中东版图已大变，拜登赶了个晚集！

原创：谢谢赞赏匹夫老牛

 来源：匹夫老牛（ID：rongping899）

自拜登上台以来，美国政府似乎对拉帮结派有着异乎寻常的喜爱，他一改特朗普施行的孤立主义政策，积极奔走各地拉拢盟友，各种会议、组织一个接着一个被提出来，大有构建一个全新反华包围圈的架势。近期拜登就在印太和中东组建起了一个新的“小团体”，进一步朝这个目标迈进。

据《纽约时报》当地时间7月14日报道，拜登和以色列总理拉皮德、印度总理莫迪、阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬以视频方式举行四方会谈，正式宣布成立全新四方组织“I2U2”。

何为I2U2？美国官方给出的解释为，这是一个全新的国家间的伙伴关系，印度的英文名称为“India”，以色列的英文名称为“Israel”，阿联酋的英文名称为“The United Arab Emirates”，美国则有“USA”，各取一个字母便是I2U2名字的由来。白宫称I2U2致力于水资源、能源、交通、空间、卫生和粮食安全方面的联合投资和新倡议，14日那天也主要讨论了这些领域的事情。

当下这四国之间的确互有需求之处，也难怪能够组成一个新的“小团体”。对以色列来讲，伊朗不断探索核武器是对自己最大的威胁，伊朗的导弹很可能无法命中美国本土，但绝对能给以色列极大杀伤，搞不好就有拉着自己“玉石俱焚”的可能，最起码也能让美国投鼠忌器。这次会谈刚结束，拜登就和以色列总理拉皮德发布了“耶路撒冷联合声明”，称两国承诺“绝不允许伊朗获得核武器”。而对印度来讲，当下阿联酋对印度经济的重要性正逐渐提升，大约有350万印度人在阿联酋工作，他们寄回印度的钱是印度比较大的外汇来源，两国加强沟通是有必要的。阿联酋同样需要与以色列缓和关系以换取较为平稳的外部环境。

（拜登访问以色列）

不过，美国的对外政策我们是清楚的，凡事利字当头，向来无事不登三宝殿，有必要单纯为了以上各领域的投资大张旗鼓成立一个这样的组织吗？难道说没有这个组织这四个国家之间就没有加强沟通的渠道了？《纽约时报》也是这样认为的。他们援引了一位以色列学者的观点，认为美国此举是为了“遏制中国在亚洲和中东地区影响力，让中东地区国家的领导人相信美国对于当地的承诺”。

这才是美国组织“小团体”的真实目的。很长一段时间以来，遏制中国已经成为了美国外交工作的重中之重，几乎其每一项外交工作都与这件事有千丝万缕的联系，哪怕是主张“美国优先”的特朗普在其任期内也不断给中国“上眼药”。那么美国此番在中东和亚洲布局能够成功？中国又做了什么事情令美国如此忌惮？

我们接下来一一为您分析。

大棋局

布热津斯基是美国著名的地缘战略理论家，长期活跃于上世纪60年代到70年代的美国政坛上，是当时美国对外政策的主导人物。而在1997年他出版了一本叫《大棋局：美国的首要地位及其地缘战略》的书，20多年前就准确预见了当下的国际政治格局。

他在《大棋局》一书中写道：“美国最大的潜在危险是中国与俄罗斯或许还有伊朗结成大联盟……但是，只有在美国十分短视地同时对中国和伊朗采取敌视政策时，把俄国与中国及伊朗结合在一起的联盟才能搞得起来。这样的结局当然不能排除。”

不得不承认，美国老一辈的外交家还是颇有见地的，2016年我国外长王毅访问美国期间就曾专门会见布热津斯基。然而千里马常有伯乐不常有，布热津斯基的预言没有受到美国政府的重视，当下的局势还真就按着布热津斯基设想中的“最坏的方向”去了，当然这个最坏是对美国来讲的。

去年三月份，中国外长王毅访问伊朗期间签署了“中伊25年全面合作计划”，这一计划主要涉及三个方面，分别是中国加大对伊朗的投资、未来的中伊贸易使用人民币结算以及允许伊朗使用北斗卫星系统。据悉该计划的总金额将达到4000亿美元。

这份协议普遍被外界看做是伊朗倒向中国的信号。长期以来伊朗都以中东反美斗士的形象活跃在国际舞台上，但这并不是所有伊朗人的想法，伊朗内部有相当多的亲美派希望缓和美伊关系借以发展经济，在2015年伊核协议通过后伊朗亲美派的声望达到了顶峰，两国和解的曙光已然出现在了地平线上。

然而特朗普上台之后单方面宣布退出伊核协议，并且还加大了对伊朗的制裁，狠狠地抽了伊朗内部亲美派的耳光，随后2020年的刺杀苏莱曼尼事件更是令伊朗上下群情激奋，美伊两国此时已无缓和关系的可能。这其实相当于美国主动把伊朗往中国的怀抱里推。

（伊朗民众抗议美国暗杀苏莱曼尼）

美国昏招频出，中国自然不可能坐视不管，因此便有了上面提及的“中伊全面合作计划”，成功“半路截胡”。为什么这么说呢？因为在冷战之后的这30多年时间里，美国为了维持自己在中东地区的影响力解决了多个政治强人（例如萨达姆、卡扎菲），又借由“阿拉伯之春”动摇了整个阿拉伯世界的社会基础，如果再把伊朗这个国家瓦解掉那么中东就再无敢于反美的国家。结果卡在了这一步，导致中东地区群龙无首，美国自己也骑虎难下，众多中东国家不得不把目光转向了域外大国。

沙特就持这样的态度。沙特是中东地区数一数二的强国，长期向美国购买军火递交投名状以换取其支持，这一做法在特朗普时期达到了顶峰，著名的千亿美元军火订单就是这时候成交的。然而2020年总统大选之时拜登拿“卡舒吉案”攻击特朗普，称特朗普为了军火订单包庇沙特王储，还宣称自己上台之后要让沙特变成“国际社会的贱民”。

此番话的确为拜登拉拢到了一些选民，但是也成功激怒了沙特王室，以至于拜登上任一年半时间两国都处在“冰封”的状态，连拜登亲自访问沙特都碰了钉子。当地时间7月16日拜登访问沙特的时候，拜登重提“卡舒吉案”，遭到了沙特王储直接回怼：想想美军在阿布格莱布做了什么。

匹夫无罪，怀璧其罪。沙特这样一个富裕却无武备的国家需要外部势力提供安全环境，美国靠不住了该靠谁呢？摆在沙特面前的似乎只有一条路：和伊朗一样。于是我们可以看到，在美国挑起一些有关中国内政的敏感问题时，沙特都选择站在了中国这一方。沙特阿拉伯经济和规划大臣费萨尔·易卜拉欣今年5月末接受采访时还表示，中国是一个“非常重要的客户”，沙特致力于成为中国可靠的能源供应商，保证中国的能源安全。

特朗普把伊朗推向了中国，拜登则迫使沙特在中美间左右逢源，中国在中东其实并没有积极布局，但美国自己主动把机会送了过来，岂有无为而治的道理？

貌合神离

如果说美国在中东地区“逼反”伊朗和沙特是国内政治环境导致的误操作，那么它在亚洲地区的布局其实只能用不自量力来形容。

就拿印度来讲，印度这个国家既是QUAD（四方安全对话）成员，又是I2U2成员，足可见美国对它的重视，但是它始终和美国貌合神离，不甘成为美国反华的马前卒。在美国因俄乌战事呼吁全球停止进口俄罗斯能源时，印度反倒还加大了进口俄罗斯能源的规模，甚至还主动使用人民币结算俄印贸易。

正如印度开国总理尼赫鲁所言：“印度以它现在所处的地位，是不能在世界上扮演二等角色的，要么就做一个有声有色的大国，要么就销声匿迹，中间地位对我毫无吸引力。”印度所有努力方向都是成为一个具有实际影响力的大国，为此甚至不惜死要面子活受罪，做那些超出自己能力范围的事情，像是研究洲际导弹、国产航母等等。印度在中美之间只会做有利可图之事，压根不可能彻底倒向美国。

而日韩这两个有美国驻军的国家也并不是那么死心塌地。虽然他们小动作不断，像是韩国申请加入北约一个下属机构、日本自卫队频繁和美军展开演习等等，但摆在日韩两国面前最大的一个问题是经济问题，他们根本承受不起与中国交恶带来的经济上的后果。根据中国海关总署发布的月度进出口数据，在今年前5个月中，韩国的对华贸易额实际上已经超过日本，并仅次于美国。从这份数据也可看到，当下中国是日韩最重要的贸易出口国，没有之一。嘴上喊喊口号没什么损失，但是要真刀真枪地为美国卖命，损失的利益难道指望一毛不拔的拜登填补吗？

至于东南亚国家的态度，拜登主动做局的东盟峰会已经说明了一切。今年5月12日拜登在白宫接待东盟国家领导人，大谈他构想中的印度洋~太平洋经济框架，实际上还是拉拢这些国家以遏制中国，不过东盟国家领导人对此一点都不感兴趣。柬埔寨首相助理部长兼顾问高金焕表示直言“我们不会在中美之间选边站”。越南总理范明政的表态则更加值得玩味，他引用胡志明的一句话，称“没有什么比独立自由更可贵”。众所周知，正是胡志明带领越南人民反抗了美国的侵略。

难道亚洲就没有美国的“股肱忠臣”了吗？当然有，那就是澳大利亚。作为臭名昭著的“五眼联盟”的成员国，澳大利亚对美国展现了超乎寻常的忠诚，是美国在亚洲最可靠的一枚棋子。不过，在中国对澳大利亚政府的不当言行做出严厉反击之后，当下的澳大利亚新政府不得不主动服软，新上任的澳大利亚外长黄英贤在面见中国外长王毅时称，“面对澳中关系的一些复杂因素，澳方无意放大双方分歧，无意参与围堵中国”。

胡萝卜加大棒

可以看到，美国在亚洲和中东的布局不可谓不多，但是收效者寥寥，大多只有象征意义而无实际作用，此次I2U2恐怕也将重蹈这一覆辙。

苏联解体之后，美国挟冷战余威干涉全球，慨然一股号令天下莫敢不从的架势。当小布什准备对阿富汗动武之时，俄罗斯甚至主动开放了自己在中亚地区的军用机场供美军使用，美国当时的显赫可见一斑。然而短短20年之后，美国的地位何以一落千丈，连自己的传统盟友都指挥不动了呢？无他，胡萝卜加大棒的政策不管用了。

正所谓时来天地皆同力，运去英雄不自由，当时美国在政治经济军事上均独步全球，故而它有“胡萝卜加大棒”威逼利诱盟友的资本，然而当下美国无论是“胡萝卜”还是“大棒”都拿不出来了。

在东盟峰会上，拜登以一场演讲阐述了他对美国亚太战略的宏伟构想，然而等谈到具体行动的时候，拜登只承诺拿出来1.5亿美元帮助东盟国家。这笔钱能干什么呢？相比于中国的援助，东盟国家心里自然有一杆秤。美国对印、日、韩的拉拢也存在这个问题，食不饱，力不足，安求其能千里也？特朗普以他商人的身份敏锐地察觉到了这一问题，当下美国摊子铺得太大支出太多，如果接着为维持门面继续干涉全球，将来必定无以为继，因此他积极奉行战略收缩政策，主张放弃非核心利益保住本土就好，这便是“美国优先”的真实含义。

然而美国的利益归根结底建立在他对全球的控制之上，这种控制不光是政治上的，还有经济和军事上的。放弃海外利益就能保证美国本土吗？这个答案我们无从知晓，反正拜登是不相信这一点的，当下拜登频繁地拉帮结派就是其态度的真实体现。但不管拜登和特朗普的分歧如何，唯一肯定的一点就是美国拿不出来拉拢盟友的利益了。

而用来威慑盟友的“大棒”——美军，现在也陷入到了奇怪的境地中，他们能够选择战争的对手，甚至能够赢得战争，但却无法从战争中得到什么切实的利益。在阿富汗作战20年美军花掉了2万亿美元，结果只换来一个只能抵抗塔利班一个月的政府，这笔钱除了“造福”国内的军工复合体和阿富汗官员外什么用都没有。古往今来战争都是为了攫取利益而发动的，但像美国这样发动战争只为损公肥私的情况实属罕见。而美军为了及时止损抛弃扶植了20年的阿富汗政府，更是把其色厉内荏充分暴露了出来。有人甚至预言，美国离衰落只差一场对外战争。

“胡萝卜”没有，“大棒”不敢用，美国又怎么能维持他在亚洲和中东的布局呢？

文章最后，老牛有话说

毛主席在1958年对美国的未来做了一番很精确的描述：“美国在全世界许多国家建立了几百个军事基地。中国领土台湾、黎巴嫩以及所有美国在外国的军事基地，都是套在美帝国主义脖子上的绞索。不是别人而是美国人自己制造这种绞索，并把它套在自己的脖子上，而把绞索的另一端交给了中国人民、阿拉伯各国人民和全世界一切爱和平反侵略的人民。美国侵略者在这些地方停留得越久，套在它的头上的绞索就将越紧。”

当下情况果然如此。当下美国最大的问题就是摊子铺得太大，放弃还是维持都进退失据，活像食之无肉弃之有味的鸡肋。而不断崛起的中国更是美国对外政策里最大的变数，许多国家开始放弃自己对美国一边倒的政策，这又加大了美国“小团体”里不稳定的因素。这个I2U2很可能会像它的诸多“前辈”那样，最后沦为白宫故纸堆里的一份文件，此番前车之鉴美国又能改正多少呢？