关于加强全市森林防灭火工作的紧急令
重庆市总林长令（第2号）
关于加强全市森林防灭火工作的
紧急令
各级林长、林长办公室，各有关单位：
为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示批示精神，按照国家森防指安排部署，针对我市当前连晴高温森林防灭火严峻形势，全市上下要进一步树牢人民至上、生命至上理念，全面动员，严防森林火灾，确保人民群众生命财产安全。
一、坚持以防为主。对自然保护区、国有林场、旅游景区、森林公园、林区林缘等重点区域，对电力线路、油气管线、通讯基站、易燃易爆仓库等重点设施设备，对林区儿童、独居老人、智力障碍人员等重点人群，对传统节日、每日午后至夜晚等重点时段，要严格落实防护责任和措施，防患于未“燃”，确保“守住山、看住人、管住火”。
二、全面落实封山令。严管非原住居民进山，进山卡口24小时值守查验，严格进山登记和火源检查。林区醒目位置要见标语横幅，重要区域要见工作人员，路口要道要有广播宣讲。中心城区要加强对“四山”的封山管控，严密组织，严防死守，坚决防止发生森林火灾。
三、严格管理野外用火。连晴高温期间，禁止林区内一切农事、露营、野炊等用火活动。严格管控林区周边烧荒、积肥等农事用火，确需开展相关活动的，严格落实申请、审批和现场监管制度。林区周边红白喜事、祭祀等活动不得燃放烟花爆竹、用火烧纸、点放河灯等。区县探索建立有奖举报机制，鼓励群众通过110、119、12345、12350等平台举报违规用火、火险隐患。
四、加大巡查力度。区县各级林长要迅速组织人员开展巡查，加密巡查频次，做到全覆盖、无死角。要加强巡林调度，组织基层干部群众、护林员、森林消防人员认真履行网格巡查责任。电力、通讯、交通、燃气等部门要组织专业力量开展专项巡查，及时消除安全隐患。要广泛动员林区群众积极参与护山巡山，进一步增强火情险情早发现能力并及时打早、打小、打了。即日起，巡查情况每日报市林长办，直至森林草原火险红色预警解除。
五、强化应急应战准备。要积极响应市级森林火灾应急预案，切实做好队伍集结、物资保障、机具检修等准备，切实做到一触即发、一步到位。林区消防水池要提前储备足够水量，森林防火公路要保持通畅，各级各类队伍要足量储备水泵、风力灭火机、油锯、消防水袋等灭火装备。区县、镇街要针对性制定应急保障方案，指派专人联系补充应急保障物资。
六、科学有序开展救援。发生火灾后，区县各级林长、森防指负责人要第一时间赶赴现场统筹调度各方力量，指挥救火灭火。针对山形地势、风向变化、昼夜温差等不利因素，科学制定救援方案，坚决防止次生事故。要把人员安全放在第一位，及时疏散转移受威胁群众，做到应撤尽撤，不落一户、不漏一人，做好转移安置群众基本生活保障服务；要确保现场各类救援人员安全。电力设施受损的，要抓紧修复，尽早恢复供电，同时做好电力保供应急预案。
七、加强宣传动员。要充分利用流动宣传车、村社广播、电视、网络、微信公众号、短视频平台等多种手段，采取悬挂宣传牌、张贴防火标语等多种方式，向林区及其周边居民、住户开展森林防灭火工作宣传教育，加强野外违规用火典型案例警示教育。要及时通过官方网站、主流媒体等渠道发布信息，回应社会关切。
八、及时报送信息。要强化信息共享和协调联动，加强高温监测预警，加密多部门会商研判，实行火情日研判、灾情日报送。要畅通信息渠道，强化信息沟通，严格执行“日报告”“零报告”“归口报告”制度。区县乡镇、村、林区所有卡点值班员、巡山护林员、辖区民（辅）警、社区网格员要切实增强敏锐性，以最快的速度，采取最有效方式，传递森林火情隐患信息，切实做到早发现、早处置、早报告。
九、压紧压实责任。区县各级林长要切实履行好森林防灭火第一责任人责任，每日调度，深入重点区域、基层一线检查森林防灭火工作。实行区县包乡镇（街道）、乡镇（街道）包村（组）、村（组）包户、护林员包山，将责任落实到山头、地块、人头。对不履职、不落实、敷衍塞责、推诿扯皮等情况严格进行火线问责，造成人员伤亡和重大损失的，依法依规追究相关责任。公安机关、林业部门要加大对违规用火和火案查处力度，依法从严从重从快处理。
此令。
重庆市总林长：陈敏尔 胡衡华
2022年8月21日
编 辑：邹梦雨
初 审：杨忠东
总值班：左三刚
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