2023年6月15日 总第188期
本期编辑: 胡可怡
责任编辑: 喻琬淋
新德里电视台6月13日报道，印国家水电公司（NHPC）7月拟试运行20年前启动的下苏班西里水电站项目，该项目装机容量2吉瓦，贯穿印东北阿萨姆邦、伪阿鲁纳恰尔邦（我国藏南地区）。该项目2003年启动，但由于“破坏环境”的指控于2011年被迫搁置，2019年才重新动工。项目耗资26亿美元，是最初估计的三倍多。NHPC表示，首个机组预计2023年12月投入使用，到2024年底将启动所有8个机组。印媒称，大型水坝是印“提振中印、中巴接壤边界地区经济”的可行之道。值得注意的是，随着苏班西里项目接近尾声，NHPC开始推动丹巴曲项目（Dibang project）落地，这是印规模最大的水电站项目。《政客》杂志6月14日报道，巴基斯坦外交国务部长希娜·拉巴尼·哈尔（Hina Rabbani Khar）接受媒体采访时表示，巴无意在中美日益激烈的全球竞争中选边站队。哈尔称，“巴基斯坦有与美保持密切合作模式的历史，巴方不会放弃该模式；同时巴也有与中国密切合作的现实，中巴合作关系早在‘中国威胁论’甚嚣尘上之前就已延续多年。”哈尔担心中美全面决裂，进而使“世界分裂为两大集团”的局面出现。此外，哈尔尖锐批评美国的阿富汗政策，认为美遏制塔利班的措施将适得其反，造成人道主义与安全危机，迫使许多阿富汗人从事“犯罪活动、毒品交易与走私”。值得注意的是，在谈及印巴关系时，哈尔声称，目前“看不到与印恢复贸易交流的空间”，但若印改变对“煽动问题”的态度，巴政府愿意重启两国对话。
路透社6月15日报道，莫迪访美前夕，美国非政府组织“保护记者委员会”(Committee to Protect Journalists，CPJ)6月14日呼吁美政府敦促莫迪政府“停止打压媒体”。CPJ主席声明称，莫迪2014年上台以来，印政府压制媒体的力度逐渐增大，“批评印政府和印人党的记者遭监禁、骚扰、监视”。他还表示，“需通过保护媒体自由和独立，以实现民主目标，CPJ希望拜登政府将此作为美印讨论的核心内容”。CPJ的声明指出，近年来外国记者申请赴印签证不确定性激增，进入印控查谟和克什米尔等地区受限。CPJ声明显示，1992年以来，至少有62名记者在印遭杀害，截至2022年8月，仍有至少20名记者的遇害案未告破。MQ-9B“海上卫士”无人机。图源：Breaking Defense
路透社6月13日报道，拜登政府敦促印政府削减繁文缛节，推进一项涉及购买数十架美制武装无人机的交易。媒体称，虽然印早已释放购买美制大型武装无人机的意向，但印内部的官僚主义僵局阻碍印美无人机交易，导致双方长期难以取得突破性进展。消息人士透露，在莫迪确定访美日程后，美方要求印“展示”其购买通用原子公司（General Atomics）制造的30架侦察无人机MQ-9B“海上卫士”（MQ-9B SeaGuardian）的交易进展。美白宫、国务院和五角大楼的发言人对此拒绝置评。知情人士称，截至6月11日，印国防部仍未确定购买无人机的数量，该数字由早先的30架改为24架，其后又进一步下降至18架。
BBC新闻网、《日经亚洲》6月14日报道，印气象部门6月14日预计，“比帕乔伊”（Biparjoy）飓风6月15日晚间在印西部古吉拉特邦登陆。印气象部门警告，飓风有可能摧毁印西海岸大量的道路、茅草屋、田地。古邦卫生部长表示，“我们的目标是零伤亡”。目前，该邦政府已从沿海地区疏散94000人，并暂停捕鱼活动及部分交通。该邦主要港口蒙德拉港（Mundra）、坎德拉港（Kandla）也暂停运营。18个国家救灾队和12个邦救灾队已部署到古邦重点地区开展救援工作。救灾人员表示，他们将尽量确保基本服务不受影响或尽快恢复，但这取决于飓风的强度。最近一次袭击古邦的飓风是2021年5月的“陶特”（Tauktae），当时造成174人丧生。印度第22届法律委员会声明。图源：《印度教徒报》
《印度教徒报》《印度快报》6月14日报道，印第22届法律委员会6月14日向印公众、宗教组织等“利益相关方”征求对于统一民法典(UCC)的新意见，意见征集期为30天。为改正对弱势群体的不公平待遇，印度宪法第44条规定，国家应努力为印全国公民制定统一的民法典。印人党（BJP）是第一个承诺执政后推进实施UCC的政党。2022年10月，印中央政府向最高法院表示，印宪法要求国家制定统一民法典，不同宗教信仰者遵循不同财产法、婚姻法是“对国家统一的侮辱”。印第21届法律委员会曾审查UCC议题，并于2016年10月7日、2018年3月19日、3月27日和4月10日多次公开征求意见。2018年8月31日，第21届法律委员会发布“家庭法改革”咨询文件。值得注意的是，该咨询文件强调UCC“在现阶段既不必要，也不可取”，“世俗主义不能与该国普遍存在的多元化相矛盾”。然而，第22届法律委员会表示，由于该咨询文件“已发布三年有余，考虑到UCC具有重要意义，且法院曾就该议题作出多项命令，有必要重新审议该议题”。
The Wire网站6月14日发表题为《莫迪前往华盛顿，印度不能忽视其面临的抉择》的评论认为，在美战略谋划中，印是遏制中国的理想地区盟友，美将采用强硬策略促印接受其“反华盟友”角色，但问题在于莫迪领导下的印度并不急于扮演该角色。目前，美国政策的关注重点前所未有地“专一”——美决策者专注于“能否有效遏制中国”的视角审查本国的经济、外交、国防政策。6月21日，莫迪访美期间将不得不面对美国人一直逼问的问题——你支持我们，还是反对我们？莫迪的回答将决定印度、亚洲及其本人未来几年的政治命运。十年前，莫迪上台得到美国的支持，部分原因是他支持美跨国公司与华尔街。在美国当时的构想中，印度应该扮演的角色是制衡中国的经济力量，美国公司将在作为新兴市场的印度复制其在华增长。而作为亲商政客，莫迪在某种程度上为这一目标的实现提供了政策路径。但最近，随着美开始意识到中国挑战其霸权的严重程度，美对印的角色定位发生了变化。美开始认为，印作为“中国的经济替代者”的角色已退居次要，目前其需要扮演的首要战略角色是遏制中国。在新角色定位中，印具备一些独特特征：一是印是除中国之外全球唯一拥有超百万军事人员的国家；二是印是潜在“第二战场”（“第一战场”显然指中国台湾），是在中国进行东部沿海地区战斗时分散其注意力的有效干扰因素；最关键的是，中印漫长而不稳定的边界堪称“火药桶”。因此，在所有遏制中国的战略中，印都是美最理想的地区盟友。不过美也应看到，即便莫迪比以往任何一届印总理都更亲美，但印并不急于扮演“反华急先锋”角色。当前莫迪面临的困境是，面对美国的国内政治气氛，除了明确表示“我们支持美国，反对中国”之外，其他任何表态都不会使美国满意。