启程有你 未来可期 | 上海大都市圈规划研究中心和研究联盟成立两周年

寒来暑往,春秋更序。转眼间，上海大都市圈规划研究中心和研究联盟已经两岁了。回望初心，中心和联盟以支撑上海大都市圈协同发展为导向，以开展高水平规划研究、咨询服务、信息传播、人才培养为主线，期望打造跨学科、跨领域的区域发展智库和平台。过去的两年里，我们“资源共享、优势互补、服务区域、共谋发展”，形成累累硕果。《上海大都市圈空间协同规划》正式发布，上海与周边八个城市的“大合唱”越唱越好；中心推出城市指数和蓝皮书两个品牌产品，扎实开展都市圈领域的相关研究，及时转化为行业标准、内参专报和学术论文等多种成果；联盟不断吸纳新朋友，同济院、江苏规划设计集团、南京城交院等陆续加入，碰撞出新的智慧火花；微信公众号耕耘不休，原创大家之言、九城规划、漫谈都市圈等栏目，关注用户数破万，有效扩大了上海大都市圈的社会影响力。下面，让我们一起来回顾中心和联盟的成长！

01

一个规划

《上海大都市圈空间协同规划》是新时代全国第一个跨省域的国土空间规划，也是新时代全国第一个都市圈国土空间规划。两省一市共同组织、共同编制、共同认定、共同实施，形成1个战略愿景、8大重点领域系统行动和5大空间板块行动的成果体系。面向2050年，九城同心共建卓越的全球城市区域，促进功能和空间有机融合。

未来，我们助力规划实施，将动态维护上海大都市圈空间协同规划，定期组织开展规划实施情况的跟踪分析和评估，协助地方政府搭建规划资源信息服务和共享平台，保障规划落地。

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02

两个品牌

1. 城市指数

为了帮助各城市明晰在都市圈中的长板与发展方向，我们构建了上海大都市圈城市指数，每两年更新一次，首期城市指数于2020年9月28日发布。

《上海大都市圈城市指数2020》以上海大都市圈40个城区以及县（市、区）为评价单元，从20个国际主流榜单、近百项指标中寻找共性，构建了涵盖“生产性服务业、航运贸易、科技创新、智能制造、文化交流”5大维度、18项关键指标的上海大都市圈城市指数评价体系。通过功能评价，推动9城携手迈向紧密分工协作的全球城市区域。

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2. 蓝皮书

为了对上海大都市圈的发展情况定期总结分析，我们策划了《上海大都市圈蓝皮书》，每两年出版一本，主题各有侧重。蓝皮书旨在记述都市圈发展的大事和关键案例，提出下一阶段的发展展望，向社会发布相关资讯，为政府提供专业咨询和判断。

《上海大都市圈蓝皮书2020-2021》汇聚了12家联盟单位和50位专家学者智慧，以“双循环”新发展格局下的上海大都市圈发展为主题，对上海大都市圈经济、文化、治理、社会和生态发展予以跟踪，特别是对空间领域发展及规划现状、趋势、特点开展研究。

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系列研究

聚焦都市圈发展的重点领域和重点地区，采用自主研究、联合研究、课题合作等方式，我们开展了一系列前瞻性研究，构建了理论与战略研究、国际经验借鉴、技术方法研究、专题专项研究、规划实践研究等5个方面的研究体系，对应全国、都市圈、战略协同区、协作示范区（区县级）、跨界城镇圈（镇级）5个空间层次展开。

我们承担了自然资源部行业标准《都市圈国土空间规划编制规程》文件的起草工作，并于2021年9月发布报批稿。

我们完成了2020年度上海市人民政府决策咨询研究重点专项课题《上海大都市圈规划建设的目标定位研究》，并形成内参专报建言献策。

我们还开展了上海大都市圈人口、创新网络、城际铁路、空间协同机制等专题专项研究，以及新城等重点地区规划实践研究。

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交流平台

1. 年度论坛

我们每年相约在上海大都市圈年度论坛，已初步形成高端的对话平台、政策指标发布平台及实践案例展示平台。在2020年的年度论坛暨成立仪式上，“上海大都市圈规划研究中心”揭牌，宁波市规划设计研究院代表“上海大都市圈规划研究联盟”成员单位宣读联盟倡议书。2021年的年度论坛以“双循环”中的都市圈为主题，我们邀请了长三角、珠三角、京津冀地区以及成都、武汉等都市圈研究的专家学者，围绕新发展格局下都市圈的高质量发展进行深入研讨。

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2. 微信公众号

2020年9月21日，“上海大都市圈规划”微信公众号上线。作为中心和联盟的官方信息发布平台，公众号旨在加强社会各界对上海大都市圈和区域规划的认知，策划了大家之言、九城规划、漫谈都市圈、专题研究、国际经验等优质原创栏目，每周二晚上准时发布，充分发挥了交流平台的作用。2021年9月30日，“上海大都市圈规划”微信视频号上线。2022年9月22日，微信公众号关注用户数破万。两年来，一步一个脚印，我们的成长清晰可见。截至9月28日，公众号共发布原创文章120篇，邀请到18位专家发声探讨都市圈相关议题，在规划和研究领域形成了一定影响力。

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结语

在过去的两年里，上海大都市圈规划研究中心和研究联盟不断成长，得到了众多朋友的支持，为上海大都市圈的携手共进奠定了基础。

当前，我们正在开展《上海大都市圈城市指数2022》和《上海大都市圈通勤报告2022》的研究工作，将在今年11月年度论坛上发布，敬请期待。

展望未来，我们必将凝心聚力、砥砺前行，共同规划建设一个更具竞争力、更可持续、更加融合的上海大都市圈！

总策划:

熊   健 上海大都市圈规划研究中心主任；上海市城市规划设计研究院党委书记、副院长

孙   娟 上海大都市圈规划研究中心副主任；中国城市规划设计研究院上海分院院长

屠启宇 上海大都市圈规划研究中心副主任；上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长、研究员

来源：“上海大都市圈规划”公众号

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