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3月9日 | 印延续“胡萝卜加大棒”领国政策,但或面临中国冲击

南亚问题研究小组 南亚问题研究小组 2024-04-08



2024年3月9日 总第450期

本期编辑:张谦和

责任编辑:王若桐 喻琬淋




图源:网络


GIS网站3月4日发表题为《南亚选举年决定地区总体动态》的评论文章认为,印希望维持其南亚地区主导地位,2024年大选后仍延续此前“胡萝卜加大棒”的邻国政策,但若印长期“口惠而实不至”,南亚其他国家迟早仍将倒向中国。本文作者阿帕娜·潘德(Aparna Pande)系美国哈德逊研究所“印度和南亚未来倡议”项目主任。

2024年是“超级选举年”,仅南亚地区,就有印度、马尔代夫、孟加拉国、斯里兰卡、巴基斯坦5国举行全国性选举,这些选举将影响印与周边关系及周边战略。

南亚地区对印而言具具有至关重要的的战略意义,印希望保证巩固维持在南亚地区的主导地位。长期以来,印的周边战略围绕地理和文化因素展开,将南亚次大陆视为一个整体,希望与这些文化同源的周边国家保持亲密关系,并将这些国家纳入维护自身领土完整和国家安全考量中。然而,这引起其他南亚国家普遍不满和恐惧,其中巴基斯坦、马尔代夫都拒绝承认印主导地位。

印渴望周边国家体现尊重臣服,为此采取了“胡萝卜加大棒”政策。一方面,印通过强硬方式影响南亚其他国家。历史上,印屡次与巴基斯坦交战,并促成巴基斯坦分裂、孟加拉国独立。此外,印还多次军事干预斯里兰卡、马尔代夫等国内政。印度为维护自身利益,推动“印度因素”渗透南亚各国,因此这些国家内部不同派别往往被冠以“亲印”或其他标签。另一方面,印加大力度推进“邻国友好战略”。随着印自身经济实力不断提升,长期束缚手脚的资源不足问题得到极大改善。目前,印已着手积极面向周边提供各类援助,包括帮助其他南亚国家发展基建、疫情期间进行医疗增援、提供应对自然灾害的应急援助等。

然而,在中国逐步扩大南亚地区影响力背景下,印对周边南亚国家的资源投入并非次次都有回报,马尔代夫和斯里兰卡情况即为例证。对于即将举行选举的南亚小国,印无法决定其选民偏好,只能尽可能采取措施应对“亲华”领导人上台的情境。对于尼泊尔和不丹等近期没有选举的国家,印仍对其保持密切关注,希望他们能谨慎处理对华、对印情绪。

虽印自身也将迎来大选,但仍大概率延续其传统周边外交战略。如果南亚邻国考虑印利益,那么印也将在外交和经济上给予支持,否则印就会停止帮助他们度过债务困境,不再向其开放国内市场,也不再游说美西方国家以掩护南亚小国的人权、民主问题。然而值得注意的是,印推动周边战略需要资源支撑,因此如果印经济增长失速,无法向邻国兑现承诺,这些南亚邻国难免投向中国怀抱。

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图源:《经济时报》


印度《经济时报》3月8日报道,中国智能手机品牌Vivo和Oppo拟启用印本土分销商取代在印中国代理商,以满足莫迪政府“本土化分销体系”的要求。近年来,莫迪政府反复要求中国手机厂商启用本地制造商,任命印高级管理层,并进一步本土化分销体系。为推进本土化战略,莫迪政府频繁骚扰在印中国智能手机企业,尤其是严控其中国员工办理赴印签证,导致中国分销商运营陷入巨大困境。据悉,Oppo已在德里实行“印分销商替换其中国分销商”的策略,并计划将该模式推向全印。而Vivo拟从4月开始取消其在德里、旁遮普邦、哈里亚纳邦的中国代理商,并指定印分销商作为取代。Vivo将吸纳并安置曾在中国分销商处工作的印员工,而中国员工将返回国内。



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印度常驻联合国代表鲁奇拉·坎博伊。图源网络


《印度教徒报》3月8日报道,印代表四国集团(G4,日本、韩国、巴西、印度)3月7日在联合国大会上提出安理会改革具体方案,再次推动“入常”行动。印度常驻联合国代表鲁奇拉·坎博伊(Ruchira Kamboj)表示,联合国需利用其成立80周年的重要节点,解决长期悬而未决的安理会改革问题,并表示当前安理会常任理事国“在关键地区的代表性明显不足”,已危害其自身合法性和有效性。G4方案的主要建议有四:一是将安理会理事国数量从目前的15个增至25或26个国家——增加6个常任理事国席位和4或5个非常任理事国席位。二是新增安理会常任理事国中,非洲、亚太将各分得2个常任理事国席位,拉美和加勒比国家分得1个席位,西欧和其它国家分得1个席位。三是由联合国大会选举产生新增常任理事国。四是新入选的常任理事国应承担与现有常任理事国同样的责任和义务,但新常任理事国需通过审查决策后,才能获得否决权。此外,她强调称,不应允许对安理会改革进程本身使用否决权。


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图源:EFTA官网
印度《经济时报》《印度快报》3月8日报道,印3月10日拟与欧洲自由贸易联盟(EFTA)国家签署自贸协定,同时印英自贸协定或在印大选前取得重大进展。EFTA成员包括冰岛、列支敦士登、挪威、瑞士。据悉,未来十五年,EFTA拟向印医药、食品生产、工程、化工等行业投资1000亿美元($ 100 billion)。EFTA还计划在上述领域与印投建合资企业。此外,印正积极推进与英国、阿曼等国的自贸协议谈判。值得注意的是,英商务和贸易大臣凯米·巴德诺赫(Kemi Badenoch)表示,印英自贸协议“有可能”在印大选前签署,但“选举并非最后期限”。然而,她指出两国在谈判中仍有分歧,特别是英方认为印“保护主义”倾向过重。当前,英印正就自由贸易协定开展第14轮谈判。

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图源网络


《印度教徒报》《印度快报》3月7日、8日报道,印内阁安全委员会批准印国防研究与发展组织(DRDO)启动“先进中型战斗机”(AMCA)项目,助印成为继美俄中后全球第四个具备第五代战斗机的国家。依照军事上对喷气式战斗机的划代标准划分,第五代战斗机是全球现役最先进的一代战斗机。据悉,印拟向AMCA项目投入1500亿卢比(15000 crore,约合18.13亿美元)研发第五代战斗机。研发项目将由DRDO下属航空发展局主导,与印度斯坦航空等私营部门及国营企业广泛合作,预计5年内有望生产5架原型机。AMCA初始型号拟装备美通用电器公司的F414发动机,后续型号或采用其他技术。此前,该飞机已于2022年通过初步设计审查。莫迪政府表示,第五代战斗机将主要装备本土生产的配件,而非进口,并希望以此推动印国防自主化。

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国大党高级领导人拉胡尔·甘地。图源网络


《印度时报》3月8日报道,印所得税上诉法庭(ITAT)3月8日驳回国大党“暂停冻结其银行账户”请求。此前,印所得税部门在调查国大党2018-2019财年所得税申报表后,要求国大党支付21亿卢比(Rs 210 crore ,约合2530万美元)税款,并冻结国大党相应数额的账上资金。同时,印所得税上诉法庭允许国大党在2月21日前对其账户进行部分操作。对此,国大党质疑莫迪政府在大选前仅针对在野党提出如此严苛的罚款要求,并表示冻结资金的操作是“攻击民主”的行为。近期,国大党请求法庭将冻结银行账户行动延后10天,以便其向高等法院提出申诉,但该请求遭拒绝。当前,印所得税部门已从国大党不同账户中提取6.5亿卢比(Rs 65 crore,约合785万美元),而国大党方面仍在努力通过法律途径寻求解冻其银行账户。


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案发现场。图源:路透社

路透社3月8日报道,加拿大首都渥太华发生恶性谋杀事件,6名斯里兰卡移民3月6日晚遭刀伤刺死遇害。被害者为一名35岁女性及其7岁、4岁、2岁、2个月大的孩子,还有一名40岁男性,为上述被受害家庭熟人。4名儿童的父亲也在袭击中受伤,目前正在医院接受治疗。警方透露,犯罪嫌疑人是一名来自斯里兰卡的19岁男学生,该男子认识受害家庭,并寄住在受害家庭。当前嫌疑人已被逮捕,并被指控犯有6项一级谋杀罪和1项谋杀未遂罪。渥太华市长在社媒上发文称,这是“该城市历史上最令人震惊暴力事件之一”。



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莫迪参观色拉隧道图示。图源:莫迪X


“arunachal24.in”网站3月9日报道,印总理莫迪3月9日抵达伪阿鲁纳恰尔邦(我藏南地区)“首府”伊塔那噶(Itanagar),并为总值达5560亿卢比(55600crore,约合67.16亿美元)的数十个基建项目举行落成或奠基仪式。据悉,其中亮点为出席“战略意义显著”的色拉隧道(Sela Tunnel)通车典礼。相关人员表示,“世界最长”双车道隧道色拉隧道将确保全天候联通“达旺地区”,并能大大缩短印向中印实控线附近部署兵力时间。印媒称,莫迪还为丹巴曲多功能水电项目(Dibang Multipurpose Hydropower Project)奠基,该项目预计耗资3187.5亿卢比(31875 crore,约合38.51亿美元),完工后“印将拥有最高大坝”。此外,莫迪还参与了多项道路、环境、旅游项目和学校升级工程奠基仪式,以及住房交付仪式、饮用水和电信基建设施启动仪式。
















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