【自贡这十年⑨·党建之光】党旗引领 接续奋斗向未来
金桂飘香好时节，盐都处处党旗红。9月1日凌晨，荣县交通运输行业党委接到一项“特殊”任务——运送支援外市的抗疫物资。在党组织的号召下，货车司机肖慈洪一马当先，主动承担起此次运输任务，积极投身疫情防控一线。9月2日，高新区重大项目拉练现场，晒进度、找差距、比实绩，项目建设一线党员干部带头冲锋当尖兵，吹响“拼经济搞建设”冲锋号。自贡砥砺奋进的这十年，无论是在艰苦磨难面前，还是在经济爬坡上坎的吃紧关头，党组织始终是这座城市最坚强的“战斗堡垒”、最有力的“红色引擎”。党的十八大以来，面对百年未有之大变局，面对经济下行压力、新冠肺炎疫情和自然灾害等风险挑战，市委坚持和加强党的全面领导，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，引领全市各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命，凝心聚力战胜了一个又一个困难和挑战，取得了令人瞩目的发展成就。320万盐都儿女和全国人民一道，正意气风发阔步迈进建设社会主义现代化国家新征程。
举旗铸魂 政治建设统领全局
“一次学习课，飞入万千家；一人学党史，全家受教育。这种形式够新颖！”2021年6月29日晚，中国共产党百年华诞前夕，“奋斗百年路启航新征程”百万党（团、队）员同上一堂彩灯党史课活动倾情上线。该活动依托第27届自贡国际恐龙灯会“百年辉煌”灯组群为主线，融入了本土红色革命故事。一堂彩灯党史课，联动全市5000多个党支部，生动而极富地域特色的空中课堂，在老中青三代人中引发强烈共鸣。
在主题党史课百场示范课圆满收官时，作为讲解团队成员的罗智凯在微信朋友圈写下了这样一句话：“当我回忆起这段青春，必定会像党旗上那鲜红的底色一样热血沸腾……光影里坚守的是一颗永恒不变的初心。”作为全国唯一的彩灯党史精品课，自贡这项创新之举被人民网、央视、“学习强国”等多家媒体和平台报道，成为我市在党史学习教育热潮中不断探索常态化学习新路的典型案例。
如何持续推动党的创新理论入脑入心？全市上下坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，市委“头雁”引领、市级领导班子和党员领导干部率先示范，带动各级党委（党组）把学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委（党组）会议第一议题、理论学习中心组学习首要任务，学好用活《习近平谈治国理政》第一至第四卷和习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要、学习问答等权威读本，建成“盐都先锋·智慧党建”云平台，组织开展“党课开讲啦”“我是党课主讲人”等系列活动，把党的创新理论转化为干事创业的行动指南，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在知行合一中主动担当作为。我市坚持面向基层、面向群众，突出对象化、分众化、互动化，组织开展党的十八大、十九大及其历次全会精神等一系列重大主题宣讲活动，持续擦亮“盐都大讲堂”“盐都思政讲坛”等品牌，做到群众在哪里，宣讲工作就紧紧跟到哪里，让习近平总书记的殷殷嘱托传遍盐都大地、走进千家万户，让党的创新理论更加通俗易懂地“飞入寻常百姓家”。
这十年，市委深入贯彻新时代党的建设总要求，坚决扛牢主体责任，把政治建设摆在首位，将制度建设贯穿始终，制定并落实《旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的实施方案》等制度办法，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等党内集中性教育活动，大力开展对党忠诚教育，经常性开展“政治体检”，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，认真落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等基本制度，推行组织生活预警机制，引导全市党员干部始终做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。
在党史学习教育中，我市深挖红岩精神、三线精神、改革开放精神、抗震救灾精神、脱贫攻坚精神、抗疫精神等伟大精神谱系中的自贡印记；用好用活“江姐故里”第一名片，提升运用江姐故里红色教育基地，组织开展“赓续红色血脉，缅怀革命英烈江姐”等主题党日活动，教育引导广大党员干部群众更好感悟党的初心使命，把伟大建党精神继承下去、发扬光大。
这十年，我市声势昂扬抓主流舆论，以此强信心、暖人心、聚民心。统筹内宣外宣、网上网下，大力宣传阐释新时代党的路线、方针、政策，广大干部群众对党中央大政方针的认知认同进一步增强，全社会凝聚力向心力得到极大提升，整个社会意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。精心策划开展庆祝中国共产党成立100周年、中华人民共和国成立70周年、改革开放40周年、全面建成小康社会、脱贫攻坚等重大主题宣传，围绕市委中心工作，全面宣传展示自贡在推动新时代治蜀兴川再上新台阶中的担当作为，进一步激发起盐都儿女团结奋斗的精气神。伴随着媒体深度融合的步伐，一大批充盈正能量、富有生活味、体现烟火气、洋溢幸福感的内容精品，全景式展示了自贡精彩的时代故事，新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力大大提升。创新对外交流传播，拓展“以灯为媒”宣传模式，实现灯会办到哪里、自贡城市形象就展示到哪里，城市影响力美誉度持续提升。
固本强基 组织建设统筹推进
物业费收缴率达98%，群众反映问题解决率超98%——两个“百分比”折射出高新区南湖逸都小区基层治理之变。漫步楼栋间，树木郁郁葱葱，鲜花争先绽放，路面干净整洁，人车分流秩序井然……这样美好的环境，是该小区着力打造“红色物业”结出的幸福之果。
社区“治”，则城市“安”。“‘红色物业’构建起党建引领小区治理共同体，为服务居民提供了组织保障。”该小区居民黄斌一语中的。在这里，汇东物业党支部坚持党建引领，吹响“党员集结号”，小区党员主动担当起政策宣传员、群众事务代办员、社情民意联络员、矛盾纠纷调解员，着力解决好居民反映突出的物业问题，让“红色物业”真正成为推进基层治理的有效载体。
而今，“红色物业”机制在我市全面推广，市、县（区）两级建立红色物业综合党委8个，实现了小区党建与物业党建共建共融、管理服务与社区治理互联互动，打通了党建入小区、入楼栋的“最后一百米”。
事业兴衰，关键在党；管党治党，重在基层。这十年，我市持续推动基层党组织全面进步全面过硬，充分发挥各级党组织和党员主力军作用，引领经济社会高质量发展。
在脱贫攻坚和乡村振兴工作中，我市充分发挥党组织“战斗堡垒”和党员先锋模范作用，建立“千名第一书记访万家”机制，派强用好驻村第一书记和驻村工作队，落实党建引领产业发展、发展壮大村级集体经济等20条措施，持续推动强基固本、强村富民；在经济建设一线，坚持把党支部建在车间、工地、招商引资一线，引领广大党员抢时争日、大干快上，推动经济高质量跨越式发展；在伟大抗疫斗争中，广大党员坚持人民至上、生命至上，用血肉之躯筑起阻击病毒的钢铁长城，守护全市人民身体健康和生命安全；在服务民生领域，全市党员干部响应号召，下沉社区，广泛开展“我为群众办实事”“万名党员干部下基层”实践活动，持续做好“双报到双服务双报告”工作，积极参与基层治理，帮助解决群众“急难愁盼”问题，人民群众幸福感、获得感和安全感显著提升。
这十年，我市全面加强党的建设不断向基层延伸，基层党组织在各行各业作用显著增强，党建护航新业态新就业群体，货车司机、外卖配送、快递员、科技创新等行业综合党委相继成立并壮大。截至目前，我市非公企业、社会组织中党组织覆盖率分别达96.68%、96.63%，党的旗帜在基层阵地高高飘扬……
事业发展，关键在党，关键在人。这十年，我市坚定落实党管干部原则，坚持在干事中看干部，在成事中选干部，鲜明导向激励干部担当作为，聚焦自贡高质量发展锻造中坚力量。立足区域禀赋，靶向招引692名选调生，为事业发展引入源头活水；强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，启动县级党校分类改革，持续实施盐都优秀年轻干部和人才递进培养计划，创新开展践行新发展理念干部专业化能力提升班，累计培训干部4020人。
“十三五”时期，我市认真践行人才强市战略，大力实施“盐都百千万英才计划”，举办“两院院士自贡行”等活动，出台《自贡市建设新时代人才强市的十条政策措施（试行）》，推进人才量质双提升，赋能老工业城市转型升级。全市人才总量从48.28万人增长到60.42万人，高层次人才从1.85万人增长到2.28万人，急需紧缺专业选调生从8人增长到263人；高校院所战略合作“朋友圈”已扩至20余所，建成国家级和省级创新创业平台42个，获国家级、省级科学技术奖励47项，全市科技创新总体水平指数达62.25%……这是我市大力推动新时代人才工作“转型升级”取得的亮眼成绩单，它展示的是身处内陆的千年盐都迎来了人才汇聚黄金期，开启了新时代人才工作“量质并举”的新篇章。
从严治党 拒腐防变持之以恒
党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务。
十年来，从遏制“舌尖上的浪费”，到狠刹“车轮上的腐败”，再到整治“会所里的歪风”；从多措并举遏制“天价月饼”“天价烟酒”，到厉行节约、反对浪费成为社会新风尚，再到婚事新办、丧事简办被越来越多人接受……党风政风引领社风民风，人民群众成为了作风建设的参与者和受益者。
这十年，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻新时代党的建设总要求和党中央全面从严治党方针，出台落实全面从严治党主体责任“8+ 1”清单，健全加强“一把手”和领导班子监督“1+3+6”监督规范，切实担负管党治党政治责任，矢志不渝推进全面从严治党，充分发挥党建优势破解转型之困，为推动自贡经济社会高质量发展提供了有力保障。
疫情防控、脱贫攻坚、生态环保、拼经济搞建设……中心工作部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。这十年，围绕打赢打好“三大攻坚战”、推动全面融入成渝地区双城经济圈建设等重大决策部署落实情况，我市下大力气强化政治监督，切实纠治乱作为、中梗阻、不担当现象。出台《深化构建亲清新型政商关系的若干措施》，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，制定强化监督激励担当保障落实八项措施，开展“亲商护企·监督同行”系列活动，服务保障民营经济健康发展。
这十年，我市紧盯脱贫攻坚、民生保障、征地拆迁、棚户区改造等重点领域，向群众身边“微腐败”亮剑。聚焦群众关切，全面规范村级“小微权力”运行流程，编制“小微权力”清单，开展“走遍村庄、倾听民意”等五大行动，全市累计查处群众身边违纪违法案件5589件，给予党纪政务处分5539人。
坚持以“钉钉子”精神打好作风建设持久战，我市认真落实中央八项规定及其实施细则精神，坚守重要节点，深挖细查顶风违纪、隐形变异问题，驰而不息纠“四风”转作风树新风。十年来，我市坚持以“三不腐”一体推进的理念深化反腐败斗争，始终坚持“严”的主基调不动摇，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利，严肃查处了粮食系统、公交集团、水务集团等一系列窝串案，形成强有力震慑。
完善监督体系，以高质量监督护航高质量发展。这十年，我市一体推进“三项”改革，建立起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系；持续深化市县两级纪检监察机构改革，整合规范工作流程，建立完善案件监督管理、监督检查、审查调查、案件审理部门衔接配合工作机制；推进国家监察体制改革向乡镇（街道）延伸，向乡镇（街道）单独派出监察办公室；强化基层纪检监察组织规范化建设，以基本组织、基本队伍、基本权责、基本制度、基本保障“五个规范化”建设为抓手，全面激活监督“神经末梢”，推进监督向基层延伸，保障促进基层治理，推动制度优势更好转化为治理效能。
全面从严治党永远在路上。这十年，我市坚持正反典型教育两端发力，改造提升“一中心三基地”，充分发挥吴玉章故居、市盐业历史博物馆、仙市陈家祠堂家风馆等省市级廉洁文化基地功能，累计接待377万人次参观学习；组织拍摄《欺上瞒下罪不可赦，坑农贪腐祸害根源》《粮仓里的“硕鼠”》《末路疯狂》等警示教育片，充分发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
清风激扬正气，廉洁护航发展。坚持对腐败问题无禁区、全覆盖、零容忍，人民群众的获得感、幸福感、安全感在管党治党实践中愈加具体，盐都人民“对美好生活的向往”不断变为现实。
来源丨自贡网
记者丨缪静
编辑丨熊丹
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