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时隔7年,澳大利亚总理终于将访华

新民周刊 2023-12-24

The following article is from 海上客 Author 海上客


阿尔巴尼斯此次访华,更该面向中澳关系新的50年,致力于中澳关系的长期稳定。


文 | 海上客


时隔7年,澳大利亚总理终于将于11月4日至7日访华。这也是阿尔巴尼斯2022年6月1日就任澳总理以来的对华首访。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯  图:新华社资料

为何阿尔巴尼斯上任一年多才实现访华夙愿?

在海叔看来,这代表了阿尔巴尼斯从前任澳总理莫里森手里接过权力后,在外交政策上有一个调整的过程。毕竟,此前莫里森在追随美国遏制中国这条道上走得太过忘乎所以。实际上当然也损害到澳大利亚本身的利益。而由于惯性使然,阿尔巴尼斯大约花了一年多工夫,终于将对华关系有所调整。



1



在阿尔巴尼斯宣布访华之前的一段时间里,澳大利亚与中国已经有所互动。比如97日,中澳之间就有两个重要互动!
首先需要注意,当地时间9月7日,中国国务院总理李强在印尼雅加达参加东亚合作领导人系列会议期间,会见了阿尔巴尼斯。

也正是在此之后,阿尔巴尼斯宣布将在今年晚些时候访华。紧接着,中国外交部发言人毛宁证实,阿尔巴尼斯将应李强邀请访华。

澳大利亚方面的宣布,与中方紧接着的证实,其实反映出的就是两国外交部门的沟通比较顺畅。与此不同,此前,有些国家单方面宣布这个、宣布那个,可最终的情况却并非其宣布的那样。

当地时间9月7日,国务院总理李强在雅加达会见澳大利亚总理阿尔巴尼斯  图:新华社

同在9月7日,中澳高级别对话第七次会议在北京举办。

其实,这个会议挺值得重视——

会议分为此前一天的欢迎晚宴、会议当天一早的媒体开放和闭门探讨环节。参与者不仅有双方现任官员,也有已卸任的外交部长等。比如中方即有前外长李肇星与会。

这样的会议,一般称作“1.5轨会议”。何谓“1.5轨会议”,海叔在此前的文章《一边1.5轨对话,一边提名“亚洲沙皇”升官:美国的两手》中已有详述。总之,这样的会议,起码在闭门探讨环节,双方更能开诚布公地说出本国的关切所在。双方更推心置腹一些罢!

9月7日,中澳高级别对话第七次会议在北京举办,李肇星(左3)与会



2



2016年,时任澳大利亚总理特恩布尔访华。当时,中澳两国奔着互为重要贸易伙伴的姿态,看似正相向而行。但谁知道后来冒出来个莫里森。而随着特朗普上台,美国在对华关系上搞出诸如“印太”战略云云,极度拉拢澳大利亚。
莫里森就坡下驴。此后的澳大利亚利用“五眼联盟”平台,以及此后宣布建立的美英澳三边安全伙伴关系“奥库斯”,一步步走到了中国的对立面。

当然,单就“奥库斯”来说,哪里仅仅是走到中国的对立面?更走到了周边诸如印尼、新西兰等国的对立面。

毕竟,澳大利亚本来是非核国家。这突然要引进美英的核潜艇,还很有可能是旧货,这当然会令周边国家感到恐慌。

更遑论澳大利亚为了完成与美英签署“奥库斯”协议,事实上撕毁了与法国的潜艇购买协议。

2022年,阿尔巴尼斯与莫里森在澳总理竞选第三轮辩论环节

也就是说,莫里森当政这几年,澳大利亚得罪的国家多了去了!

随着澳大利亚政府改弦更张,阿尔巴尼斯胜选上台,他当然要考虑调整政策。

也不仅仅是对华政策之调整,还有对美、对周边国家、对欧洲政策,都要调整。然而,牵一发而动全身,阿尔巴尼斯看来不笨,通过小步快走的方式,似乎在一年多时间里走出莫里森时期的外交被动。



3



行百里者半九十。对于阿尔巴尼斯来说,此次访华,大概率只是其重启、提升澳华关系的第一步!
海叔只能说,时机不错——

一方面,正值疫情之后经济重启之际,中澳在经济层面有许多内容可以谈。在阿尔巴尼斯访华前,澳大利亚方面宣布不再致力于取消中国企业对达尔文港的租约,就是其积极的一面。

另一方面,2022年12月21日是中澳建交50周年纪念日。也就是说,截至阿尔巴尼斯访华之际,仍处于中澳建交50周年这一纪念周期内。当然,阿尔巴尼斯若不来,中方不会勉强去纪念些啥。而他既然来了,有些有关双方的美好记忆,当然也是可以拿出来一叙的。

在海叔看来,阿尔巴尼斯此次访华,更该面向中澳关系新的50年,致力于中澳关系的长期稳定。

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