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怎样从基层进入外交部?驻外武官是做什么的?

镇长助理 大树镇巡抚 2022-04-25


由于外交相关内容一直是镇长信箱的热门,因此本期小镇请到了外交部的朋友为大家回答几个问题。


镇长你好,我今年28岁,毕业于某综合类211大学文科专业,现在在中部某市区级单位政府办,还算受到领导重视。


但是我身边的人一直都不知道,我从小就有一个当外交官的梦想。每次看到我们的发言人在荧幕上慷慨陈词,代表中国发声,我就更加按捺不住自己的内心,希望能投身到这份事业中去。


但是我已经毕业四五年了,也没有国际关系之类的专业背景,平时工作也比较忙,想问一下还有没有机会加入到我们国家的外交队伍中呢?


镇长信箱回复:


相信很多读者都有过成为一名外交官的理想。随着中国的综合国力日益强大,在国际上的影响力和号召力也在显著提高,已经成为在一个国际事务商议决策中举足轻重的外交大国。


在这样的时代背景下,成为一名外交官确实大有可为,备受瞩目。


外交部,又称“魔法部”(外交部的简称是MOFA,Ministry of Foreign Affairs),是中国外交的主力部门,也是投身外交事业最普遍的选择。


在校大学生或应届毕业生可以通过参与遴选、参加国家公务员考试等途径进入外交部。


中华人民共和国外交部大楼


但是对于已经参加工作的体制内人员来说,不再具备应届毕业生这个身份,而根据公务员考试的相关要求则需要有两年或以上从事外交行业相关经验才能报考外交部公务员。


那像这位来信的读者朋友那样,如何才能实现自己成为外交官的愿望呢?


我总结了以下两个办法,供有志于从事外交事业的朋友们参考:


第一种是中央机关公开遴选(以下简称“公开遴选”),面对的人群主要是符合条件的公务员或者选调生。


公开遴选是公务员转任方式之一,是上级机关从基层机关选人,性质是公务员队伍内部交流,不涉及身份变化。


有关资料显示,公开遴选招录职位涵盖了从科员到处级,2020年计划选拔和招录的人数达到301人,是基层公务员到中央机关任职一个不错的选择。


需要注意的是,公开遴选是在职公务员和参公人员唯一能够通过统一考试进入中央机关的途径。


2015年以后,中央机关的公务员录用考试不再面向在职公务员、参照公务员法管理机关(单位)工作人员,也就是说国考这扇大门对以上两类人群关闭了。在职公务员和参公人员也不能参加中央选调。


总的来说,这位来自地方区级单位政府办的读者朋友,想进入外交部这样的中央机关工作的话,如果不想走辞职再报考这种风险极高的险路,最好的办法就是去参加公开遴选。


上文已经提到,外交部作为国务院第一大部(排名第一、人数最多),可以通过在校遴选、国考等多种渠道招录工作人员,因此提供给公开遴选的名额并不多。



我们可以看到,在2021年度中央机关公开遴选公务员职位表中,外交部提供的处以上职位是0个,一级主任科员及以下职位有12个。


接下来我就来和大家一起简要分析一下这12个职位。


首先,这些职位需要的都是学士学历、政治面貌为中共党员。在这12个中间,有4个行政后勤司局职位,8个地区业务司局职位。


行政后勤司局职位,顾名思义就是从事行政后勤工作。从职位表中,我们可以看到这四个职位需要的分别是建筑学专业,土木工程专业,计算机科学与技术、软件工程、网络工程、信息安全专业,以及财政学、会计学、财务管理、审计学、金融学、投资学专业。如果你的学历背景中有以上几类,那就可以有选择性地进行报考。


在列表中我们可以发现,外交部并不像大家认为的那样只接收外语或国关相关专业,或是纯文科的人才。理工科出身,照样是可以进的外交部。


外交战线分工不同,行政后勤部门一样是在为外交工作做贡献,如果专业对口或者比较感兴趣,是可以考虑在接下来的公开遴选中选择相应的职位的。


但是,如果一些体制内的读者没有上述的学历背景,但仍旧有志于从事一线外交工作,这就涉及到另外八个地区业务司局职位了。


在公务员考录中,一般把英语称为“通用语”,把其他语言称为“非通用语”,毕竟英语是世界使用范围最广的语言。因此这八个职位也可以被分为通用语职位和非通用语职位。


一个通用语职位的职位简介为:“从事国别、地区形势研究,办理与有关国家及地区组织间日常事务。”


七个非通用语职位的简介是“掌握、研究有关国家及地区形势,为中央处理国际问题提供对策建议;办理我国和有关国家及国际组织间的日常事务;为领导人开展对外活动提供翻译服务”。


相比通用语,多了一条提供翻译服务的内容。也就是说,如果你有小语种语言特长,还有机会去翻译部门这种翻译界大牛“频出”的地方哟。


第二种是面向国有企业事业单位中从事公务的人员进行选拔的方式,全称为“中央机关公开选调”(以下简称“公开选调”)。


公开选调是国有企业事业单位的优秀人才进入公务员队伍的重要渠道,涉及身份变化,因此所谓“调”。


公开选调职级相对较高,一般是四级调研员及以上,比如今年包括副处长职位和一至四级调研员职位。


同时,鉴于公开选调职务职级“起点”较高,因此对报名范围作出了严格限定,比如国企报名范围为相当职务层次人员及担当副高级专业技术职务2年以上或者正高专业技术职务人员,事业单位管理职位工作人员则需在五、六级职员职位及副高级职位2年以上或正高级职位。


受制于较高的限定范围,公开选调的选拔人数一般少于公开遴选。如2020年仅招录17人,远少于公开遴选招录的301人。


在外交部2021年公布的公开选调职位中,有1个行政后勤司局职位和4个地区业务司局职位。查阅记录可知,这五个职位都是通用语职位,除了全部要求中共党员外,对经济学和法学的学历要求都提高到了硕士,可见随着职级的提高,对知识和能力的储备要求也“水涨船高”了。


最后,除了公开遴选和公开选调,基层公务员还可以通过各地外办借调的方式到外交部短期工作或完成一任常驻。但是由于并不涉及组织关系的实质性调动,在这里也就不展开详谈了。


另一方面,据了解,由于面向的都是在职人员,公开遴选和公开选调的学历要求并无“全日制”这一项。


在“2021年度中央机关公开选调公务员填报说明”中,明确指出在填写学位和学历时,填写“通过全日制或在职教育获得的最高学历/学位”。


所以如果部分读者达不到职位选拔中的学历/学位要求,或者专业有所不符,也可以试着先去完成一项在职教育哦。


除了这些硬性条件,值得注意的是,无论是公开遴选还是公开选调,在职位表后边的“其他条件”中,外交部的总会有一条内容叫做“适合驻外工作”。


众所周知,进入外交部门,常驻是不可避免的。对于年轻干部来说更是要被优先派往艰苦的地方工作。


拿刚刚获得“七一勋章”的首任中国政府非洲事务特别代表刘贵今大使来说,他在对非外交职位坚守、耕耘40余年,长期在肯尼亚、埃塞俄比亚、津巴布韦这种艰苦的非洲国家常驻,把自己的一生奉献给了对非外交事业。


2002年,刘贵今大使会见曼德拉


外交工作有的不只是在联合国慷慨陈词的风采,也有埋头工作时的劳累辛苦和长期驻外忍受的孤单寂寞,个中心酸只有过来人才能体会到。


因此,对于有志于从事外交事业的读者朋友们,建议一定要做好心理准备,尤其是在报考之前尽量先同家人协商一致,减轻后顾之忧。


外交工作日益复杂,充足的知识储备和终身学习的习惯也是不可或缺的。希望大家都能心想事成,找到自己心仪的事业。


镇长你好,我平时喜欢看一些国际政治方面的文章。我注意到在各国的外交人员体系中有一类是军队派出的武官,好像级别也都不低,但是他们具体负责做什么我不是很了解,请问可不可以帮忙详细介绍一下?


镇长信箱回复:


相信在读者朋友们中间有很多人都看过一部经典的现代军事动作片:《冲出亚马逊》。这部电影讲的是两名中国军人到委内瑞拉猎人学校参加魔鬼训练、最终顺利结业为国争光的故事。



电影最后,有两名中国军官也来到了现场,在参加仪式的人群中为王辉和胡小龙热烈鼓掌,他们就是中国军方在委内瑞拉的代表——驻外武官。


武官也属于驻外外交官序列,但是他们的身份却比一般的外交官更特殊。


根据相关资料,武官是由军方在全军优秀现役军官中选拔的国家武装力量的外交代表、使馆馆长的军事助手。


他们不仅是持有外交护照的正式外交官,还是现役军人,主要任务是开展与驻在国军政官员、社会人士以及外交使团(主要是外国武官)的外交和社交活动;根据两国协议和上级指示,承办或者是协办军事援助、军事训练、军品贸易、军工合作和军事技术转让等事宜。


以中华人民共和国驻美国使馆武官处为例,其官网介绍的职能为:作为国家武装力量的驻外代表,与美国军方保持外交联系;办理中美两军之间的交往和交涉事宜;参与双边和多边军事外交活动。


总的来说,就是同驻在国军方保持外交联系,办理两国军队间的各项事宜。


拿我们比较熟悉的国防部新闻局局长、发言人吴谦大校举例来说,他1991年考入解放军国际关系学院,历任国防部外事办公室参谋、处长,还曾担任过中国驻美国大使馆副武官。


现任国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦


众所周知,外交系统的工作人员能够到美国工作是一份相当难得的履历。结束常驻回来后,吴谦大校一直在国防部新闻事务局工作,长期担任国防部新闻发言人,不断代表人民解放军对外发出回击挑衅、宣扬国威的有力声音。


驻外武官较为常见的是大校军衔,也有派驻到少数重点国家的武官是少将。理论上派驻一个国家的武官级别越高,表明同这个国家的军事外交关系越重要。


以中国驻亚洲国家武官为例,除了驻朝鲜、韩国、日本、泰国、印度、巴基斯坦这六个国家的武官是少将之外,派驻其他国家的武官基本上都是大校,只有驻东帝汶大使馆武官黄大民例外,其军衔为上校。


虽然驻外武官均来自各国的武装力量,但是作为一名外交官,其主要任务还应是加强两军交往、共同维护和平。


正如中国驻俄罗斯大使馆武官处的介绍所讲,其职能为“办理中俄两军交往事宜,增进双方之间的相互了解和友谊。”


然而在历史上,少数国家派遣武官并非为了和平,而是学习其他国家的军事知识与经验、为挑起和发动战争作准备,二战前夕的日本就是其中一员。


被称为“马来之虎”的山下奉文,曾先后在瑞士、奥地利和匈牙利等国担任武官。日本头号战犯东条英机、陆军大将杉山元、海军大将永野修身分别担任过日本驻瑞士、印度和美国武官,在太平洋战场上与美国长期博弈的海军大将山本五十六,也担任过日本驻美国武官。他在美国生活学习的经历也为日后指挥对美作战积累了丰富的经验。


时过境迁,转眼到了21世纪。正如我们的领导人所说,和平与发展仍是时代主题。尤其是疫情暴发之后,各国团结起来战胜新冠病毒、恢复人民的生活水平才是当务之急。


无论是文职外交官还是驻外武官,都应该为促进国家间的友好往来和密切合作为主题,加深彼此的了解和认知,减少分歧,这样才能增进全人类的福祉。希望我们的驻外武官和其他国家的同僚们能够为世界和平做出更多的贡献。

小镇欢迎读者给小镇发送邮件,和我讲一讲你的困惑,说一说你的困局,看一看小镇和朋友们有什么能帮助和开导你的地方。


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