为人类卫生健康共同体贡献中国力量
党的十八大以来，我国卫生健康事业与国际社会和港澳台地区的合作交流持续深化，深入参与全球卫生治理，为增进世界人民健康福祉作出积极贡献。9月9日，国家卫生健康委召开“一切为了人民健康——我们这十年”系列第17场新闻发布会，重点介绍党的十八大以来卫生健康国际合作交流工作进展与成效。
为促进全球健康
贡献中国方案
“十年间，我们积极参与卫生领域国际组织和区域合作机制的工作，为促进全球健康提供中国方案。”国家卫生健康委国际合作司（港澳台办公室）副司长、一级巡视员何炤华介绍，我国积极参与和主办部级及以上国际会议，2016年成功与世界卫生组织共同举办第九届全球健康促进大会；在世界卫生大会主推并通过儿童安全用药、传统医药等多项决议，牵头举办卫生体系、健康扶贫等多个主题边会；我国目前有5支国际应急医疗队获得世卫组织认证；成功通过世卫组织疟疾消除认证，我国疟疾防控经验被纳入世卫组织技术指南；我国传统医学也被纳入最新《国际疾病分类》体系。
“健康丝绸之路”是建设人类卫生健康共同体的重要实践，《国家卫生计生委关于推进“一带一路”卫生交流合作三年实施方案（2015—2017）》于2015年发布，为打造“健康丝绸之路”指明了方向。何炤华介绍，在“健康丝绸之路”建设中，我国努力维护全球卫生安全，建立公共卫生合作网络、热带医学联盟、包虫病防治联盟等，派遣公共卫生专家赴西非，以及菲律宾、尼泊尔等国开展疫情防控和自然灾害紧急医学救援；积极对接各方卫生发展战略，建立医学人才培养联盟、医院合作联盟、卫生政策研究网络等；继续推动卫生创新合作，结合我国重大新药创制、艾滋病和病毒性肝炎等科技专项，深化与相关国家科研机构在重大新药创制和疾病防治等领域联合研究和技术攻关；建立健康产业可持续发展联盟，提高相关国家健康服务的可及性和可负担性。
构建全方位、立体式
援外医疗工作格局
1963年，我国向阿尔及利亚派遣出第一支中国医疗队，开启了我国卫生援外的序幕。60年来，我国向全球73个国家和地区累计派出了医疗队队员2.8万人次，诊治患者2.9亿人次，为维护全球民众健康贡献中国力量。
中非友好医院试点建设项目是医疗援外的具体实践。“2018年，为落实中非合作论坛北京峰会提出的‘八大行动’之一的中非‘健康卫生行动’，在几内亚进行试点建设，力争将中几友好医院初步打造成为几内亚和西非地区以神经医学为特色的医疗服务旗舰机构。”北京积水潭医院副院长、第27批援几内亚中国医疗队队长赵兴山介绍，在国家卫生健康委的指导下，北京市卫生健康委做好顶层设计，精准对接几方需求，统筹北京市医疗资源，设计了神经医学中心建设、血液透析中心建设、远程医学平台建设、传染病监测、几内亚医务人员来华培训、发展评价六大项目。通过双方的共同努力，目前，中几友好医院已初步成为几内亚乃至西非地区有影响力的医学中心，初步实现了“大病不出几内亚”的愿景。
中医药是中华民族的特色学科，从未缺席过我国援外医疗工作。何炤华指出，援外医疗队以颈椎病、腰腿疼、腰椎间盘突出等疾病作为突破口，利用针灸、拔罐、推拿等传统中医手段，充分发挥中医药简便廉验的优势，让受援国民众切实感受到中医药的疗效。比如，援埃塞俄比亚医疗队的中医医生每天接诊患者达百人，中医已发展成为医疗队工作医院的特色品牌。
援外人员在海外可能面临传染病、人身安全等风险，如何保障援外人员的安全和待遇问题也是众人关注的话题。“近年来，中国医疗队未发生重大安全事件。”国家卫生健康委卫生发展研究中心副主任甘戈表示，做好队员的安全保护是确保顺利完成援外工作的前提，国家卫生健康委对此高度重视，采取多种措施做好相关工作，包括出发前的安全培训、预防接种等。医疗队在外工作期间，注重加强驻地管理，全面梳理驻地安全隐患，及时对驻地进行改造和维护，增强急救药品、急救设备等物资储备。此外，医疗队定期开展安全知识培训，进行应急演练，提高队员的应急反应能力，还积极开展各类文体活动，增强队员的身体素质、心理素质。在待遇方面，按照国家有关政策提高医疗队队员在国外的待遇，同时也为队员购买人身意外伤害保险和医疗保险。目前，国家卫生健康委正在组织实施“平安医疗队”专项行动，进一步做好中国医疗队安全保护工作。
将港澳台地区
融入卫生健康发展大局
“我们是相互支持的一家人。”何炤华介绍，一方面，充分发挥港澳台地区独特优势，学习借鉴港澳台地区在医院管理、卫生应急和基层健康等领域的宝贵经验。同时，广大港澳台同胞和社会各界也非常关心祖国卫生健康事业发展，通过国家卫生健康委慷慨赠款，为健康中国建设补短板、促试点。另一方面，国家卫生健康委也在推动港澳台地区融入国家卫生健康发展大局。国家卫生健康委积极促进卫生健康领域各项惠港澳台政策落实落地，依托粤港澳大湾区、前海深港现代服务业合作区、横琴粤澳深度合作区、福建平潭综合实验区等平台，支持港澳台同胞抓住祖国卫生健康事业发展机遇，共享发展红利。此外，还为港澳台居民在常驻地行医执业、就医和获得公共卫生服务提供便利，出台多项措施。
在全球抗疫中
主动作为
“新冠肺炎疫情发生以来，我国与世卫组织及有关国家和地区保持密切沟通，共享新冠病毒基因序列等信息，公布诊疗方案和防控方案，及时公开透明通报疫情信息。”何炤华介绍，我国与全球180多个国家和10多个国际组织举办技术交流活动，还向34个国家派出抗疫医疗专家组，毫无保留地与各方分享抗疫中国经验。”
何炤华介绍，我国抗疫专家不畏艰险、万里逆行，同有关国家疫情防控指挥部和卫生部等重要政府部门座谈交流，提供政策咨询，深入到疫区和病毒检测实验室、方舱医院等抗疫一线进行技术交流指导，向医疗机构、实验室等相关人员开展专业技能培训。有关国家采纳中国做法，根据中国经验调整本国疫情防控指南，多国政府授予我国专家组国家荣誉勋章。
与此同时，我国还积极发挥援外医疗队的抗疫力量。何炤华介绍，我国指导长期派驻在50多个国家的中国援外医疗队，协助驻在国开展疫情的防控。医疗队主动分享中国疫情防控方案和诊疗方案，发布公告指南，向驻在国民众和华侨华人提供技术咨询和健康教育，举办400多场线上线下培训，向驻在国的医疗机构捐赠口罩、防护服等抗疫物资，有的医疗队还在当地加入救治新冠患者的行列，向有关国家医疗队派遣了呼吸、重症、公共卫生专家，增强驻在国抗疫能力。
何炤华还指出，在新冠肺炎疫情期间，我国还组建和派出了首个中医抗疫专家组和医疗队赴柬埔寨开展疫情防控和临床救治工作，受到了柬方政府和民众的认可。
文：健康报记者 吴倩 谢文博
来源：健康报
审核 刘 军
发布 汤元军
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