市州潮头见 | 衡阳：奏响“制造立市、文旅兴城”强音
编者按
2023年，注定不平凡。
湖南新年伊始就按下“快进键”抢抓“开门红”。为打好“发展六仗”，全省#市州冲冲冲#，以百舸争流之势，相约潮头见。
一年来，14市州在爬坡过坎中前行，在攻坚克难中奋进，把高质量发展作为解决一切问题的“金钥匙”。经济保持了稳中有进、进中提质的向好势头，“新质生产力”撬动着各行各业涅槃之路，一项项惠民政策兜住兜牢了民生基本线。
年末收官之际，各市州如约“潮头见”。湖南省政府门户网站再次联动湖南日报社驻14市州分社记者推出特别策划《市州潮头见 | 2023，请您阅卷！》，全面展示各市州发展成绩单。
2023年，衡阳全面落实“三高四新”美好蓝图，全力以赴打好“发展六仗”，大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略，持续推进“聚力中心化攻坚”行动，彰显省域副中心城市担当。前三季度地区生产总值增长5.0%、排全省第2；1-11月，规模工业增加值增长7.2%、排全省第1，固定资产投资增长5.0%、排A类市州第2，全口径税收增长19.33%、排A类市州第2，地方税收收入占比66.75%、排A类市州第3，经营主体总量超59万户、排全省第2。
1
制造立市：
连续三年上榜先进制造业百强城市
衡阳高新区跻身全国先进制造业园区百强。衡南产业开发区、祁东经开区转型为省级高新区。衡南电力装备配套产业园入选省级首批重点先进制造业配套产业园。特变电工云集5G产业园、瑞启储能固态铅电池、衡阳西500千伏输变电工程等重大项目达产，“宁电入湘”进入全面建设阶段。
▲特变电工云集5G产业园
2
文旅兴城：
成功申办第三届湖南旅游发展大会，铺排重点文旅项目86个
成功申办第三届湖南旅游发展大会，铺排重点文旅项目86个。廻雁峰景区提质、衡阳“1944”、金月湖等项目开工建设，安发御温泉酒店、同祺生物等项目即将投运，船山时间谷、建湘工业文化街区等工业旅游项目加速推进。
▲衡阳“1944”
3
原地倍增：
78家亿元以上工业企业实现产值、税收大幅度增长
全力扶持骨干企业扩能升级，全面提升产业集聚度和竞争力，78家亿元以上工业企业实现产值、税收大幅度增长。输变电装备产业集群入围全省“4+6”先进制造业产业集群建设名录，高新区下一代信息网络创新型产业集群获批国家创新型产业集群，盐卤化工新材料产业集群入选全省先进制造业集群。
▲盐卤化工（建滔）
4
数字经济：
产值达1600亿元，增长15%
深入实施“智赋万企”行动，中国电信衡阳算力中心开工建设，6254家企业上云、1314家企业上平台，数量分别居全省第2、第1。持续推进衡州大道数字经济走廊建设，新入选国家级服务型制造示范企业2家、制造业质量管理数字化典型场景3个。数字经济产值达1600亿元，增长15%。
▲衡州大道数字经济走廊夜景
1
高质量发展
出台“稳增长22条”“园区18条”“原地倍增13条”“文旅兴城10条”，稳住经济增长基本盘。连续两年入选全国城市创新能力百强榜、全国数字百强市，连续多年上榜“中国外贸百强城市”。获批“国家骨干冷链物流基地”“全国生活必需品流通保供体系建设重点城市”。成功创建“国家节水型城市”。顺利通过国家卫生城市复审，全国文明城市创建成效显著。高新区（综保区）、常宁水口山经开区获批“中国（湖南）自贸区协同联动区”。
2
聚力中心化攻坚
用好“五制一平台”、重大项目联合保障等机制，54个省重点项目、432个市重点项目完成年度投资计划。新引进百亿项目3个、“三类500强”项目38个、“港洽周”签约重大招商引资项目31个、新增湘商回归企业107家。全年累计接待游客7000万人次，增长63.63%；实现旅游总收入700亿元，增长62.92%。获评“中国夜间经济繁荣度TOP100城市”。“一件事一次办”高频事项网上、掌上可办率达95%。
3
民生实事
城镇调查失业率控制在5.5%以内，城镇新增就业6.19万人，失业人员再就业3.99万人。新增托位1.1万个、义务教育学位1.6万个。“保交楼”完成交房2.69万余套，累计化解房地产办证遗留问题525个项目、12.3万户。城区拆迁遗留安置房分配完成16234套，石鼓区开创“房票”安置新路径。693户棚户区改造、2401套保障性住房、290个老旧小区改造全部开工。健康影响评估制度建设试点经验在全国推介。居家和社区基本养老服务提升行动验收获评全国优秀。成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。城乡治理标准化建设、耒阳“湾村明白人”乡村社会治理入选“中国改革2023年度典型案例”。
4
区域发展
高质量完成市、县两级国土空间总体规划，在全省率先建成国土空间规划“一张图”系统。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推进“田长制”，严守耕地保护红线，粮食总产量达315万吨，生猪、油菜等重要农产品供给持续稳定。成功争取历史遗留废弃矿山生态修复、国土绿化、油茶产业发展三个中央财政试点示范项目。耒阳市、常宁市、衡阳县、衡南县入选中部百强县。七个县（市）全部创成省级文明城市。
来源：湖南省人民政府网 湖南日报·新湖南客户端
策划：毛晓红 姚学文
作者：徐德荣 吴媚
编辑&设计：吴媚 武连明 郭又瑞