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两度受处分的原副市长获刑12年,六百多字通报背后还有这些细节

上官河 上官河 2022-04-28

据兰州市中级人民法院消息,3月16日,兰州中院对平凉市委原常委、市政府原常务副市长黄继宗受贿案公开宣判,黄继宗犯受贿罪,判处有期徒刑十二年,并处罚金100万元。

经审理查明,2002年至2019年,被告人黄继宗在担任庆阳市正宁县县长、县委书记、庆阳市政府秘书长、庆阳市政府副市长、甘肃省平凉市委常委、市政府常务副市长期间,利用职务便利,为他人在项目规划审批、工程承揽、土地出让、职务晋升等方面提供帮助,多次收受、索要他人所送财物折合人民币1844万余元。黄继宗将受贿的部分赃款用于放贷生息,产生收益831万余元。

法院审理认为,黄继宗已构成受贿罪,有坦白情节,大部分赃款赃物已追缴到案,认罪、悔罪,依法可从轻处罚,但部分犯罪有索贿情节。法庭遂作出上述判决。

黄继宗当庭表示服从判决不上诉。

落马前已两度受处分

公开信息显示,黄继宗生于1962年12月,现年59岁,甘肃庆城人。1983年,21岁的黄继宗开始在华池县工作,9年多后干到县委办公室主任兼机要室主任一职。1997年后,他历任正宁县副县长、县委书记等职,也是在正宁,黄继宗走上了贪腐之路。2007年,黄继宗来到庆阳市工作,两年后任庆阳市副市长,在这一任上7年后,他跨市任平凉市委常委,后任常务副市长。

值得一提的是,黄继宗在落马前就曾两次受处分。2015年8月16日,黄继宗任庆阳市副市长期间,因分管的市规划局发生违规收费问题被问责,受到行政警告处分。2018年12月5日,任平凉市副市长分管统计工作期间,因统计数据造假问题被问责,受到党内警告、政务记过处分。

2020年1月16日,黄继宗被查。同年5月,他被双开,甘肃省纪委监委以600多字的篇幅通报了黄继宗各项问题,部分措辞也较为少见,例如迫于形势搞假投案刺探虚实;厚颜无耻,以权谋色,搞权色交易;强行占道扩院,利用公共资源为自家豪宅抬基铺路;讲排场、住别墅、坐豪车、戴名表,一掷万金,嗜赌成瘾;其妻跋扈嚣张、颐指气使等。

双开通报

有媒体发现,黄继宗在庆阳工作期间的三个老领导中两人落马,一人下落不明。

张智全在2006年4月至2008年2月任庆阳市代市长、市长,其间(2007年2月)黄继宗从正宁县委书记调到了庆阳市政府当市长助理。2008年2月,张智全晋升为庆阳市委书记,一年后黄继宗晋升为庆阳市副市长。

2018年6月,张智全在政协甘肃省委员会人口资源环境委员会副主任岗位上被查,最终因受贿罪被判14年。

张智全卸任庆阳市长后,周强(2008年5月至2012年8月)、栾克军(2012年11月至2014年10月)先后担任过庆阳市市长,当时黄继宗是副市长(2009年1月至2016年8月)。

卸任庆阳市长后,周强又先后担任临夏回族自治州委书记、甘肃省发展和改革委员会主任。

有媒体提到,2017年周强跳入黄河生死未卜。栾克军后来官至兰州市市长,2017年11月任上被查。

提拔前被纪委拦下,他打探虚实被留置

“假投案”是黄继宗的问题之一。

“组织本来要提拔我的,但听说被省纪委拦了下来。”黄继宗来回踱步、坐立不安。他深吸了口气,仿佛下定了决心,转头对其心腹李某说道:“明天一早我就去省纪委打探一下虚实。如果明天下午还没回来,你就马上告诉我老婆,让她搬空别墅中的东西,抹除一切生活痕迹。”《中国纪检监察报》介绍了黄被查前的相关情况。

次日,黄继宗来到甘肃省纪委监委“投案”,在交代问题的时候,他遮遮掩掩、避重就轻。办案人员告诉他,“既然来了,就刮骨疗毒,把‘病’好好治治吧。”当天下午,黄继宗被宣布留置。

发现情势不对,在附近等待的李某立即通知黄继宗的妻子于改香,并与其一同转移财物,那天晚上对黄继宗家来说是个不眠夜。然而,再精心的“安排”,都注定是一场掩耳盗铃的闹剧。在组织的感化、纪法的威慑和扎实的证据面前,黄继宗最终交代了其违纪违法问题。

其妻跋扈,当着丈夫面将一杯水对婆婆当头浇下

上述中国纪检监察报文章提到,2006年,一次失败的提拔让黄继宗夫妇的观念发生了改变,夫妻俩认为没有被提拔的原因是没有送钱,从此信奉“捞大钱当大官、当了大官捞大钱”,还开了“夫妻店”合力敛财,亲自出面拉关系、打招呼、接项目,使家族生意遍布油田、小额信贷、房屋装修、城市绿化等多个领域,短短4年就获利1400余万元。

黄继宗受贿所得的别墅装修极其豪华,装修费用高达200多万元,中餐厅、西餐厅分门别类,棋牌室、练歌房一应俱全。他热衷戴名表,一块手表30多万;他喜欢穿名牌,衣柜里每条裤子上都配着名贵皮带;他喜欢喝名酒,对茅台酒情有独钟,在兰州、庆阳等地多处住所内储藏着近百箱茅台酒,以至于其妻在转移财物时,第一个想到的就是转移他的茅台酒。于改香在挥霍享乐上也毫不逊色,貂皮大衣挂满衣柜,生活物品一味追求高档。

“黄继宗是个脑子很活的人,他善于钻营,不管是拉关系还是捞钱,都很有自己的一套。于改香(黄继宗妻子)也是一个胆子大的人,他们夫妻二人一个是‘搂钱的耙子’、一个是‘装钱的匣子’,形成了‘分头捞钱、集中管理’的模式,把权力变现用到极致。”办案人员评价道。

黄妻于改香的跋扈在当地很出名,是庆阳人口中的“于姐”。她曾把一沓钱甩到贴罚单的交警眼前,“把这个钱拿回去给你们大队长,我很忙,以后我的车就不要贴了!”

于改香不仅在外霸道,在家中也是十分强势。对于改香的行径,黄继宗也试过劝说,却反被怼“官当不大,钱挣不下”。为了让黄继宗屈服,于改香经常半夜将黄继宗叫醒理论,达不到想要的结果就不让休息,或者第二天干脆不让他出门上班,单位打来的电话也不许接听。在黄继宗工作时,她曾一口气打十几个电话,回到家就“找事”,让黄继宗不胜其烦,只能屈从,变成了家里的“二把手”。

于改香对黄继宗的家人也是又打又骂,黄继宗的兄弟姐妹基本都挨过她的打,一言不合,抬手就是一耳光,就连对黄继宗她也不分地点场合说打就打、说踢就踢。一次家庭聚餐时,于改香因为婆婆没有喝她敬的酒,一怒之下,竟当着黄继宗的面将一杯水对婆婆当头浇下,黄继宗却敢怒不敢言。

即使在被省纪委监委留置后,于改香跋扈的性格依然不改,撒泼耍赖、拒不服从管理。直至被移送检察机关审查起诉时,她才幡然醒悟,明白党纪国法不是“纸老虎”,于是痛哭流涕,抱着椅子坚决不走。

新华社对黄继宗一案评论,党员干部尤其是领导干部要切实想明白,什么才是夫妻的真爱。以贤促廉,做好反腐倡廉的“提示者”,当好抵御贪腐的“纪检员”,才能一起慢慢变老。



作者|上官河
校对|SYL
资料来源|澎湃新闻、新华社、中国纪检监察报等

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