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葡新报 里斯本讯 / 记者 Tatiana
欧洲中国问题智库网络(ETNC)认为,葡萄牙是没有制定对华战略的国家之一,但葡萄牙一直与中国保持亲密关系,并努力避免外交冲突。
这个总部设在布鲁塞尔、集聚中国政治研究专家的智囊团在刚刚发布的一份报告中,解释说,葡萄牙对中国政府“缺乏战略思想”,而且这是自1979年中葡两国首次建立外交关系以来葡萄牙一贯坚持的立场。
该报告中关于葡萄牙一章的作者是阿威罗大学教授卡洛斯·罗德里格斯(Carlos Rodrigues),作者辩称,葡萄牙在过去四十年中表现出强烈的务实主义,尽管缺乏对华战略,却一直能够同中国发展密切稳定的关系。
报告总结指出,在过去的几年中,欧洲国家加强了相关战略,抵制中国经济扩张。
然而,只有少数国家官方发布文件表明了其面对中国的立场,只有六个国家正式制定了对华战略,而包括葡萄牙在内的大多数国家并未正式对中国采取明确立场。
无论如何,报告指出,葡萄牙尽管没有正式表态,但是一直在想办法避免以任何形式同中国发生冲突。但这种情况可能会伴随新的地缘政治环境而发生变化,因为新的地缘政治环境促使欧洲与中国之间敌意增强。
报告员罗德里格斯指出,“不断变化的国际地缘政治环境所带来的对抗逻辑日益增强,正如我们所预料到的那样,破坏了标志着葡中双边关系历史上的积极连续性”。
即便如此,中国当局也承认葡萄牙一直为中国投资保持着友好的接待环境,报告援引王毅2022年9月在联合国大会期间与葡萄牙同行会晤时的讲话,“中葡关系经受住了国际格局变化的考验,在相互理解和信任的基础上实现了健康发展”。
然而,葡萄牙并没有忘记它与北约和欧盟的联系,葡萄牙尊重其盟国对中国经济扩张采取的谨慎立场,但同时,葡萄牙也希望维持与中国关系的优势。
报告提到,也有迹象表明,一些可能损害对华经济关系的措施受到了葡萄牙的抵制。比如,当2019年欧盟确定中国在欧洲投资的筛选机制时,葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔反应极为谨慎。
科斯塔当时的话是,“利用筛选机制保护战略部门是一回事,利用筛选机制为保护主义敞开大门则是另一回事”。
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