6月29日丨美高官：希望与印在南海建立更紧密的合作关系

2023年6月29日 总第202期

本期编辑：胡可怡

 责任编辑：喻琬淋 

---

丹尼尔·克里滕布林克。图源：CSIS

路透社6月28日报道，美东亚与太平洋事务助理国务卿丹尼尔·克里滕布林克(Daniel Kritenbrink)在接受美国际战略研究中心（CSIS）采访时表示, “中国一直是南海地区众多领土争端的中心”，美希望与印在南海建立更亲密的伙伴关系。克里滕布林克称，美已看到中国在争议海域的“胁迫行为呈明显上升趋势”，而美南海政策的重点是帮助拥有共同愿景的盟友、伙伴和朋友加强能力建设，美国“欢迎与任何支持这一愿景的国家合作，这当然包括印度”。莫迪访美期间，美印各自宣称对方为本国“全球最亲密的伙伴之一”，并强调在“以规则为基础的海上秩序”遭遇挑战时，确保各方遵守国际法。

NEWS

   

图源：《印度斯坦时报》

路透社6月28日报道，6月28日，印此前宣布赠予越南的现役导弹护卫舰“吉尔班”号（INS Kirpan）已驶离印东海岸，前往越南。印越防长6月19日会晤后，印防长拉杰纳特·辛格（Rajnath Singh）宣布对越赠送“吉尔班号”导弹护卫舰和空军训练模拟装置，以促进越海空两军能力建设。这是印首次向他国赠送军舰。该舰系印本土制造，1991年开始在印海军服役。近年来，印越出于共同的对华疑惧心态，不断强化防务关系。印曾向马尔代夫、毛里求斯等国赠予小型船只和军事装备，并向缅甸提供过潜艇，但此次赠送“吉尔班”号是印首次向南海周边国家提供军舰。印海军声明称，移交“吉尔班”号反映印正践行“帮助志同道合伙伴提升本国能力”的承诺。

NEWS

  

莫迪中央邦讲话节选。图源：《印度时报》

《印度快报》6月27日报道，莫迪6月27日在中央邦博帕尔（Bhopal）举行的印人党党工集会上罕见提及统一民法典（UCC）议题。印度目前尚未施行关于结婚、离婚、继承、遗产划分的统一民法典，允许各宗教信仰者使用所属宗教法律处理上述事务，其中以伊斯兰教法为部分基础的穆斯林属人法系争论焦点，该法允许单方面离婚（三重塔拉克，即丈夫说三次“塔拉克”，便可不顾妻子反对单方面解除婚姻关系）、一夫多妻等。2022年10月，莫迪政府向最高法院表示，印宪法要求国家制定UCC。2023年6月14日，印第22届法律委员会推动统一民法典相关事宜。在博帕尔集会上，莫迪敦促印人党党工向民众“解释”政府的意图，并且指责国大党、国家人民党(RJD)、草根国大党（TMC）、民族主义国大党（NCP）等在野党在UCC议题上“误导”少数群体。莫迪声称，“如果那些自诩为穆斯林着想的人意图真诚，穆斯林的现实境况就不会如此落后。”对此，民族主义国大党回击称，统一民法典（UCC）是为赢得选举而制造的“政治噱头”，政府应就此问题进行更广泛磋商。

NEWS

   

MQ-9B无人机。图源：《铸币报》

印度《印刷报》6月28日报道，印国大党发言人帕万·赫拉 (Pawan Khera)在新闻发布会上批评莫迪政府与美签订总价30亿美元的31架MQ-9B无人机（“死神”）采购协议，因该价为美向他国出价的四倍。赫拉称，莫迪政府在每架MQ-9B无人机上花费1.07亿美元，这将是另一个“阵风骗局”（Rafale scam），这表明通用原子公司高管与莫迪政府某官员有不正当关系（编者注：2016年9月印与法国签订协议购买36架“阵风”战斗机，国大党持续指责印人党政府回避正常采购程序，存在腐败、吃回扣、共谋之嫌）。赫拉还表示，“死神”无人机“技术过时”，美国自己“甚至已不再使用这些无人机”。对此，印国防部声明驳斥“高价购买无人机”言论，表示“采购价格和其他条款尚未最终确定”。

NEWS

   

印妇女与儿童发展部标志。图源：维基百科

《印度斯坦时报》《印度教徒报》6月29日报道，鉴于印政府已采取措施“更好保护儿童”，联合国秘书长古特雷斯宣布将印从联合国关于“儿童与武装冲突”年度报告中删除。这是自2010年以来，印度首次未与布基纳法索、喀麦隆、乍得、尼日利亚、巴基斯坦、菲律宾等国家一同出现在该报告中。2022年，因查谟和克什米尔地区安全部队招募、拘留、伤害及杀害男童现象突出，古特雷斯曾高度关切该地区“侵犯儿童行为数量增加”，并呼吁莫迪政府加强儿童保护。印妇女与儿童发展部（WCD）秘书潘迪（Indevar Pandey）称，印政府致力于将本国名字从这份不光彩名单中剔除，为此制定儿童保护路线图。2023年印之所以成功脱离该名单，得益于莫迪政府2019年以来推出的改革措施。潘迪表示，“印度已实践联合国建议的许多措施，而政府也对安全部队进行儿童保护培训，《少年司法法案》（Juvenile Justice Act）和《保护儿童免受性侵犯法案》（POCSO）也正在实施”。

NEWS

   

斯里兰卡外债构成。图源：DW

《印度教徒报》6月26日报道，斯里兰卡6月29日-7月3日暂时关停本国银行和金融部门，该国议会7月1-2日拟就重组国内债务计划进行特别辩论。为应对重大经济危机，2022年4月，斯宣布暂停偿还外债。随后，斯与国际货币基金组织（IMF）达成协议，获得近30亿美元的一揽子扶植，并同意重组外债和内债。2023年5月，IMF指出斯经济出现“初步改善迹象”，并强调斯有必要在9月IMF对其首次评估前与该国债权人及时达成重组协议。近期，斯总统维克拉马辛哈（Wickremesinghe）在访法期间表示，斯债务重组计划6月28日将提交内阁，6月30日提交议会公共财政委员会，“7月1-2日进行议会辩论并被批准后可与债权人继续谈判”。值得注意的是，2023年5月9日，26个国家出席由印度、日本、法国共同主持的首次债权国会议，讨论斯债务重组问题，中国作为观察员国参会。

NEWS

   

图源：Moneycontrol

印度《印刷报》6月29日发表名为《曼尼普尔邦是印度通往东方的门户，但其政治关注度不及克什米尔的一半》的评论文章认为，相较于查谟和克什米尔地区拥有的武装力量规模，部署在曼尼普尔邦执行国家命令的部队数量相形见绌，印决策层未正确认识曼邦地理位置重要性。本文作者曼文德拉·辛格（Manvendra Singh）系《国防与安全警报》杂志主编。印政府对一些重要边境地区缺乏关注与责任感，这种“忽视”导致其未能在紧急情况时有效运用国家权威。虽然目前曼邦骚乱是局部冲突，但其“毒性”仍在蔓延，若不理性处理局势，印政府势必在敏感地区面临更大挑战。莫迪政府致力于在曼邦建立缓冲区，分隔不同族群公民，这反映出政府的弱点——不仅不能有效执行命令，反而热衷于人为制造隔阂。而这种缓冲区的存在，将进一步促使印国内社会的“巴尔干化”。当国家武装奉命执行对公民进行物理隔离时，公民之间的情感、心理割裂也紧随其后，而弥合裂痕尤其困难。克什米尔地区获得了与目前局势不相称的关注，几十年来部署在克什米尔地区的军队数量相对没有变化，该地区活跃武装分子的数量目前处于历史最低水平。相较之下，曼邦骚乱分子盗取、缴获的武器数量是克什米尔武装分子所获武器的100多倍，曼邦危机如此严重，但部署在该地区的军队数量少的出奇，这反映出印决策层缺乏与商贸息息相关的地理知识。印度通往东方最重要的门户系曼邦莫雷（Moreh）——连接国家众多的亚洲公路网系统最长公路“亚洲公路1号线”（AH1）经缅甸曼德勒在莫雷接入印度，就此而言，曼邦的地位不可替代，但遗憾印政府更热衷于其他地缘博弈。

往期推荐: