中国经济发展规律原创性研究

JMSC

管理科学学报

中国经济发展规律原创性研究

陈彦斌、洪永淼等 

2021年第8期 

随着中国经济的高速发展，中国经济问题已成为世界关注的重大课题。我们需要以过去70年中国经济发展的历史进程，特别是近40年来改革开放所取得的重大经济成就为基础，透过不断变化的社会、人口、城市、产业、贸易、金融等经济现象，总结提炼出经济发展现象中的特征事实（Stylized facts），挖掘凝炼出中国经济发展进程中所蕴藏的一般经济规律，在学习借鉴经典经济学理论成果和合理运用现代科学分析工具的基础上，构建中国经济学的科学分析框架，形成系统完整的中国特色社会主义经济理论体系。

结合国家自然科学基金委管理科学部“十四五”规划的研究成果和相关领域专家意见，在优先资助领域提出“中国经济发展规律”作为重点研究课题，涉及中国经济发展的主要方面和热点问题，包括经济基本事实和数据、分配和消费领域、国家治理体系、宏观调控体系、经济开放政策、公有和非公有经济体制等六个研究方向，同时提出每个方向的关键科学问题示例。

中国经济发展历史事实和数据的系统性梳理和总结

系统性梳理中国经济发展历史事实和数据，包括各个地区和行业的不同发展轨迹、政府部门推动的各类经济政策、企业和个人做出的微观决策等多个方面，是深入研究中国经济奇迹、深刻理解“四个自信”的基本前提。丰富的统计与行政数据、各项经济社会调查与过去几年涌现的企业与个人大数据都是历史事实和数据的重要来源。对于重点经济领域的数据调查范围和统计指标口径的历史变化情况建立完整的数据档案，构建口径可比的时间序列数据。收集和挖掘重要经济政策出台的历史背景，总结历史经验，注重经济数据和经济政策的国际比较，也是向世界讲好中国故事的重要方面。

经济发展与分配、消费关系的演变规律

过去四十年的高速经济发展极大提高了人们的生活水平，但收入分配差距拉大、储蓄与消费不平衡的问题也呈现出来。一方面中国有近一半居民收入水平不高，消费水平不足，抗风险能力较弱，另一方面比较富裕的群体要求有更好的发展资料和享受资料，但国内产品和服务的供给不足与平衡不充分，不能满足他们的需求。在全球经济一体化放慢的大背景下，中国未来的经济增长需要更多地依赖内需驱动。如何在做大蛋糕的同时改善收入分配，提高国内的消费力，满足人民日益增长的美好生活的需要是解决经济长期发展动力不足的重要抓手，也是社会主义新时代的重要目标。

国家治理框架下的政府、市场与社会互动发展规律

政府与市场关系是经济体制中最为重要的制度安排，其反映了经济体中资源配置的总体方式。中国过去40 余年的改革与发展历程就是政府与市场边界不断磨合和演变的过程，关于政府与市场关系规律的认知与理解对于理论创新和政策实践都具有重要意义。在新时代，社会组织与社会规范也开始成为影响资源配置方式的重要因素，政府、市场与社会三个维度的国家治理体系与经济运行模式逐步形成。伴随着经济发展、技术创新和制度变革，未来政府、市场与社会的互动将面临更多复杂因素，探究其中的经济发展规律是研究中国总体经济发展规律的不可缺失的环节。

经济稳定与宏观调控理论与实践

中国特色宏观调控体系不仅包括聚焦短期内经济稳定、以货币和财政工具进行的总需求政策，还包括聚焦中长期经济发展、以供给侧结构性改革等手段进行的总供给政策。中国的宏观调控不仅仅是一个系统性政策体系，其背后还体现中国经济学者对于社会主义市场经济建设、政府和市场关系等重大问题的深刻理解，反映了中国经济发展的客观规律，多次有效化解了内外部经济环境变化对经济稳定造成的巨大冲击。因此，我们有必要对中国宏观调控理论与实践经验进行系统总结，发掘一般经济规律，为进一步完善中国宏观经济调控体系提供理论支持，为合理选择宏观调控工具应对外部冲击、保持经济稳定增长提供科学依据。

中国经济与全球经济的关系及其演变

挖掘和总结中国经济发展规律需要研究中国经济与世界经济的关系，既包括中国如何从全球化中收益，也包括中国是怎样影响世界、主要区域（如欧盟、东盟，非盟）以及单个重要国家的经济增长，还包括中国与一带一路经济体的战略互补与竞争关系。除了生产要素与产品的跨境流动视角，还有必要从双边和多边援助、基础设施互联互通、政策协调等维度考察中国与全球经济的互动。特别地，通过比较（中国与印度、日韩等）研究提炼或揭示中国经济发展规律，也具有相当的学术和科学意义。

公有经济与非公有经济的演变规律和作用机制

新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国国有经济和非公有经济的比例和存在空间也是不断变动的，对国有企业的改革范围、方式和力度，对非国有经济的支持力度和方式，也是变化的。党的十九届四中全会报告指出，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，同时要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。如何认识公有经济和非公有经济在社会主义市场经济中发挥作用的一般规律，如何优化国有经济布局、发展混合所有制经济，如何增强国有经济的创新能力、抗风险能力，如何深化国有企业改革、支持中小企业发展，都值得我们从理论上深入研究。

我们希望中国的经济学者，能够在当下和中长期内关注“中国经济发展规律”的研究，从不同方向探索、挖掘并解答中国经济运行中存在的关键科学问题，从而真正构建起原创性、可借鉴的中国经济学理论体系，在世界范围内传播中国经济发展经验，讲好中国故事，提升中国经济学的国际学术影响力。

作者简介

洪永淼，世界计量经济学会会士、发展中国家科学院院士，中国科学院数学与系统科学研究院特聘研究员，中国科学院经济与管理学院特聘教授。研究方向：计量经济学、时间序列分析、金融计量学、中国经济、统计学。部分论文发表在Annals of Statistics, Biometrika, Econometrica, JASA, J. of Political Economy, J. of Royal Statistical Society B, Quarterly J. of Economics, Review of Economic Studies, Review of Financial Studies。2014-2020年连续7年入选Elsevier经济学中国高被引学者榜单。

文章刊发：

陈彦斌、洪永淼、 黄少安、刘金全、吕炜、宋铮、田国强、万广华、薛涧坡、张晓波，《中国经济发展规律原创性研究》，管理科学学报，2021年第8期

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