国家破产民怨沸腾！还有70多个国家可能步斯里兰卡的后尘

由俄乌冲突引发或加剧的粮食、燃料和金融危机可能会使较贫穷国家发生动荡，导致70多个国家步斯里兰卡的后尘发生债务违约。

文 | 蒲　琳

当一些人在大胆预测哪个国家会在这轮国际形势中率先倒下时，估计谁都没想到，印度洋上的斯里兰卡就这样在一夜之间变了天。

当地时间7月9日，斯里兰卡议长办公室证实，该国总统拉贾帕克萨（Gotabaya Rajapaksa）计划于下周三（13日）辞职。

当天早些时候，斯里兰卡总理办公室发表声明说，斯总理维克拉马辛哈愿意辞职，以利于组建各党派参与的新政府。

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笔者注意到，早在当地时间7月6日，维克拉马辛哈在向议会讲话时就已经表示“国家已经破产”，而这场史无前例的经济危机“将至少持续至2023年底”。

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在马辛哈宣布“国家破产”后的第三天，当地时间7月9日16时许，斯里兰卡示威者冲入首都科伦坡的总理府。

在此之前几个小时，成千上万的示威者已经先后冲入了总统官邸和总统办公区，要求总统下台。

抗议者冲进总统府　图：CNN

根据斯里兰卡电视台和社交媒体上的视频显示，示威者在突破警察设置的安全警戒线后进入了总统府，他们在阳台上悬挂了横幅。府邸内有一处游泳池，部分抗议者进入泳池游泳。

据法新社援引一位斯里兰卡国防消息人士称，总统拉贾帕克萨当天已逃离总统官邸。为了防止抗议者占领总统府，斯里兰卡军队朝空中鸣枪，直到拉贾帕克萨安全撤离。

尽管燃料严重短缺导致运输服务停滞不前，但示威者还是从该国多个地区挤进公共汽车、火车和卡车，前往科伦坡参加了周末的这场抗议活动。据悉，抗议活动中至少21人受伤并住院治疗，其中包括两名警察。

据总统办公室表示，示威者还闯入了维克拉马辛哈的私人住宅纵火。当地媒体播放的现场视频显示，当人群聚集在现场时，该住宅被火焰吞没。

当晚，维克拉马辛哈发表了特别声明，表示国家不能在没有政府的情况下继续下去，在本届政府下台之前，需要组建好新政府。

维克拉马辛哈发表声明，表示愿意辞职

同一天，中国驻斯里兰卡大使馆发布消息，提醒在斯中国公民加强安全防范。中国驻斯里兰卡大使馆提醒在斯中国公民密切关注当地安全形势；切勿参与、围观任何抗议活动；遵守当地法律法规，提高警惕，注意安全，加强防范，减少外出；保持通信顺畅，及时关注使馆通知提醒。如遇紧急情况，请及时报警并与中国驻斯里兰卡大使馆联系寻求协助。

事实上，最近几个月，成千上万的斯里兰卡人走上街头，呼吁该国领导人因经济管理不善辞职。在包括科伦坡在内的几个主要城市，数百人被迫排队数小时购买燃料，有时在等待过程中就会与警察和军方发生冲突。

就在笔者发稿前，当地时间7月10日，斯里兰卡投资促进部部长、农业部部长等多位部长也相继宣布辞职。

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受新冠疫情及俄乌冲突影响，当前这个拥有2200万人口的岛国正面临几十年来最严重的经济危机。原油、粮食、药品严重短缺，政府已关闭非必要的公共服务以节省燃料，甚至连学校都被迫关闭。事实上，早在4月中旬，斯里兰卡当局就宣布，暂时拖欠外债，等待根据国际货币基金组织(IMF)支持的经济调整计划对这些义务进行重组。该岛国的外债估计为510亿美元。然而，4月以来，斯里兰卡要求政府下台的抗议示威活动不断，越来越多的人选择离开这个国家。民众抗议的最大原因之一就是斯里兰卡对燃料和其他能源供应的迫切需求，斯里兰卡已经花光了外汇来购买燃料，使其经济陷入停滞。上个月政府开始定量配给货物，导致了严重的物资短缺。斯里兰卡有近500万人急需食物。

斯里兰卡总统拉贾帕克萨　图：新华社

社会、政治不稳定可能会破坏斯里兰卡与国际货币基金组织的谈判。6月30日，IMF和斯里兰卡政府新一轮谈判结束，但双方尚未达成一致。“由于国家处于破产状态，我们须另外向他们提交一份可持续性的偿债计划。只有当（IMF）对计划感到满意，我们才能达成协议。” 维克拉马辛哈表示，通货膨胀率预计会上升到60%，政府的目标是停止印制卢比来遏制通胀。据联合国估计，大约80%的斯里兰卡民众正在通过节食来应对粮食短缺和创纪录的通货膨胀。随着家庭转向更便宜、营养更少的食物，患有急性营养不良的儿童人数正在增加。与此同时，由于获得安全饮用水和家庭用水的减少，水传播疾病的风险也相应增加了。与企业破产不同，“国家破产”并非国家政权垮台，或国家灭亡，只是一种对国家经济信用等级的说法，通俗而言就是“一个国家资不抵债”，即一个国家向他国的欠债到期无法偿还，甚至无力偿还利息。但国家破产会导致货币贬值、国债下跌、严重通货膨胀、失业率飙高、国民为债务买单等等，给该国经济和人民生活带来严重的影响。

如果一个国家政府负债太多无法偿还，所有的国民都会背上债务，直到有人接手，或者还清为止。借贷国如果通过此途径来控制破产国家，那么该国将会变成附属国或者傀儡国，在经济上和政治上失去独立的性质，后果是十分严重的。

03分析认为，斯里兰卡目前遇到的种种经济问题，症结在于外汇储备极度匮乏，而触发原因是疫情，旅游外汇收入没了，外汇储备一年内直降八成。

众所周知，斯里兰卡又名锡兰，这个位于赤道的热带国家被誉为“印度洋上的一颗明珠”，以高山茶园和棕榈树环绕的碧海沙滩闻名，是许多外国旅客向往的人间仙境。

旅游业是斯里兰卡的经济支柱之一，每年都有大批来自欧洲、东南亚等地的游客前来观光。新冠疫情前，斯里兰卡旅游业占全国GDP的12%以上，旅游业收入占该国外汇收入的14%。但疫情后，海外游客锐减，斯里兰卡旅游业蒙受沉重打击。

斯里兰卡：马可·波罗眼中最美的岛屿，躺在孟加拉湾中，宛若印度洋的一滴眼泪

雪上加霜的是，俄乌冲突之下，国际油气价格飞涨，这对本来就缺外汇的斯里兰卡来说，是又一次重创。

当然，斯里兰卡自身经济管理不善也是重要原因之一。

2021年初，斯里兰卡已经出现外汇短缺。当时政府为了阻止外汇快速流出，斯里兰卡宣布禁止化肥进口，结果导致农业大幅歉收，包括还能创造一点外汇收入的茶叶。政府不得不花更多外汇进口粮食，从而造成了外汇更加短缺。

5月16日，摩托车在斯里兰卡首都科伦坡一处加油站附近排队加油　图：新华社

笔者注意到，在《华尔街日报》5月一篇报道中，联合国就曾表示，由俄乌冲突引发或加剧的粮食、燃料和金融危机可能会使较贫穷国家发生动荡，导致70多个国家步斯里兰卡的后尘发生债务违约。

3月以来，土耳其、埃及、突尼斯等国通胀高企，汇率暴跌，面临债务违约。4月初，黎巴嫩宣布其央行和中央政府破产。而拉美国家的情况也不容乐观。

斯里兰卡之后，谁会是世界债务危机的第二块多米诺骨牌？

资料来源：央视新闻、中国基金报、央广网等

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