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1月30日 | 尼副总理:中尼将签“一带一路”倡议实施计划

南亚问题研究小组 南亚问题研究小组 2024-04-08

 


2023年1月30日 总第413期

本期编辑刘派

责任编辑:陈卓 叶维




图源:《加德满都邮报》


News 18新闻网、《加德满都邮报》1月29日报道,尼泊尔副总理纳拉扬·施雷斯塔(Narayan Kaji Shrestha)1月27日表示,中尼将很快签署“一带一路”倡议实施计划,但未透露具体时间。尼媒称,中尼2017年签署“一带一路”倡议谅解备忘录,但至今没有任何相关正式项目落地。值得注意的是,施雷斯塔发言适逢中共中央外联部副部长孙海燕率团访尼。孙部长指出,两国利益攸关方不应被其他国家破坏中尼关系的企图所影响。对此,尼泊尔共产党(毛主义中心)领导人表示,“中方此前并未在公开场合明确表示中尼关系受他国影响,这或与印美等国加大对尼影响有关。”此外,尼联合马列秘书长波赫雷尔(Shankar Pokhrel)重申尼支持“一带一路”倡议,并表示“国际关系有起有落,但尼致力于发展同邻国的关系,尼政府有责任澄清中方对尼在国际关系方面的疑问。”

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图源:CNN


《印度时报》、The Wire网站1月29日报道,知情人士透露,“印方已获悉中国外交部部长助理徐飞洪或成为新任中国驻印大使”。目前,中国驻印大使职位已空缺15个月。印分析人士称,中印学界对此事看法不一。中方学者普遍认为,驻印大使位置空缺不代表中国不重视印度,且认为任命驻印大使属中国内部事务,外界不应从中印边境局势角度过度解读。印尼赫鲁大学国际关系学院院长谢钢(Srikanth Kondapalli)表示,“由于印对华态度已变,中方在任命驻印大使方面将更加谨慎。”他还强调,中方必须创造适当条件助力中印关系回暖。《印度时报》称,“印欢迎新任中国驻印大使,但鉴于莫迪政府忙于2024年大选,中印关系不太可能在短期内缓和。”

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图源:《日经亚洲》


《日经亚洲》、巴《黎明报》1月29日报道,伊朗、巴基斯坦外长1月29日在巴首都伊斯兰堡会晤,双方一致同意扩大伊巴安全合作,修复双边关系。巴外长吉拉尼(Jalil Abbas Jilani)表示,伊巴互相尊重各自主权和领土完整,将尽快建立外长级磋商机制,推动并监督各领域合作进展。伊外长阿卜杜拉希扬(Abdollahian)指出,支持伊巴边境地区恐怖主义的是第三国势力,这些国家不愿伊巴关系向好发展。目前,“跨境打击恐怖主义”引发的伊巴关系紧张已在外交层面有所缓和。

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图源:《金融时报》

英国《金融时报》1月29日报道,印电子和信息技术部(MeitY)国务部长钱德拉塞卡(Rajeev Chandrasekhar)要求社交媒体平台严格监管“深度伪造”(Deepfake)内容,旨在避免网络虚假信息干预印大选。“深伪”系廉价人工智能工具制造的虚假图像、视频、音频,已在一定程度上影响英国、孟加拉国、尼日利亚等国内政议程。钱德拉塞卡表示,由于印网民数量庞大,因此“深伪”内容对印消极影响远胜其他国家。他还表示,印监管模式不同于欧洲的“公民导向”(citizen-oriented)和美国的“场决定”,其更强调保护小型企业和用户,“无法阻止此类信息的社交平台将承担法律责任”。值得注意的是,部分专家认为此举赋予莫迪政府过大网络信息审查权,恐进一步扼杀印言论自由。

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印计划削减财政赤字。图源:路透社


路透社1月29日报道,莫迪政府在2024-25财年预算案中或限制福利支出,将更多资源转投基建以维持印经济高增长态势。印财长西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)2月1日拟公布印2024-25财年预算。路透社分析称,莫迪政府或推动“效费比”较高的福利项目吸引选民,包括提高女性农民收入、延长免费粮食计划等。此外,莫迪政府或继续押注基建,并加码产业激励措施吸引外资,以应对失业率高企。凯投宏观(Capital Economics)经济学家希兰·沙阿(Shilan Shah)表示,由于2024年大选迫近,政治需求推动莫迪政府进一步平衡财政补贴和财政赤字。

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抗议CAA的邦。图源:Statista网站


《印度快报》《印度斯坦时报》1月30日报道,印“航运、港口、航道部”国务部长尚塔努(Shantanu Thakur)1月28日在西孟加拉邦表示,印拟7日内在全国实施《公民身份法(修正案)》(CAA)。2019年底,印议会通过CAA,授予因“宗教迫害”进入印的巴基斯坦、孟加拉国、阿富汗三国非法移民(包括印度教徒、锡克教徒等)印公民身份,但唯独把穆斯林排除在外。CAA一经通过随即引发大规模抗议示威,因此未立即在全印范围内实施。西孟邦首席部长玛玛塔·班纳吉(Mamata Banerjee)领导的草根国大党政府尤其不满CAA。另据悉,尚塔努以其马图阿(Matua,该种姓在西孟邦支持印人党)种姓身份大力抨击玛玛塔政府,称玛玛塔拒绝为该种姓发放Aadhaar数字身份证。对此,玛玛塔回击称“印人党为选票再次高喊CAA”。马图阿属于表列种姓(SC),该群体在印巴分治和孟独立期间大量移民印度——由于大量马图阿人未获印公民身份,因此一直强力支持印人党CAA议程。

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图源:《印度教徒报》

《印度教徒报》1月24日发表题为《红海危机对印度来说意味着什么?》的评论认为,印应对红海局势的举措凸显其仍未制定完善的海洋战略。当下,印需重视中国在印度洋的影响力,做足准备应对中国在陆地和海洋对印双重夹击的局面。作者哈皮蒙·雅各布(Happymon Jacob)系尼赫鲁大学教授、战略与国防研究委员会创始人。

胡塞武装严重威胁印航运安全、印太地区稳定。印在积极应对红海局势之外,还需进一步反思其海上战略和面向印太地区的远景目标。长期以来,印巴、中印陆地边界纷争极大阻碍印发展陆路贸易,而印近年来开始逐渐重视海洋战略。然而,印海洋战略遭遇越来越多的挑战和阻碍,其中最大挑战是来自中国的“陆海夹击”。

首先,中国海军在印度洋影响力日益增长。到2030年,中国预计拥有435艘舰艇和潜艇,而印目前仅有132艘军舰。其次,中国利用其在印周边参与建设或租用的瓜达尔港(巴基斯坦)、汉班托塔港(斯里兰卡)、皎漂港(缅甸)遏制印海洋影响力。

在此背景下,印犯了两大错误:一是只关注中国在中印边境的遏印举措,忽略中国在印度洋的遏印行动;二是认为南亚传统上属印势力范围,因此忽视中国对印周边国家的影响力正削弱印对南亚的控制力。实际上,中印在南亚是零和博弈——印度的损失一定是中国的收益。

在此背景下,印当下亟需做好两件事:一是用好国际社会对印太地区的关切,提高域外国家对印度洋地区“中国挑战”的关注度。第二,与伙伴国建立并加强关系,因为印无法凭一己之力在印度洋地区遏制中国影响力扩张。值得注意的是,印未来需致力于打造更有凝聚力和针对性的印太战略,而不仅是“四方安全对话机制”(QUAD)、“马拉巴尔”海上军演此类温和策略。

红海紧张局势会逐渐缓和,但印两线挑战只会越来越严峻。印不加入美主导的“繁荣卫士行动”也许正确,但长远来看,若不参与集体海洋行动,势必限制印应对中国挑战的能力。






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