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1月16日 | 印前外交官盘点:2024年南亚多国大选对印利弊影响

南亚问题研究小组 南亚问题研究小组 2024-02-08

2023年1月16日 总第398期

本期编辑刘派

责任编辑:陈卓 叶维杰


图源:《前线》杂志
印《前线》杂志网站1月11日发表题为《南亚邻国眼中的印度:友好还冲突?》的评论认为,南亚中小国2024年密切关注中美竞争、印美关系、中印关系,而南亚国家大选也进一步推高区域地缘政治的不确定性。作者拉克什·索德(Rakesh Sood)系印前外交官、印智库战略与防务研究会研究员。


2024年,俄乌、巴以冲突继续冲击南亚经济,而南亚国家大选也加剧地区政治不确定性。在此背景下,南亚中小国普遍密切关注三大动向:美中竞争、印美关系、中印关系,这也将影响印周边政策。


历史上,印与其邻国的坎坷关系往往可以追溯到殖民遗留问题。印独立后,南亚各国间矛盾陆续浮上水面,而印一直缺乏经济资源和军事力量支持其外交目标。因此,尽管印有强烈意愿介入周边国家事务,但往往遭遇强烈反抗。莫迪2014年上台后推行“邻国优先”政策,但其框架下的区域和次区域合作效果却乏善可陈。这背后的关键原因在于,印从未提出连贯的南亚政策,其更乐意利用自身压倒性的规模优势面向周边中小国开展双边外交,而这些国家又受制于自身实力没有选择余地。


近年来,中国日益增长的影响力成为南亚地区的最大变量。中国在南亚既没有殖民遗留问题,也无需应对复杂的族群问题,因此中国面对南亚中小国时做到“脱离情绪,只谈生意”的态度。在此背景下,印迫切希望改变外强中干的形象,并加强其国际影响力。南亚邻国对这一变化的回应也体现在各国大选过程中。


马尔代夫方面,亲华倾向明显的穆伊兹上台后强势回应印对马代的干涉,导致两国关系一度紧张。孟加拉国方面,哈西娜连任后将谨慎平衡孟与中印两国关系。不丹方面,前总理策林·托杰(Tshering Tobgay)赢得大选后,中不边界谈判、不逐步对外开放将成为新政府的优先事项。巴基斯坦方面,巴内政不确定性高企,但无论哪个政党赢得选举,印巴历史遗留问题都不会在短期内解决。斯里兰卡方面,斯选举面临两级分化格局:前总统维克勒马辛哈所在的斯里兰卡人民阵线(SLPP)善于煽动僧伽罗中产阶级的民族主义情绪,而斯总统维克拉马辛哈所在的统一国民党(UNP)正在努力缓和少数族群的情绪。上述变化均将加大南亚地区的不确定性。此外,中美在台湾问题上的博弈、美国大选也会增加印处理周边事务的复杂性。

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图源:知乎用户“梦回糊涂”
印《经济时报》《德干先驱报》1月15日报道,印外长苏杰生1月15日在伊朗首都德黑兰会见伊道路与城市发展部部长梅赫达尔·巴兹尔帕什(Mehrdad Bazrpash),重点讨论国际南北运输走廊(INSTC)、恰巴哈尔港等战略性议题。据悉,印提出的恰巴哈尔港目标成为INSTC转运枢纽,以更好推动跨区域互联互通项目。INSTC项目全长7200公里,能够缩短南亚货物到达俄罗斯、欧洲、中亚市场的距离。另据悉,苏杰生访伊期间还将会晤伊外长侯赛因·阿卜杜拉希安(Hossein Abdollahian),讨论包括胡塞武装封锁红海在内的“双边、地区、全球问题”。

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图源:《印度教徒报》

印Money Control网站1月15日报道,美通信和半导体巨头高通2024年拟扩大对印投资规模,聚焦对印半导体合作和研发、初创企业投资、卫星通信等领域。半导体合作方面,高通公司拟与印大型企业合作建立半导体部门,推动印半导体生态系统发展。此外,高通还计划与印中小型半导体企业合作,增强印半导体产品多样性。通信方面,高通1月7日宣布扩大在南印泰米尔纳德邦首府金奈的业务规模,拟投资17.72亿卢比建立技术研发企业,开发WiFi6、WiFi7的网络连接产品。同时,高通已在印设立6G及设计下一代卫星通信的专业团队,并努力确保5G在印落地推进。此外,高通还承诺加大力度投资诺伊达、班加罗尔、海得拉巴等地区。

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图源:彭博社

彭博社1月12日报道,海外富有印侨在印本土购房需求激增,推动印高端住宅和房产项目整体火爆,达10年来最高点。分析指出,这一现象背后存在三大原因。一是卢比贬值大幅增加海外印侨的本土购买力。过去3年,卢比兑美元的汇率贬值17%,叠加海得拉巴、新德里、孟买等印主要城市房价上涨33%,拉升印房地产行业的投资吸引力。二是印经济发展迅速,印侨希望通过购置高端房产获得可观租金收益。三是大部分海外印侨倾向本土置业。当前,印基础设施水平逐年改善、印政府放宽印侨购房限制进一步激发印侨本土购房置地的热情。预测认为,受上述因素推动下,印侨2025年或为印贡献近20%的住宅销售额,这与中美欧持续低迷的房地产市场形成鲜明对比。

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巴IT出口增长情况。图源:《商业记录》

《日经亚洲》1月15日报道,巴基斯坦效仿印成功经验,正推动IT业成为其出口支柱产业。2016至2023年,巴IT业年增长率高达25%。2023年11月,巴信息技术和电信部(MoITT)发布首个IT和ITeS(技术/信息技术服务)出口战略——未来三年将巴IT出口增至100亿至180亿美元($10-18 billion)。随着巴定于2月举行的大选迫近,看守政府着力扩大信息技术出口,期待以此改观经济、解决财政赤字问题。分析人士称,巴技术人员外流、缺乏在线支付平台、政府频繁封锁互联网等问题仍是阻碍IT出口业发展的主要桎梏。

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印2022-23年加密货币原始交易量。图源:Chainaanalysis数据平台

《印刷报》1月15日报道,由于印央行严管虚拟数字资产(VDA)业务,2023年印最大加密货币交易平台WazirX业务量同比暴跌90%至40亿美元,目前大部分加密货币企业已撤离印度转移至阿联酋迪拜等地。据悉,莫迪政府2022年对价值超过5万卢比(Rs 50,000)的加密资产(属于VDA类别)转让征收1%的源头税,并对企业营收利润征税30%。WazirX高管表示,除税收外,印央行对比特币、以太坊等加密货币的审慎态度也提高加密货币企业在印开展业务的风险。据2023年区块链分析平台Chainalysis发布的报告,印2022-23财年初加密货币原始交易量(grassroots cryptocurrency adoption)位列全球第一。业内人士称,印加密货币机构正积极游说政府,呼吁在完善相关法律法规的基础上继续鼓励企业发展加密货币产业。

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图源:PTI

《印度教徒报》1月13日报道,印度联合农民阵线(Samyukta Kisan Morcha,SKM)1月16日在旁遮普邦贾朗达尔(Jalandhar)举行全国大会,制定2024年大选应对印人党的策略。2020年11月成立的SKM,宗旨是反抗莫迪政府2019年实施的农业改革法案,发展至今包括500余个农民团体。SKM声明称:“会议旨在揭露莫迪政府亲商经济政策深度损害工农群体利益,导致印失业问题加剧、物价上涨、农村人口外流。”SKM表示,距2019年农改法大抗议已逾两年,莫迪政府至今未兑现任何书面承诺,包括免除农民农工债务、停止电力私有化等。值得注意的是,SKM已阶段性组织多次抗议活动,1月10-20日曾在印20个邦发起“公民意识游行”(Jana Jagaran)抗议莫迪政府的亲商策。






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