让城市人爱上农村，浙江零售卖宅基地的改革探索
文/周伯通
浙江丽水出了一个政策，就是对个人卖地，地是专用的，拿来建房建别墅的，无需开发商，业主自定义在自己买的地块上建，建好了给产权证。
关于这件事，我个人是赞同的。我在苏南观察到的农村，就是这样，但苏南农村的别墅群，都是开发商建的，然后售卖给有钱人。这和农民的宅基地不冲突，也不是耕地，都是边边角角的，有的靠山边，有的靠湖边，这些收益还可以补给村集体，农民也有额外的收入。
我在几年前，一直呼吁东北这么干，要敢想、敢要政策，甚至做试点，要有先斩后奏的精神。为何有钱人都跑欧洲去了，因为中国有钱人居住憋的慌，我们普通人的需求很简单，有个睡觉的地方就可以了，但是有钱人对房子，已经突破了居住功能了，有的甚至上升到艺术了。
我们回头看徽州古城、山西古城，如今都成了旅游景点了，若是当年只允许开发商建房子，今天就不会有这些古迹出现，这都是做生意的有钱人，自己回家乡建的，而且还形成了一个建筑流派，徽州的叫“徽派”，雕梁画栋的，设计建造的时候，还有风水师的参与。
相对于江苏来说，浙江的思想要更开放一点，江苏的农村别墅，家家都是一模一样的，只不过添加了些现代科技，比如全屋智能什么的，但并不具备历史留存价值。浙江允许自定义建房子，有钱人肯定会在房子上玩文化、玩哲学、玩艺术，说不定将来会形成一个新的建筑流派呢！
东北比江浙更具备条件做“宅地零售”的，就是不经过开发商来搞，如果让开发商搞，一点意思都没有。黑龙江是最适合卖私人宅地的，只要不占耕地，大量闲置的非耕种地都可以开发，让城市人爱上农村，你得让他高高兴兴去农村啊！
这几年我看黑龙江在撤街改镇，从城市的街道变成农村的乡镇，我没想明白为什么，可能是人口流失的太多，不具备作为城市的标准，干脆退回到农村算了；还是国家振兴乡村资金，只会拨给农村，不会给城市街道，于是一些划成城市街道的，自己主动要回到乡镇地位？我不是很了解内因。
如果东北总是想在政策中获利，那就彻底完了，你的思想还不如云南的腾冲和大理，那边人才叫胆子大呢，400万一亩卖宅基地，拿到钱后，村民分了，一分钱不给国家。而东北等救济都等废了。
我以前建议东北官员，尤其是黑龙江的，你去考察北欧五国，人家那里比你这冷多了，总说经济起不来，说是天气的原因，其实并不是，是自己把自己手脚绑住了。你考察完了，就和中央说，我们也不要转移支付了，然后提交一个方案，就是解放思想，让东北成为有钱人移民的乐园，那就是卖地，让有钱人自定义建房，政府只要提供基建即可，剩下的让有钱人自己弄。
我们中国人一谈到地，就很害怕，因为历史上兼并被搞怕了，搞到后来农民造反。但是我们要清楚，那是耕地被兼并的缘故。地广人稀的地方，谈不上什么兼并不兼并的，新疆的移民政策，免费给房，免费给一两百亩地，贵州和云南的人，有一些人申请去了，那里考虑戍边的需要，可能普通人去的多。但东北完全有条件吸引有钱人过去的，主要是山水环境太好了。
东北零售宅地，可自定义建，然后搭配点菜园子，建好了给房产证。在中国，有钱人活的很憋屈，这种氛围必须改变，只要是合法来的钱，我们就应该创造为有钱人服务的条件，否则有钱人就跑到欧洲去自建房了。
苏南的农村，亿万富翁在农村买开发商建的别墅，农民有宅地自己建，有钱人向农民“自定义蔬菜”，说我给你列个清单，你种哪些菜，菜种好了，你送到我家来，谈好一个价格，和农民相处融洽，有钱人也不用吃反季节产品，农民种菜也开心，反正你都要，我也懒的去花钱撒农药了，按你的标准给你种。
为什么农村迟迟不敢有大动作，就是因为历史包袱的原因，怕有钱人为所欲为，把地都给搞没了。这就是没有下乡调研的缘故，每个地方情况是不同的，浙江丽水零卖宅地，我想肯定那地方环境和皖南差不多，到处都是山山水水，农村的地按照农业标准是无法变现的。
像我的老家，三面山一面湖，每家也就2亩水田有用，其余地块味同鸡肋，老家是允许土葬的，于是村民就私下交易，有的村庄是平原的，就和我们村民谈，长辈死了，埋到你们山上行不，村民说可以，拿个万把块成交。但这只是个人行为，也带动不了整体富裕，要整大动作，还得干部们想办法，从大局上做农村改革。
不同的农村有不同的做法，一望无垠的大平原，你让有钱人建私宅，他还不愿意去呢，国家应该也不允许卖宅基地。这种地方搞国有农场，不要再搞家庭承包了，国有农场招当地农民当工人，如果农民数量不够，从城里招工，种菜种粮要比车间里干活有趣的多，虽然累，但不枯燥啊，我想也有人愿意的。
江浙搞这个，都是冒风险的，尤其是“第一次的行为”，比如在农村建别墅，集体土地变商业用地，这很容易丢官帽的，但是你下去看了之后，有些山边地都是荒在那的，然后村集体召农民开会，愿不愿意把这地卖了，农民同意，然后再找市里开会，制定变更土地性质的政策，把农村盘活。
中国是要走发达国家老路的，普通人待在城市，有钱人待在农村，这种路，我希望参考欧洲模式，而不是美国模式。当然了，我们也要防止历史覆辙，坚持土地国有不变，土地上的私产永久都属于你的。
为什么要坚持土地国有的性质呢？我要上升到哲学道理了，中国古代王朝每次土地分配，就是王朝更迭之时，全国要损失一半人口，因为别人不让啊，那只有战争了！和平发展年代，土地国有和土地私有，你根本看不出任何区别。但是到了极端的两极分化的时候，你就知道好处了，那就是国家有权对土地进行重新分配，让耕者有其田。
在古代私有制的情况下，中兴大臣要分地，遭到了强烈的抵制，因为从法理上就说不过去，于是中兴改革几乎全都失败了，最后流民四起。
我们农村改革为何这么缓慢，都是因为怕啊。但是怕也要做，因为个体农业已经破产，要盘活农村，就得像浙江一样，把思路打开。
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