征兵“三连优”，长春凭什么？

高素质兵员征集“三连优”的长春经验

—吉林省长春市做好高素质兵员征集的探索与实践

■孙  健 张焕荣 侯晓峰   通讯员 宋志全

吉林省长春市，是一座有着拥军优属光荣传统的城市，连续9次荣获“全国双拥模范城”。

这也是一座高校云集、人口密集的兵员大市，征兵工作质效评价连续三年位列全省第一，走在全国第一梯队。

在刚刚完成的2023年上半年征兵工作中，长春市大学生征集比例占任务总数的94%，其中大学毕业生比例超过65%。

 征兵宣传适时适宜

对接优质兵员人生规划

这是一则令人深思的旧闻。

2021年，吉林大学一名本科毕业生体检、政审都过关，却在即将定兵时反悔了。问其原因，他坦言，对是否去当兵，他一直有些犹豫，那天参加征兵宣传活动，一时冲动就报了名，后来一想考研对个人前途更有利，就放弃了参军的选择。

此事引起军地领导的深思，他们深入分析征兵情况后认为：和普通适龄青年不同的是，大学毕业生普遍对自己的人生有一个清晰规划，如果征兵宣传停留在一年一季，无法与大学毕业生的人生规划对接。为此，市征兵办及时调整征兵宣传时机和思路。

■朝阳区人武部与参军意愿强烈的高校青年建立联系群组，跟进宣传宣讲征兵政策。  陈 楠摄

——从择业时机上对接。针对大学毕业生的实际情况，市征兵办确立“一季征兵、四季动员”的新理念，把征兵宣传由原来的3个月改为贯穿全年，并重点抓住春节前后应届毕业生考虑毕业去向时，扎实开展针对性征兵宣传活动，着力推动征兵宣传动员与大学生就业规划对接起来。

——从成才志向上对接。头脑里有方向，行动上才坚定。各地将大学生士兵成长故事通过报刊、电视、网络等媒介进行广泛宣传，邀请优秀大学生官兵回母校谈体会、讲收获，引导大学生树立从军报国理想，让个人的成长“路线图”与参军“路线图”对接起来。朝阳区人武部邀请荣立一等功的大学生干部李国文走进大学校园，讲述自己从一名普通大学士兵到“全军爱军精武标兵”的成长经历；德惠市人武部收集整理德惠籍上校以上军官和二等功以上荣誉，制作了“强军先锋·德惠骄傲”宣传橱窗，浓厚征兵宣传氛围。

■宽城区人武部与预征对象进行谈心交心 邹爱民摄

——从信息渠道上对接。针对大学生人人有手机、个个爱上网的特点，市征兵办联合中国吉林网、新浪微博等媒体举办征兵政策解读线上直播，10余万名青年进行了线上互动。朝阳区人武部建立大学生国防爱好者网上群组，全年定期宣传国防教育、大学生参军政策和大学生士兵在军营成长的情况，变以前单一平台发布为现在全媒体传播，把“等着你来看”改为“推送给你看”，提高了征兵宣传成效。

——从役前教育上对接。要想进军营，思想先入伍。他们充分利于役前教育契机，“一对一”规划军营成才路径。九台区人武部遴选6名不同军兵种、不同经历、不同气质的退役士兵担当训练骨干。退役士兵以切身经历现身说法，并根据预定新兵文化程度、身体条件提出兵种选择建议。预定新兵任天宇说：“‘老班长’根据我个人情况，量身打造个人成长路线图，入伍后，我将发挥大学生优势特长建功军营。”

 入伍之后跟踪教育

“扶上马”更要“送一程”

这是一件让征兵人揪心的事！

2022年春，二道区一名大学生士兵到达西藏某部服役后，给市征兵办负责人发来几条短信，“希望早日回到大学校园”……这些消息，受到市征兵办的高度重视，跟踪了解得知，原来是初入部队感到纪律约束条框多，生活节奏快，边防生活苦，高原反应强烈，适应不了。

  ■二道区人武部会同区退役军人事务局开展入伍新兵欢送大会   焦勇摄

面对这些短信，市征兵办领导敏锐地意识到，兵员征集不仅要“扶上马”，更要“送一程”。他们迅速与接兵部队建立联系了解掌握新兵训练生活条件和保障措施，协调学校和家属做好心理和思想疏导，同时派出回访组到部队实地了解新兵期盼需求，带去家乡父老关爱，多措并举积极为部队留住人才。

“军地合力，才能留住高素质兵员。”警备区司令员于学东介绍，“为促使大学生安心服役，军地联合建立了部队、家庭、社会‘三位一体’共管共育机制，与部队一同制定符合高校士兵个人实际和部队发展需要的成长路线图。”

着眼解决大学生士兵出现的“水土不服”问题，他们随即组织新兵回访跟踪教育，探索出了“一听二看三讲四谈五录六赠”的跟踪教育办法，既：“听部队领导介绍战士表现、看亲人嘱托录像片、讲建功立业励志课、谈对战士的期望、录战士在部队生活剪影、赠励志书籍和笔记本，写上家乡军地领导和父老乡亲的寄语。两年后，大学生士兵有15人立功受奖，5人入党，他们在西藏建功军营的经历，成为激励一批又一批大学生应征入伍的“活教材”。

■二道区人武部为入伍新兵赠励志书籍，激励建功军营   焦勇摄

近几年来，长春警备区先后派出20多个回访组，足迹遍布西藏、新疆、内蒙古等10多个省份，累计行程2万多公里，为长春籍新兵送去学习用品和亲人寄语，帮助1000多名新兵解决家庭困难和思想困惑，激励他们安心服役、建功军营。

市司法局、退役军人事务局和警备区出台《关于进一步做好涉军维权法律援助意见》，为长春籍官兵和军属解决涉法维权问题403件。各级民政部门加大帮扶力度，累计为10个军人家庭解决住房难题，为392名军人家属办理低保。

 出台退伍优待政策

激励优质兵员踊跃建功军营

这是征兵中遇到的尴尬一幕！

两年前，德惠市一名全日制本科毕业生体检政审、政考过关后，在即将定兵时打起退堂鼓。部领导与其谈心，“前些时候与一家用人单位签订了入职意向，这几天催我尽快上班，当兵是我儿时的梦想，但这家单位也是梦寐以求的，我实在不舍得放弃。”

“辖区无高校，人口也不多，眼瞅大学毕业生任务完成不了，压力不是一般的大。”谈起前两年遇到的征兵窘境，部领导心有所感。

■德惠市人武部组织应征青年参观“强军先锋 德惠骄傲”橱窗   蔡京家摄

“别让当兵和就业这道选择题，难住了有志从戎的大学毕业生！”长春警备区着眼大学生职业发展规划多方调研、统筹地方人才需求实际，与市委、市政府联合出台全日制本科毕业生“带编入伍”优待措施。明确各地每年拿出一定数量的事业单位岗位预留给大学生士兵，定兵即签订就业意向，退役后直接上岗。

“带编入伍”政策犹如重磅激水，双阳、榆树、农安、公主岭、德惠、宽城等地，征兵报名热度高涨。而后，他们还定向针对理工类大学生和备战打仗所需技能人才，推出优先征集报名、优先定兵选岗、优秀优先安置等系列激励措施，带动高质量兵员数质量齐升。长春警备区动员处处长王建军高兴地介绍到，激励措施实施当年，长春市大学毕业生参军报名人数翻了4倍，掌握国家认定的职业技能资格的专业技能人才报名人数增加了3倍，征兵工作的向好趋势一直延续至今。

■2021年全国最美大学生获得者、东北师范大学学生阿卜拉江·伊马木响应号召参军报国，在喀喇昆仑高原留下自己的青春印记

“思路一变天地宽。警备区聚焦高质量兵员征集这一任务，主动探索将校园征兵扩展至社会征兵，动员更多已上岗的适龄专业技术人才圆梦军营。”警备区领导登门企业，实地调研，先后与企业召开征兵任务部署会和征兵推进会，组织一汽专武干部深入解放、红旗等工厂现场发动。

从2021年起，推动一汽集团等中央企业和长春市属国企出台企业员工“带岗入伍”征集措施，明确企业职工参军退役后军龄计入工龄，服役期间企业发放补贴，获得表彰奖励与职业待遇评定挂钩，激励更多企业员工参军入伍。在这一政策感召下，成功报名参军的一汽集团员工张笑维激动地表示，“公司给我们很好的待遇，激励我们投身国防建设，我一定不辜负领导期望，争取建功军营。”

“出口”关乎“入口”，退伍连着入伍。“只有军地齐心协力，从‘入口’到‘出口’形成良性循环，才能产生从军报国的联动效应”，长春警备区政委曹力如是说。

为强军兴军输送优质兵员

■于学东     曹  力

“兵者、国之大事。”征兵工作是国防和军队建设的源头工程，兵员质量直接关系到部队战斗力的生成，关系到强军目标的实现。党的十八大以来，习主席关于加强和改进兵役工作多次作出重要指示，要求各级将征兵工作作为强军备战的重大政治任务去实施、去推进、去落实。

近年来，长春市牢固树立征兵工作是政府行为和法定责任的理念，把征兵工作纳入经济社会发展总体规划，纳入年度政府绩效考评体系和干部目标责任制，推动各级政府依法加强征兵领导、依法履行征兵责任、依法组织征兵保障，形成军地齐抓共管的良好局面。

征集优质兵员，重点在精准发力。必须把大学生和备战打仗所需技能人才征集作为重中之重，健全高校征兵组织机构、工作考评机制和经费保障措施，对大学生入伍的就业保障、学业保障及监督考评作出明确规定，督导高校把征兵工作纳入学校就业工作评估体系。

征集优质兵员，基础在常态宣传。制作和播发征兵公益广告，在主流媒体开辟“卫国强军荣誉榜”，开办“部队生活体验营”，组织新兵欢送仪式，形成上下联动、多边协同、全域覆盖大抓征兵宣传的强劲态势，积极营造“一人参军、全家光荣”的浓厚氛围。

征集优质兵员，关键在政策激励。立足实际积极探索创新，因地制宜出台退役士兵安置、提高优待金和退役补助金等优惠政策，积极落实全日制本科毕业生“带编入伍”和国企员工“带岗征集”优待政策，畅通征兵工作“出口”，以解决“后顾之忧”激发报国之志。

男儿何不带吴钩，收取关山五十州。携笔从戎历来是有志青年实现梦想的人生追求。我们呼唤更多的长春优秀儿女把当兵报国作为无悔选择，为建设世界一流军队提供一流人才支撑。

吉林省军区政治工作局/主办

主主编编 | 刘   伟  黄青杰

编编辑审 | 王兆贵  孙亚男

责任编辑 | 孙有权  周春旭

投稿邮箱 | [e-mail]

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