据国务院相关数据，2023年我国养老金发放总额为8.6万亿。这一数据反映了我国在保障民生方面的现实水准，体现了国家对广大退休人员的关怀和支持。不过，具体到养老金的构成，颇令人惊讶。体制内人员的养老金总额为8.1万亿，这一数字虽然显示了国家对公务员、事业单位人员等体制内人员的保障力度，但是通过这些数据，我们也看到了，体制外的退休人员的退休所得竟然只有区区0.5万亿。山东有个小县——成武县政府发布的《成武县2023年国民经济和社会发展统计公报》，为我们提供了一个标本，透露出中国的社保机密：话说成武县2023年机关事业单位退休人员8778人，发放养老待遇共7.85亿元；企业单位离退休人员13220人，发放养老待遇3.69亿元；高达11.94万人的城乡居民仅发放了养老待遇2.51亿元。不得不佩服成武县政府的大胆公示，用真实的数据告诉我们：机关事业单位退休8778人，养老金平均7452元/月；企业单位退休13220人，养老金平均2326元/月；城乡居民退休11.94万人，养老金平均仅175元/月。粗略一算，也就是体制内人均养老金是城镇职工的3.2倍，是城乡居民的42.5倍。有位知乎题主把这些数据提炼成了一个问题：“如何看待成武县体制内8800人养老金近8亿，居民12万人养老金2.5亿？”网友回复上万条......而这种情况，并不是个别地区独有的，是国内各省普遍的。《中国劳动统计年鉴》的数据显示，2022年全国机关事业单位退休人员月均养老金大概6100元，企业退休人员大概3149元，而城乡居民只有205元。如此坦坦荡荡公示，某种程度上表明该县政府对此问题并没有觉得有什么见不得人之处，朝好了也是对人民知情权的尊重和维护，值得推广！值得表扬！
成武县充当的另外一个标本就非常不光彩、甚至是可耻的。那是一个关于财政面临破产的小县城怎么无所不用其极以求生存的机密。在可以预见的将来，我们将会见证一大批小县城彻底消失。因为很多小县城的财政实际已经到了破产的边缘。目前正在进行的是不少省份正在加速砸掉小县城的“铁饭碗”。比如山西，率先向人口小县动刀，开启机构改革试点：娄烦县，事业编制数量从3000多个减少到341个，缩减率88.6%；河曲县，事业编制数量从1964个减到659个，缩减率66.4%；浮山县，事业编制数量从1944个减至970个，缩减率50.1%。为何要缩编？县城的表面繁荣都是泡沫，很多小县城已经供养不起那么多公职人员了。近十年来，中国七成以上的县城，人口都在流失。其中绝大多数是中西部地区的中小城市。县城的公务员们，也开始发不出工资了，越来越多公务员抱怨起降薪：年终奖没了、补贴没了、月薪只有3000元。除了山西，青海、甘肃、江西、湖南等也都陆续启动了机构改革试点，下决心要砸“铁饭碗”。由于工作的关系，我在陕西待了将近两年时间，去过陕西不少的小县城，比如汉中的佛坪县和榆林的佳县，都是人口非常少的小县城。2022年佛坪县人口2.6万，正式编人员就有2194名，公务员编是640，事业编是1554，这还没算退休的人员，以及临时工，至少有4000人左右吃财政饭。一般公共预算收入仅为2482万元，而支出却高达10.55亿元，其中仅工资一项支出2.72亿元。整个县一年的财政收入都不够给体制内人员发工资。而我眼里2022年黄土高原上的佳县县城，恍然是一个内地80年代的小镇，县政府的各局委办还整整齐齐等候着为人民服务，但整个县城已经人烟寥寥，全县人口才10万左右。有条件的家庭都搬去了榆林市，连机关干部的家大多也不在佳县。这些小县巨大的财政缺口怎么解决？除了发地方债，就只能靠上级的转移支付。地方债发不出去怎么办？山东成武县又贡献了一个标本，也透露了一些机密。8月13日，多个社交平台流传几段录音显示，河北唐山一公司因涉嫌网络传销，被山东成武县市场监管局拟罚没2558万元，疑似该局工作人员与涉案企业就罚没金额“谈判”时，要求企业认罚不能低于2100万元，并称“扶持一个企业我没本事，干垮一个企业太简单了”“抓住一点小问题一放大，这个企业就要完了”“每年有5000万政绩” 。据悉，该说法是山东省成武县市场监督管理局一名执法人员在办理案件中，与涉事企业沟通中所述。据上游新闻报道，该事件与成武县市场监督管理局调查的一起涉嫌网络传销案有关。据2024年7月29日，成武县市场监督管理局作出的《行政处罚告知书》显示，除没收违法所得外，市场监督管理局还对3家涉事企业进行了共计540万元的处罚。案件相关情况显示，涉事企业在投诉材料中提到，在案件调查处理过程中，成武县市场监督管理局执法人员张某存在诸多执法不合理、不规范的情况，其中包括与企业沟通中发表的言论。成武县宣传部人员回应媒体称：涉案企业相关的案例情况，在经办过程中已向河北唐山相关部门通报；录音材料中涉事的成武县市场监管局人员张某，已被调离岗位接受调查，事件其他情况还在调查中。早前一个月的7月3日，山东成武县的货车司机邵先生手机扫码预交了4辆货车7月的罚款，每辆车2000元，共8000元。打印出来的票据显示：货车司机预交的款项为“交通罚没收入”，交款人为 “成武县交通运输局”，“其他信息”一栏中还注明了罚款经办人的名字。这是山东成武交通局，创造性地发明了货运卡车罚款“月票“，积极为财政创收。看看，看看！当一个城市财政濒临破产之后，真的和人穷疯了之后的表现没啥两样，饿得发慌，目露凶光。
笔者认为：撑不住就别撑啦！靠远洋捕捞靠车辆违章票，可以饶过一月，下一个月呢？而且，政府形象要不要？政府信誉要不要？
裁员瘦身才是王道吧！
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