二论学习贯彻《陆地国界法》 ——准确理解立法思路与原则
供稿：朱世宏 页面设计：孙之坤
学习《陆地国界法》之二
准确理解立法思路与原则
在法律起草过程中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平法治思想，贯彻总体国家安全观，贯彻新时代管边治边理念，体现党的集中统一领导，突出目标引领和问题导向，体现改革成果，固化实践经验，回应各方关切，力求使陆地国界法为维护国家主权、安全、发展利益提供坚强法律保障。
立法工作遵循了以下基本思路和原则：
一是始终坚持党的领导。坚持以习近平法治思想和党中央有关决策部署引领立法工作，把党的集中统一领导贯穿于立法全过程，在法律章节条文中全面贯彻总体国家安全观，全面体现习主席和党中央关于管边治边的理念和部署，全面体现党和国家机构改革、国防和军队改革成果。
二是准确把握基本定位。坚持把陆地国界法作为国界工作领域的基本法，对国界工作的指导原则、职责定位、管理制度、国际合作等中央事权明确原则性规范，发挥基础性、指导性作用。
三是突出加强体系设计。根据党中央、国务院和中央军委的有关文件、相关部门的“三定”方案以及工作实践，借鉴有关国家的经验，注意与相关法律衔接，明确规范国界工作的内涵和外延以及相关工作制度的框架结构和主要内容，为“下位法”提供依据、预留空间。
四是坚持问题导向。将当前国界工作实践中存在的一些突出问题作为立法的着力点,如对部门职责定位、涉边特殊区域的设置管理、公民和组织的权利义务、边防基础设施建设等进行明确地、有针对性地规范，通过“法律责任”条款增强法律的权威性和可操作性。
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