式，提升科技投入效能
刘文军 李赓 黄丰雨
刘文军
财政部预算评审中心党委委员、纪委书记。长期从事预算绩效评价、科技专项概算评估、财政预算评审等方面的实务和研究工作。
构建科技预算绩效评价 3E 理论，促进科技投入效能提升
阿儒涵 李晓轩
阿儒涵
中国科学院科技战略咨询研究院副研究员，中国科学院青年创新促进会会员，中国科学学与科技政策研究会科技政策专业委员会秘书长。主要研究领域为政府科研经费配置与管理，科技预算绩效管理。
李晓轩
中国科学院管理创新与评估研究中心主任，中国科学院科技战略咨询研究院研究员。旧金山研究评估宣言（DORA）执行委员、国际研究管理学会网络体系（INORMS）科技评价委员会委员。主要研究领域为科研管理，涉及科技评价、科技人力资源管理、科研经费管理等研究方向。
中国科学院研究所整体预算绩效评价试点的实践与思考
汤浩 阿儒涵 何峻 冯凯悦 高军
汤 浩
中国科学院条件保障与财务局业务主管。主要从事预算绩效评价具体实践和相关理论研究。
高 军
中国科学院条件保障与财务局副局长。长期从事预算绩效管理相关工作。
美国联邦政府资助和管理阿尔茨海默病研究项目的实践与启示
韩志凌 李柏村 肖小溪 李晓轩
韩志凌
中国科学院科技战略咨询研究院在读研究生。主要研究领域：科技政策、绩效评价。
肖小溪
中国科学院科技战略咨询研究院副研究员。主要研究领域：科技管理与评价。
美国联邦政府科技预算绩效评价的发展演变与启示
吴丛 韩青 阿儒涵
吴 丛
中国科学院大学、中国科学院科技战略咨询研究院博士生。主要研究领域为科技政策和科技资源配置等。
阿儒涵
中国科学院科技战略咨询研究院副研究员，中国科学院青年创新促进会会员，中国科学学与科技政策研究会科技政策专业委员会秘书长。主要研究领域为政府科研经费配置与管理，科技预算绩效管理。
战略与决策研究
国家创新体系的发展演进分析与若干思考
贺德方 汤富强 陈涛 罗仙凤 杨芳娟
贺德方
中华人民共和国科学技术部副秘书长。曾任中国科学技术信息研究所所长。主要研究领域：科技政策与管理、信息资源与共享等。
杨芳娟
科技部科技评估中心副研究员。主要研究领域：科技政策、科技评估等。
稀土产业链全球格局现状、趋势预判及应对战略研究
吴一丁 彭子龙 赖丹 赵燊 王路 陈伟强 汪鹏
吴一丁
江西理工大学二级教授，江西省有色金属产业发展研究院首席专家。长期从事稀土产业规制理论及产业发展战略研究。
汪 鹏
中国科学院城市环境研究所领域研究员，中国科学院赣江创新研究院战略研究部双聘人员。主要从事新兴技术资源效应评估、生命周期工程及关键金属安全战略研究。
政策与管理研究
科学基金助力女性科研人员成长：政策、成效与展望
于璇 高瑞平
于 璇
国家自然科学基金委员会办公室（科研诚信建设办公室）秘书处副研究员。主要研究领域：科技政策、人才项目管理等。
高瑞平
国家自然科学基金委员会副主任、党组成员。中国硅酸盐学会理事长，中国女科技工作者协会常务副会长，中华全国妇女联合会第十二届执行委员会委员。主要研究领域：科技政策、科研管理、材料科学等。
海洋生态保护修复：国际议程与中国行动
段克 刘峥延 梁生康 李雁宾 鲁栋梁
段 克
自然资源部资源环境承载力评价重点实验室（中国自然资源经济研究院）副研究员。主要研究领域：资源环境经济、政策及生态修复等。
李雁宾
中国海洋大学海洋化学理论与工程技术教育部重点实验室教授，青岛-香港海洋环境与生态联合研究中心共同执行主任。主要研究领域：海洋环境化学、海洋生态学等。
关于粤港澳大湾区一体化生态保护修复的思考与建议
王军 彭建 傅伯杰
王 军
自然资源部国土整治中心研究员，中国地质大学（北京）兼职教授，自然资源部首席科学传播专家。从事景观生态学和生态修复研究，在国土整治和生态修复方面取得了较为系统的研究成果。
傅伯杰
中国科学院院士，发展中国家科学院院士，美国人文与科学院外籍院士，英国爱丁堡皇家学会外籍院士。中国科学院生态环境研究中心研究员，兼任国际地理联合会副主席。从事综合自然地理学和景观生态学研究，在土地利用与生态过程、景观格局与生态系统服务优化等方面取得了系统成果。
美国建设生物医药创新高地的实践及对我国的启示
马晓玲
马晓玲
中国国际经济交流中心助理研究员。主要研究领域：创新政策、创新战略等。
美国“脑计划”实施特点分析及启示
祖勉 王瑛 刘伟 辛泽西 王磊
祖 勉
军事科学院军事医学研究院卫生勤务与血液研究所助理研究员。主要研究领域：生物医药科技情报、科学政策、科技管理等。
王 磊
军事科学院军事医学研究院卫生勤务与血液研究所研究员。主要研究领域：生物医药科技情报和发展战略研究等。
“欧盟半导体危机”的成因、对策与启示
——围绕《欧洲芯片法案》的解读
李俊峰 张颖
李俊峰
上海大学法学院教授。上海市法学会经济法学研究会理事，上海市法学会竞争法研究会理事。主要研究领域为经济法、民商法，重点关注国际经贸关系中的竞争法律与政策问题。
张 颖
上海城建职业学院马克思主义学院副教授。主要研究领域为马克思主义中国化、产业政策治理的政治经济学。
高水平科技自立自强下我国集成电路人才培养“痛点”与对策
管开轩 余江 周建中 陈凤 韩雁
管开轩
中国工商银行博士后科研工作站博士后。主要研究领域为：战略性新兴产业演进与培育路径、科技政策，以及科创金融突破路径研究等。
余 江
中国科学院科技战略咨询研究院产业科技创新研究中心执行主任、研究员，中国科学院大学公共政策与管理学院教授，清华大学技术创新研究中心学术委员会委员。长期关注全球化背景下的高技术创新政策、数字化与竞争战略等研究。
智库研究
中国特色新型科技智库建设研究
――基于系统工程和科学传播等视角
席亮 应验 贾宝余
席 亮
中国科学院办公厅秘书处秘书。主要从事科技管理及相关研究工作。
贾宝余
中国科学院大学党委宣传部副部长。主要从事宣传思想、科教政策研究工作。
科技与社会
工业生产全过程减污降碳：方法策略与科学基础
曹宏斌 赵赫 赵月红 张笛
曹宏斌
中国科学院过程工程研究所研究员。主要研究领域：工业有毒有害污染全过程控制。
资讯与观察
政策速览（2023年1月）
封面
封二 、封三
总监制：杨柳春
责任编辑：张帆
助理编辑、校对：PAN
排版：江淼
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