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11月3日，九龙蓝又一次“准时上线”，整个城市显得格外清新。九龙滩边，在蜿蜒的绿道上，阳光倾洒，景色优美。“今天天非常蓝，空气非常好，总体来说就是一个字，美。”市民李女士说。而市民杨先生则觉得，这样的天气，出来跑一跑，锻炼一下，冒冒汗，一天心情特别舒畅。
▲阳光下的九龙滩广场。
今年以来，九龙坡区聚焦大气污染防治攻坚，采取“6+1”工作法，推动区域环境质量持续改善，取得了显著成效，九龙坡区空气质量优良天数增幅排名中心城区第一，达历史最好水平。所谓“6+1”工作法，即：抓强一个指挥体系、抓细一份目标清单、抓牢一系列运行机制、抓好一张网格化作战图、抓严一套应对方案、抓实一本实操手册、建立一支研判团队，凝心聚力开展蓝天攻坚，推动区域空气质量持续改善。一个指挥体系
实现高位推动高效调度
近日，记者走入陶家镇一在建工地实地探访看到，工地内裸土上均覆盖着绿色的防尘网，洒水设备正在运转，进出场道路干净，整个现场整洁有序。之前，该工地存在湿法作业不到位、裸土未覆盖等问题，区生态环境局执法人员要求其必须进行整改，现场核实相关措施整改到位后，才同意其复工。据悉，该问题线索，由市大气督导帮扶组发现并移交。接到问题线索后，我区立马统筹指挥，各部门、镇街狠抓落实，执法人员10分钟以内到达现场，督促施工方立行立改，第二天，所有问题全部整改完毕且通过了复查。这么及时准确的处置，得益于我区建立了一个上下联动、分工明确的指挥体系。在高位指挥调度，高站位整体推进、高标准全面落实、高效率强化落实的指挥体系运作下，重点问题、突发情况第一时间研究、决策、调度，现场发现问题第一时间交办、整改、反馈，今年，市督导帮扶组移交的120个问题全部整改销号，截至9月底，全年蓝天行动目标任务完成率94.81%，排名全市第一。“如今工人们的工作环境变好了，而我们企业也将获得可持续发展。”最近，区生态环境局走访辖区企业重庆凯邦电机有限公司，该公司负责人感慨说。以前，该企业主要生产交流、直流两种类型电机，在生产交流铁壳电机工艺环节中，将产生大量挥发性有机物，该污染物的大量排放是夏季臭氧超标的重要原因。在区生态环境局的指导帮助下，该企业为降低环保安全管理风险，结合集团内部环境管控要求，对生产线进行改进，一年可减少85吨污染物排放。紧盯污染源清单，实施“三减一控”，仅在2021年，全区挥发性有机物、氮氧化物减排量分别达到年度任务的4.3倍、15.1倍。精准减排工业污染，我区依法否决36个不符合产业政策项目，污染预警期间严格实施重点涉气企业分类错峰生产、应急减排，关闭搬迁重点区域违法喷漆小汽修企业15家，累计投入1.72亿元资金助力庆铃汽车等115家企业完成深度治理。精准减量交通污染，我区开展重点区域交通污染整治，优化线路设置，强化车流管控，污染预警期间对大货车采取限流、限区域、限时通行等应急管控措施，会同公安部门开展联合执法110次，累计检测机动车131万辆，淘汰老旧车5500余台，今年二氧化氮平均浓度较去年同期下降12%。![]()
▲九龙坡一工地，货车进出前后进行自动冲洗。
精准减少扬尘污染，对大型建筑工地全部实施扬尘污染视频监控，分解落实全区172条主次干道洒水降尘任务，污染预警期间加密洒水降尘频次，全年增加洒水量100万吨。精准管控生活污染，全区大型商业、酒店全面完成燃气锅炉低氮改造，取缔无设施露天烧烤等餐饮单位，对重点区域350家餐饮企业全部纳入油烟在线监测系统。“渝州路街道龙腾大道片区氮氧化物浓度快速上升，有超标风险！”早晨7点，区生态环境保护大数据平台突发报警。
接到平台预警信息后，区生态环境局立即会同区公安分局交巡警支队、区城市管理局执法支队和渝州路街道组成联合检查组，在奥体路、科园六路、渝州路等重点道路设卡检查尾气排放较大的土石方运渣车辆、冒黑烟的大货车，严格落实高排放车辆限行措施，依法查处违法闯禁车辆。区公安分局交巡警支队同时负责在高峰时段安排警力对奥体路、科园六路、渝州路等重点道路加强交通疏导，减少怠速尾气排放。经过各部门联动处置，抢回一个宝贵的蓝天，当日氮氧化物未超标。我区抓牢“督导、调度、考核、保障”四方运行机制，蓝天攻坚由被动调度向全时段常态化主动应对转变，逐渐形成“平战结合”的常态机制：大气督导帮扶组对所有镇街、园区对口帮扶，预警期间对重点区域、重点源头开展专项行动，发现问题立即移交，专人跟进，限期整改；区领导每半月召开1次调度会，区蓝天办紧盯污染物浓度及变化趋势，24小时精准调度；每季开展督查，区蓝天办进行常态化跟踪督查，将蓝天攻坚任务完成情况纳入区经济社会发展业绩考核指标体系；投入专项资金建成大气环境综合管理指挥调度中心，实现数据整合及智能化预警，同步配齐走航监测车、光谱雷达等设施设备，并设立全市首个大数据应用科，配强工作力量，深度挖掘数据运用。眼下，已进入秋冬季大气污染防治关键时期。网格员们采取街头宣传，进楼栋劝导等多种方式，并利用微信公众号、QQ群和广播巡逻向广大群众宣传“蓝天保卫战”的重要意义。近年来，九龙坡区积极探索制度创新，委托乡镇街道行使部分环境行政执法权，多措并举，推进执法权限向基层延伸、下沉，不断提升监管广度、深度和精度，为区域生态环境质量改善发挥了积极作用。据了解，九龙坡区建立健全“三级网格”全覆盖监管机制，构建“区、镇（街）、村（社区）”三级网格监管体系，厘清监管职责，明确监管对象，并建立了“区级交办、镇街处置”的环境信访处置机制，镇街执法人员既能及时发现、整治环境污染问题，还能及时听取群众心声、快速化解矛盾。全区实行分级盯防，严格落实各级网格监管责任，持续优化管控措施，对重点区域开展拉网式排查，今年以来累计发现并整改问题700余个，成功抢回临界超标天数24天；精确绘制洒水降尘责任路段分布图、涉气工业企业管控图、在建工地管控图、汽修企业管控图及蓝天攻坚督导帮扶责任图等网格化作战图，让各镇街、部门对作战区域、任务目标一目了然；平时定期巡查，污染预警期间加密巡查，对重点企业和工地明确专人“驻点蹲守”，暂停重点区域内的平基土石方工地、露天烧烤、露天刷漆作业，严查大货车闯禁、运渣车冒装撒漏和带泥上路等违法行为。今年5月起，我区与江津区等相邻4区签署《跨区域大气污染防治联防联控工作协议》（以下简称协议），该协议旨在创新推进大气污染应对，合力攻坚大气污染防治，协同改善区域大气环境质量。在该协议的推动下，目前已开展跨区域联合执法12次，有效解决交界处运渣车闯禁、露天烧烤油烟直排等问题。除了跨区域联合执法，我区还联合市大气督导帮扶组等开展执法检查，发现并督促整改问题385个。高科学制定蓝天攻坚工作方案，齐抓共管污染源头，协同应对污染预警，切实提升空气环境质量，是九龙坡区蓝天攻坚战的法宝之一。除了联防联控，提高协同作战效率，我区还实施精准管控，制定《九龙坡区持续提升空气质量工作方案》和“一区一策”、冬春季PM2.5防控、夏秋季O3污染防控系列工作方案，细化落实蓝天攻坚措施，明确时间表、路线图。各镇街、园区结合实际分别制定“一镇（街）一策”“一园一策”个性化方案，推动攻坚取得实效。在产业协同方面，九龙坡区大力发展现代服务、高端制造等绿色产业，培育国鸿氢能、元宇宙数字人等战略性新兴产业，淘汰落后产能，搬迁改造企业200家，整治“散乱污”企业914家。全区进行多级联动，在废气排放、货车尾气抽检、扬尘污染管控、露天烧烤等方面，环保、住建、城管、公安等部门联动开展联合执法50次，查处环境违法行为131件。打开《区蓝天攻坚实操手册》，现阶段大气污染防治重点、组织机构、工作流程、不同污染物管控应对措施、督导帮扶等内容一目了然。“有了这本实操手册，不仅细化工作任务，解决各成员单位‘做什么，怎么做’的问题，有效提高实操水平，还能厘清攻坚流程，分时段、分区域、分行业明确管控要点，细化实操规范，总结借鉴历史经验做法，突出重点时段、重点区域、重点领域、重点行业的具体管控措施，‘行之有效、上手较快’。”相关负责人介绍。![]()
▲尾气超标抓拍显示系统。
走进区生态环境局智慧环保综合指挥中心，“尾气遥感奥体监测点”画面实时显示车辆尾气排放情况。“这个平台不仅能实现指挥调度、实时监控、异常预警、统计分析、申报查询五大功能，还能进一步整合大气、水、土壤、应急和信访等生态环境保护管理数据，推动智慧监管能力持续提升。”现场一工作人员介绍说。随着智慧环保综合指挥中心启用，工作人员发现“异常”，只需轻触键盘即可实现“一键派发”。接到指令，由工作人员迅速精准处置，办结回复。据悉，我区组建攻坚研判团队，引进高层次人才，聘请“环保管家”，打造大数据指挥监管平台，科学会商研判，初步实现大气污染治理由传统应对向大数据智能化转变，建设高空瞭望系统19套、机动车尾气遥感监测设施2套、区级空气质量标准站点13个、微观监测站点67个、餐饮油烟在线监测监控350套、油气回收在线监控28套，建成大气环境综合管理指挥调度中心，实现数据整合及智能化预警，构建起“空地一体化”污染源监测预警体系。![]()
▲蓝天下的崖顶彩道五彩缤纷。
我区还综合运用光谱雷达扫描成像、走航监测等方式，对重点区域开展空地一体监测，精准锁定污染源头；引入第三方专业力量对数据进行“智能+人工”分析，主动查找、及时发现问题线索，积极推进问题整改；推行智慧执法，运用“无人机+网格化监测设备”，通过大数据智能分析，开展非现场巡检执法，发现问题第一时间移交属地镇街督促企业整改，执法人员适时开展抽查。下一步，九龙坡区将坚定不移走好生态优先、绿色低碳发展之路，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，以常态举措保障长效整治，持续改善空气环境质量，不断增强群众生态环境获得感，展现高质量发展新气象。◆ 往期推荐 ◆
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来源：九龙坡新闻
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