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湖南在全省开展解放思想大讨论蕴含的几个经济信号

躺着喝咖啡 火星数研 2024-02-23

内容提要:

目前的国民经济状况比较特殊,存在很多挑战。在春节后的第一个工作日,“敢为天下先”的湖南省,发出了在全省开展解放思想大讨论活动的通知。虽然湖南的这份解放思想大讨论活动有很大的局限性,仅限于经济工作方面,但仍然值得让人期待。湖南省提出的通过解放思想实现经济工作上的10个扭转,归纳起来,就是宏观经济措施亟需的三个改变。

一、在春节后的第一个工作日,“敢为天下先”的湖南省,发出了在全省开展解放思想大讨论活动的通知。

1月18日是大年初九,是春节长假后的第一个工作日。按照惯例,这一天机关事业单位,或发文、或开会,一为收心工作,二为安排落实全年工作。

目前的国民经济状况比较特殊。从2021年12月开始持续两年多的降准、降息,未能有效刺激投资与消费。2023年末,广义货币M2余额292.27万亿元,同比增长9.7%;全年社会融资规模增量达到35.59万亿元,同比增长10.6%;在2023年12月国家统计局将2022年GDP从121.02万亿下调到120.47万亿后,可比价GDP增长5.2%,但现价GDP也仅增长4.6%。这意味着我国的GDP价格缩减系数自改革开放以来,第一次出现下跌,下跌了0.57%。持续两年货币宽松,收获了物价收缩,情况非常不一般地严重。

而我们经济规模与美国的差距,在疫情后不仅没有缩小,反而从2021年的23%、2022年的29.3%扩大到35.3%。

因此,今年的有些地方,在春节后的第一个工作日,没有循规蹈矩、墨守成规了。作为“改革开放的排头兵”广东省和素有“敢为天下先”的湖南省,更是以前所未有政治魄力,下了一盘吸引全国目光的“大棋”。

广东省在这一天召开了全省高质量发展大会。会议紧扣高质量发展主题,力争全面提升广东的科技高水平自立自强能力,勇立科技发展潮头,加快建设现代化产业体系,不断塑造发展新动能新优势。

湖南省的魄力则超过了广东。湖南日报刊发了《中共湖南省委关于在全省开展解放思想大讨论活动的通知》,极具冲击力,引起了自媒体平台的广泛讨论。

二、虽然湖南的这份解放思想大讨论活动有很大的局限性,仅限于经济工作方面,但仍然值得让人期待。

虽然湖南开展解放思想大讨论的活动,与自媒体平台讨论热潮所期待的相差甚远,实际上仅仅聚焦在经济工作方面,与建国后中国思想解放的伟大起点、1977年的真理标准问题大讨论的范围,更是局限得多,但在强调统一思想的今天,就像有人往一潭死水中扔进了一颗小石头一样,仍然值得让人期待、遐思。

为什么三郎要说湖南的这份解放思想大讨论活动有很大的局限性,仅限于经济工作方面?因为通知中非常明确地提出:

要通过深入学习讨论,从思想深处解决好发展信心不足、使命意识不强、担当精神不够等问题;解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题。以达到10个根本扭转。

一是扭转简单以GDP增长论英雄的速度情结;

二是扭转不主动转变发展方式、不愿意承受转型阵痛的换挡焦虑;

三是扭转一门心思在数据上“想办法”“造业绩”的造假冲动;

四是扭转不顾风险乱举债、盲目跟风上项目、好大喜功铺摊子的路径依赖;

五是扭转不顾客观实际、不按规律办事、不怕群众不满意、就怕领导不注意的唯上思维;

六是扭转单纯靠拼资源资金投入刺激经济发展的粗放模式;

七是扭转迷恋于“造势一时”而不是“造福一方”的功利主义倾向;

八是扭转决策“乱画饼”、落实“翻烧饼”的折腾做法;

九是扭转刻意逃避、掩盖矛盾和问题的“鸵鸟心态”;

十是扭转“为了不出事、宁愿不干事”的“躺平”思想。

通知开宗明义, “湖南改革开放40多年的发展历程表明,什么时候解放思想、敢闯敢试、大胆创新,发展就又好又快;什么时候思想保守、畏首畏尾、墨守成规,发展就迟滞缓慢。”

由此可见,湖南能够在统一思想的大棋局下,鼓足勇气,在经济工作方面要求全省上下解放思想,展现了担当,也给社会释放了希望。

三、湖南省提出通过解放思想实现经济工作上的10个扭转,归纳起来,就是宏观经济政策与措施亟需的三个改变。

实际上,湖南省提出的通过解放思想实现经济工作上的10个扭转,归纳起来,就是最近三年来,三郎在一百多篇经济分析文章中,反复呼吁的宏观经济措施亟需的三个改变:

一是要改变经济发展模式。

我在《转变经济增长模式,不亚于一场经济革命》、《不改变经济发展模式,A股盼不来大牛市》、《固定资产投资投不动了,经济发展模式面临世纪抉择》、《投资模式与消费模式的争论的背后,是如何分蛋糕的制度选择》等文章中一再呼吁,要从改革开放40年来实行的、前20年有效,经济矛盾发生改变后的后20年边际效益递减的投资推动经济发展的模式,尽快转换到消费推动经济发展的模式。

多年来,我们的GDP中,受超前投资经济模式所决定的收入分配模式的制约,我们的消费率一直在55%以下,发展中国家一般为65%左右,发达国家一般为75%左右。而其中政府消费率高于发展中国家,与发达国家差不多。但居民消费率极低,一直在35%-40%之间,而发达国家一般为60%左右,发展中国家一般为50%左右。

而目前,只有刺激消费,才能最终完成经济循环。继续投资模式,必然会导致经济结构的扭曲,形成天量债务,最后经济不堪重负,风险高悬,陷入衰退困境。如何选择,关系到国家与人民的根本利益。

二是要改变经济驱动力,要从前40年的债务驱动,尽快转换到科技驱动上来。

三郎一直提醒决策者,中等收入国家的我们,宏观经济杠杆率已经超过了发达国家的平均水平,其中我们的居民债务、企业债务,更是遥遥领先。根据国家金融与发展实验室(NIFD)发布的《2023年度宏观杠杆率》数据,中国宏观杠杆率从2022年末的274.3%上升至287.8%。根据骑牛研究所的数据,我们的聚名债务收入比,已超过145%。在极高的债务率下,降息、降准之类的货币政策实际上效果有限,因为企业和个人都濒临债务风险边缘,需要修复资产负债表,否则就会面临债务诉讼、破产、成为老赖。

实际上我们需要迅速寻找新的经济发展驱动力。在《从星链到ChatPGT,为什么我们总在误判美国科技与经济的发展?》一文中,我强调:“美国经济持续发展的秘诀就是每当经济发展停滞时,都有领先世界的科技推动经济回升;我们要尽快从依靠投资与外贸发展经济,转变到依靠消费和科教兴国的道路上来”。

三是要改变发展经济的依靠核心。要从凡事依赖国企转变到切实依赖民营企业上来。

我在《民营企业:吃进去的是草,挤出来的是奶》一文中介绍过,我国国有企业占有60.4%的企业资产,民营企业仅占有39.6%的总资产;投入民营企业的社会融资只有国有企业的一半;一半左右的利润丰厚的领域被国企垄断,民营企业无法进入;但民营企业用国企一半的融资,交了2倍于国企的税,提供了8倍于国企的劳动岗位。

虽然建国后我们经历过全民、集体企业一统天下,到四十多年前全国上下通过广泛的交流与辩论,统一了国企必须改革,要大力发展民营企业和市场经济的第一次改革开放的认识,但最近些年,不管我们是否承认,民营企业的发展环境越来越差,国企重新壮大。

如果不能改变发展经济的依靠核心,不能从凡事依赖国企转变到切实依赖民营企业上来,要实现从投资模式向消费模式、债务驱动力向科技驱动力的转变,就是天方夜谭。因为国企为依靠核心,只能适应投资型经济模式,只适应债务驱动力。

四、非常期盼湖南发出的解放思想、重振精神的信号,能够被更高层次所捕捉,启动第二次改革开放。

即使解放思想圈定在经济领域,湖南在龙年工作日的第一天以省委名义发出通知,宣扬解放思想,不仅给社会带来了冲击性的推力和改变,也是值得我们鼓励与肯定的。因为湖南在这份通知中,无疑是清晰把握了目前困扰我们经济发展的大局和难题,提出的10个扭转,也把握了经济工作转变的方向。

但是,我们也要看到,这些经济工作中的政策与措施问题,大体上都属于全局性问题。因为其中最核心的国民收入分配制度、货币政策、财政政策、产业政策,都集中在中央,一省一市在其中的活动空间非常有限。

三郎非常期盼湖南发出的解放思想、重振精神的信号,能够被发改委、财政部、人民银行和更高层次的领导所捕捉,不仅在湖南地域内,还要在全国范围内,认清影响经济发展的客观实际,按客观经济规律办事,主动转变经济发展方式,扭转单纯靠拼资源、拼资金投入刺激经济发展的粗放模式,启动第二次改革开放。

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【作者:徐三郎】


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