工事工评丨优化制度保障，让超龄农民工“老有所为”

　　近日，安徽省、上海市、海南省、湖北省等多地发布相关通知和意见，明确进一步扩大工伤保险覆盖范围，拟将超过法定退休年龄就业人员等群体纳入工伤保障，使工伤保险惠及更多特定群体。这意味着在保护超龄农民工劳动权益方面，地方政府已经迈出了积极探索的步伐。

　　国家统计局数据显示，2022年全国农民工总量29562万人，其中50岁以上农民工所占比重为29.2%，比上年提高1.9个百分点。从2018年到2022年，50岁以上农民工的占比逐年上升。而现实中，超龄工作的农民工大有人在。

　　随着我国人口老龄化程度的不断加深，包括超龄农民工在内的越来越多的老年劳动者，出于种种原因“退而不休”。工作中，他们面临的劳动风险与其他适龄劳动者相比，没有差别。并且大量超龄农民工从事的是辛苦繁重的体力工作，由于年龄原因出现身体机能下降，在劳动中就更容易遭遇工伤或工亡。而在实际生活以及司法实践中，绝大部分超龄农民和用人单位之间，都会被认定为劳务关系，从而导致其难以得到法定标准的工伤保障，在自身权益受损后维权艰难。

　　农民工是我国城市建设和实体经济的主力军，为我国经济社会发展做出了巨大贡献。特别是那些超龄农民工，年轻时为城市建设挥洒汗水、奉献青春，不能让他们在年老之后、工作中受伤之后既伤身又伤心。

　　各地出台的相关举措正逢其时，令人欣喜。期待这些先行先试能够积累有益的经验，在此基础上进一步对超龄劳动者法律地位作出整体规范，适时推动优化完善劳动相关法律法规，用顶层制度设计填补超龄农民工工伤保障的“法治缝隙”，以强有力的制度保障，为超龄农民工群体吃下“定心丸”，使他们权益保障更充分、就业更稳定、享受公共服务更便捷。保障他们能“老有所为”，后顾无忧，在城市中有尊严地劳动和生活。（李靖）

来源：中工网

编辑：余国思

审核：张秋晨

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