两会时间 | 习主席强调这一战略部署有何深意

2023年3月8日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十四届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议，重点围绕巩固提高一体化国家战略体系和能力提出要求。

01 何谓一体化国家战略体系和能力

一体化，实际上就是实现军民深度融合时所达到的一种状态，在这种状态下，经济和国防两大体系能够产生强大的合力。

构建一体化的国家战略体系和能力，就是在各个国家战略层次上消除军民二元分离结构，消除各个战略单打独斗的局面，实现经济建设和国防建设的统筹谋划、整体推进和一体运用，进而实现国家总体战略效益最大化。

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实，深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。

新时代10年来构建一体化的国家战略体系和能力取得重大成就。

习近平总书记在党的二十大报告中强调，巩固提高一体化国家战略体系和能力。

这次总书记再次强调，巩固提高一体化国家战略体系和能力，是党中央把握强国强军面临的新形势新任务新要求，着眼于更好统筹发展和安全、更好统筹经济建设和国防建设作出的战略部署。

02 为什么着重强调巩固提高一体化国家战略体系和能力

18世纪法国军事家约米尼在《战争艺术》中提到，“历史告诉我们：最富有的国家并不一定就是最强的，更不是最快乐的。从军事力量的天平上看来，钢铁至少是和黄金一样重，要使一个国家具有最大的国力，而能够支持长期的作战，则不仅需要良好的财政制度，而且还要有明智的军事制度和旺盛的爱国心。”

透过一年多来俄罗斯与乌克兰冲突的战争迷雾，可以看到当今时代国家间的竞争与博弈，不仅体现在强大的军事威慑能力，更体现在以国家整体实力、潜力、动力为基础的体系能力。

总书记说，未来一个时期，我们面临的风险挑战只会越来越多、越来越严峻。

近段时间，美国对中国的打压、遏制，可以说正在不断升级。

强国必须强军，军强才能国安。

如果不能保障好国家安全，人民创造的财富就没有可靠的保护，人民就不能安居乐业，幸福就是无源之水、沙中之塔。

更好保障国家安全需要对国家整体实力，包括经济、科技、动员、制度变革、战略谋划以及民族凝聚力等综合能力进行系统整合，形成一体化的国家战略体系和能力，才能在日趋激烈的国际竞争中赢得主动、占据先机，屹立于世界民族之林。

总书记说，贯彻落实好这一部署，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，对实现建军一百年奋斗目标、加快把我军建成世界一流军队，都具有十分重要的意义。

03 如何巩固提高一体化国家战略体系和能力

习近平总书记在这次讲话中，重点围绕巩固提高一体化国家战略体系和能力提出了明确要求。包括在在一体化上下功夫、以重点突破带动整体推进、向改革创新要动力、汇聚新时代军政军民团结强大力量四个方面。

关键在一体化上下功夫

巩固提高一体化国家战略体系和能力，关键是要在一体化上下功夫，实现国家战略能力最大化。

要坚持党中央集中统一领导，加强各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用，系统提升我国应对战略风险、维护战略利益、实现战略目的的整体实力。

以重点突破带动整体推进

巩固提高一体化国家战略体系和能力是复杂系统工程，要统筹全局，突出重点，以重点突破带动整体推进。

要深化科技协同创新，建设好、管理好、运用好国家实验室，聚力加强自主创新、原始创新，加快推进高水平科技自立自强。

要加快提升新兴领域战略能力，谋取国家发展和国际竞争新优势。

要强化国防科技工业服务强军胜战导向，优化体系布局，创新发展模式，增强产业链供应链韧性。

要加强重大基础设施统筹建设，善于算大账、综合账、长远账，提高共建共用共享水平。

要加快构建大国储备体系，提升国家储备维护国家安全的能力。

向改革创新要动力

巩固提高一体化国家战略体系和能力，必须向改革创新要动力。

要坚持问题导向，持续优化体制机制，完善政策制度，形成各司其职、紧密协作、规范有序的工作格局，更好推进一体化国家战略体系和能力建设。

汇聚新时代军政军民团结强大力量

今年是延安双拥运动80周年。

双拥运动是地方开展拥军优属，军队开展拥政爱民的简称。它是1943年1月首先在延安兴起的，毛泽东同志倡导了双拥运动，而后不断发展，成为全党、全军和全国人民的一个优良传统。

要弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统，巩固发展新时代军政军民团结，在全社会营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围，为巩固提高一体化国家战略体系和能力、为推进强国强军汇聚强大力量。

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