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印度推出“信创”大招--笔记本、平板和个人电脑进口需要许可证

网空闲话 网空闲话plus
2024-08-30
印度教徒报当地时间8月4日援引顶级消息灵通人士的消息称,印度政府对笔记本电脑、平板电脑和个人电脑的进口实施了许可要求(即这些产品进入该国并向消费者销售需要获得许可证),以防止进口的IT硬件存在内置安全漏洞,可能危及敏感的个人和企业数据。政府推出这项政策的核心是为了保护国家和公民的安全利益。预计此举将特别影响戴尔、惠普、联想和苹果等依赖海外组装的笔记本电脑品牌的短期笔记本电脑供应。政府官员表示该政策将会设置至少一个月的过渡期。该措施可能会减少从中国和韩国进口的这类电子商品。

据不具名的消息人士透露,由于印度拥有足够的IT硬件设备制造能力,购买者需要获得许可才能进口笔记本电脑、平板电脑、一体式个人电脑以及超小型电脑和服务器,这不会以任何方式影响印度国内的供应。
消息人士称,政府致力于确保印度互联网对所有用户“开放、安全、可信和负责”。随着互联网的扩张和越来越多的印度人上网,公民遭受用户伤害和犯罪的可能性也随之增加。
他们表示,IT硬件中的硬件后门和固件恶意软件等内置安全漏洞可能会危及敏感的个人和企业数据,并补充说提供安全的硬件是网络安全的基础。他们说,政府推出这项政策是为了保护国家和公民的安全利益。
官方已证实确有此事
电子和信息技术国务部长Rajeev Chandrasekhar在一条推文中表示,此举背后的目标是“确保值得信赖的硬件和系统,减少进口依赖并增加此类产品的国内制造”。

他补充说:“这根本不是许可证的问题--这是关于监管进口以确保可信和可验证的系统,并确保印度科技生态系统仅使用进口和/或国内制造的可信系统/产品的可信和经过验证的系统。” 。
消息人士称,非关税壁垒并非禁止进口。公司/贸易商在获得DGFT(外贸总局)的有效许可证后可以进口IT硬件设备。DGFT准备了一个门户网站,公司/贸易商可以在线申请获得许可证。如果详细信息填写正确,预计DGFT将在3-4天内颁发许可证。
一位高级政府官员8月4日表示,对笔记本电脑和电脑实施的进口限制将有助于弥补印度对中国的贸易逆差并促进国内制造业。这位官员表示,此举还将帮助电子公司开始在印度制造这些设备,而不仅仅是组装。
“此举背后的目的是促进印度制造并吸引国内投资,以便越来越多的公司能够来到印度并在这里生产。我们希望iPhone模式能够在笔记本电脑和PC(个人电脑)领域复制”,工商部官员表示。
当被问及这一决定是否会提高当地市场的价格时,该官员表示,由于进口,特别是来自中国的进口,印度有进入能力,因此不会出现任何价格上涨。
这位官员表示:“进口正在影响他们的商业计划,因此此举将有助于他们的生产。”他补充说,这些产品大部分进口自中国,而与该国存在贸易不平衡。
“因此,我们希望解决贸易不平衡问题。鼓励生产而不是进口,”这位官员表示。
政策目前仍有例外情况
在外贸总局8月3日通知之前,规定允许企业自由进口笔记本电脑。
不过,该通知对某些类别给予了例外,包括作为行李限额的一部分进口一台笔记本电脑、平板电脑、一体式个人电脑或超小型电脑。
此外,每批用于研发、测试、基准测试和评估的进口20台IT设备以及用于维修和再出口以及产品开发目的的进口也可免税。在国外修理的货物的再进口以及作为资本货物重要组成部分的设备也可以免税。
据政府官员称,此项政策的具体实施将可能设置至少一个月的过渡期。
各方反应
《印度教徒报》联系戴尔、惠普和联想,他们拒绝对政府的举动发表评论,其中一家受影响的厂商表示正在研究该通知。

不过,此举提振了国内笔记本电脑组装企业的士气。Optiemus Electronics董事总经理A. Gururaj在一份声明中表示:“我们目前持有IT硬件PLI,并正在为知名品牌生产笔记本电脑。”他指的是政府在国内组装笔记本电脑和个人电脑的绩效挂钩激励(PLI)计划。“通过这一举措,我们预计将进一步扩大我们制造这些设备的能力,”他补充道。

毕马威(KPMG)合伙人兼间接税国家主管Abhishek Jain表示:“随着PLI的宣布,这些IT硬件产品的国内制造将会出现显着增长。

普华永道建议政府澄清其对购买这些产品作为资本支出一部分的公司进口的解释。该公司在一份报告中表示:“明确性至关重要,特别是因为这些是对服务业或信息技术服务行业至关重要的资本货物。

政策为“印度制造计划”的落地举措
消息人士称,印度IT硬件设备产能充足,为进一步提振国内制造业,打造IT硬件规模经济,政府已于今年5月通报生产挂钩激励计划2.0(production linked incentive scheme,PLI计划),最终将导致价格进一步下降。目前政府已延长了20亿美元制造业激励计划的申请截止日期,该计划旨在鼓励对笔记本电脑、平板电脑、个人电脑和服务器等IT硬件制造进行大量投资。通过这一雄心勃勃的计划,印度希望到2026年每年生产价值3000亿美元的电子产品。
截至7月31日,已有44家公司在PLI 2.0 IT硬件计划中注册。公司可以在2023年8月30日之前提交申请。
在此非关税壁垒之后,IT硬件OEM或EMS厂商将重新计算其年度生产目标,因为他们认识到进口将在四年内几乎停止(约93%)。
据了解,除苹果外,所有其他大型IT硬件公司,如戴尔、惠普、HPE、联想、华硕、ACER、英特尔以及本土品牌都直接或通过EMS参与者参与PLI 2.0的IT硬件计划。 
Reliance推出采用MediaTek SoC的经济型笔记本电脑JioBook。根据“印度制造”计划,政府一直在促进本地制造业并抑制进口。
4月至6月期间,印度电子产品进口额为197亿美元,其中包括笔记本电脑、平板电脑和个人电脑,同比增长6.25%。
2022-23年,包括笔记本电脑在内的个人电脑进口额为53.3亿美元。笔记本电脑、平板电脑和个人电脑约占年度进口总额的 1.5%,其中约一半产品源自中国。
印度笔记本电脑、个人电脑和类似产品的基本关税为零。印度无法增加这项关税,因为它在1997年签署了信息技术协议 (ITA),承诺对计算机和许多IT相关产品实行零关税。

参考资源 
1、https://www.thehindu.com/news/national/curbs-on-laptop-pc-imports-to-check-it-hardware-with-in-built-security-loopholes/article67158270.ece
2、https://www.thehindu.com/business/Industry/government-restricts-import-of-laptop-computers/article67153100.ece
3、https://economictimes.indiatimes.com/news/how-to/why-govt-banned-imports-of-laptops-computers-how-will-it-help-india-here-are-all-the-answers/articleshow/102417277.cms
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