中央一个新的领导小组亮相！

8月29日，国务院对外发布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，其中首次出现“中央区域协调发展领导小组”这一名称。

上述规划指出，在中央区域协调发展领导小组领导下，统筹推进深圳园区重大事项、重大政策和重大项目等。建立健全制度创新动态调整机制，持续谋划形成创新政策清单，条件成熟后提请中央区域协调发展领导小组审议。

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此前粤港澳大湾区推出的重大区域合作规划，比如《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》等，在组织保障方面原本是在“粤港澳大湾区建设领导小组”指导或领导下推动方案落实。

9月5日，国家发展改革委党组成员郭兰峰在国新办发布会上表示，党的十八大以来，推出了一系列区域重大战略，比如京津冀协同发展、长三角一体化、长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展、粤港澳大湾区建设、海南自由贸易港等一系列重大举措。党的二十大之后，党中央决定把这些重大战略领导小组合并为“中央区域协调发展领导小组”来统管。中央区域协调发展领导小组办公室设在国家发展改革委。

“我个人理解，就是要把党对一切工作的领导，在区域经济发展方面进行制度化、具体化，也就是要从更高层面、从战略、从全局上来谋划这些区域重大战略，系统统筹各个战略之间的重大政策。”郭兰峰表示。

郭兰峰介绍，中央区域协调发展领导小组的主要职能，是研究重大战略的有关重大部署、重大规划、重要政策、重点项目以及年度工作安排，协调解决重要问题，督促落实重大事项。当然，粤港澳大湾区的职能也归并到领导小组。对涉及到粤港澳大湾区的重大议题，将专门邀请香港、澳门特别行政区行政长官参加。同时，在领导小组之下，可以根据重大事项、重大工作，成立专责小组或者部际联席会议机制，具体推进某一项工作，也就是在一定时间内专职协调推动这件事。

21世纪经济报道记者注意到，早在2018年11月底，中共中央、国务院对外发布《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》。该意见指出，区域协调发展新机制要坚持中央统筹与地方负责相结合，加强中央对区域协调发展新机制的顶层设计，明确地方政府的实施主体责任，充分调动地方的主动性和积极性；坚持区别对待与公平竞争相结合，针对不同地区实际制定差别化政策，同时更加注重区域一体化发展，维护全国统一市场的公平竞争，防止出现制造政策洼地、地方保护主义等问题。按照规划，到2035年，区域协调发展新机制在显著缩小区域发展差距和实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当中发挥重要作用。

来源：21世纪经济报道  记者：周潇枭