青海省数据局局长靳力：打造绿色算力 绘就新质未来——青海发展绿色算力产业的思考与实践

算力，已成为数字经济时代的核心生产力，是赋能行业数字化转型和智能化升级的重要支撑。人工智能革命和能源革命交汇叠加，极大推动世界经济社会发展进步，也带来一系列全新挑战。算力产业也在向绿色化、低碳化加速演进。

一、抢抓发展机遇，打造绿色算力产业的“时”与“势”

（一）人工智能是发展新质生产力的重要引擎。习近平总书记强调，加快发展新一代人工智能，是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题。今天，以ChatGPT为代表的人工智能大模型加速爆发，Sora横空出世，对传统行业的颠覆与重塑正在上演，对人类的生产方式、生活方式、社会治理方式带来了深远影响。作为引领未来的战略性技术，人工智能已成为培育发展新质生产力重要引擎。

（二）绿色算力是引领数字未来的关键所在。人工智能需要强大的算力支撑，随着人工智能等数字技术的加速演进，全球数据总量和算力规模继续呈现高速增长态势，人工智能大模型研究训练，带来了算力需求的持续增长。据有关研究，未来五年全球算力规模年均增速将超过50%。智能算力需求爆发，也伴随着能耗暴涨，引发了能源、环境的突出问题。绿色算力降低了人工智能对化石燃料的依赖，有助于人类应对能源危机和碳排放挑战。在碳达峰碳中和目标的引领下，加快推动绿色算力产业发展，进一步降低算力成本，加强数据、算力和资源能源之间的协同联动，对于推动数字经济和实体经济深度融合、构筑国家竞争新优势具有重要意义，已成为实现经济社会高质量发展的关键环节和必然选择，也将为人类可持续发展贡献力量。

（三）顶层设计蕴含算力绿色化转型的新机遇。党的二十大报告提出，要“推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式”，我国已相继发布“1+N”的“双碳”政策文件体系，为全面贯彻国家政策、深入落实高质量发展目标，传统高耗能产业亟需多环节实现用能结构转型。党中央、国务院全面推动实施国家大数据战略，部署“东数西算”工程，推动算力设施与业务需求、能源供给、网络能力等联动，实现集约化绿色化发展。数字化绿色化发展正逐步从“比翼齐飞”向“融合共生”演进，最终实现经济社会发展与生态环境保护的“双赢”，为绿色算力发展带来重大机遇。

二、立足禀赋优势，激活融合发展的澎湃动能

当前，世界各国都竞相在算力这一超级赛道布局发力，在全球算力版图上，我国处于第一梯队，围绕加快算力基础设施建设应用，国家出台了一系列政策措施，推动算力产业实现快速发展。青海正处在历史上最好的发展时期。近年来，青海深入贯彻落实党中央国务院决策部署，紧紧依托独特的禀赋优势，对标国家算力基础设施高质量发展要求，持续完善政策体系、培育壮大重点产业、加快建设基础设施，构建具有青海特色的现代化产业体系, 推动高原资源能源优势转化为高质量发展新动能，绿色算力产业发展基础不断夯实。

（一）禀赋优势得天独厚。青海雄踞世界屋脊青藏高原的东北部，高原资源能源优势突出。气候冷凉干燥，冬季漫长、夏季凉爽，年均气温3.4 摄氏度左右，属于大数据中心建设一类地区。青海是国家规划确定的大型清洁能源基地和大型风电光伏基地，丰富的清洁能源为我省发展绿色算力提供了坚实的保障。全省清洁能源装机5100万千瓦，占比保持全国领先，正在积极探索富有地域特色的绿色低碳能源发展路径。截至目前，青海已建成两个千万千瓦级可再生能源基地和世界首条全绿电大通道，青海绿电，点亮了北京大兴国际机场和亚运会赛场。青海地处西部内陆腹地，联疆络藏、通甘达川，战略纵深良好。西宁国家级互联网骨干直联点是我国东经102度线以西地区唯一的互联网骨干直联点。西宁紧邻国家地理中心，适宜建设战略性大数据基础设施和大规模数据存储、灾备基地。

（二）顶层设计系统完备。先后出台《大数据产业发展规划》《数字经济发展三年行动方案》《融入“东数西算”布局方案》《“数据援青”工作方案》《青海省绿色算力基地建设方案》《促进绿色算力产业发展若干措施》等一系列规划政策，为绿色算力发展提供了有力保障。对标国家算力基础设施高质量发展要求，发布了《绿色算力基础设施等级评定规范》《清洁能源利用评价方法》等5项地方标准，成为全国首个制定绿色算力地方标准的省份。

（三）基础设施支撑有力。以全国最快速度建成开通西宁国家级互联网骨干直联点，全省在用大型数据中心平均能耗指标PUE值保持在1.2以下，同等技术条件下处于全国领先水平。每万人5G基站数达25.97个，高于全国平均水平。中国移动（青海）高原大数据中心、三江源国家大数据基地、中国电信（国家）数字青海绿色大数据中心被认定为我省首批绿色数据中心，挂牌成立“青海零碳大数据产业实验室”。依托国网电力公司青海省能源大数据中心成立“青海省智慧双碳大数据中心”。

（四）产业发展蓄势聚力。青海打造绿色算力基地，深入推进“数据援青”，得到了国家相关部委、对口援青和东西部协作省市、行业头部企业的大力支持。一大批政务和行业数据、重大项目、企业正在源源不断地汇聚青海，省内IDC利用率持续提升。青海雨色大数据中心、重庆亿众“丝绸云谷”低碳算力产业园、青藏高原生态大数据中心、青海昆仑智能算力中心、国家超级计算无锡中心青海大学分中心等一批重大项目已落地建设。在北京举办青海绿色算力产业发展推介会，吸引了众多企业关注了解青海，进一步提升了青海绿色算力品牌的知名度。

三、聚焦重点工作，以绿色算力加快培育新质生产力

习近平总书记强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力；绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。绿色是青海最鲜明、最厚重的发展底色，我们把发展绿色算力作为落实习近平总书记对青海工作重大要求的具体行动，作为因地制宜加快发展新质生产力的重点方向，正在举全省之力打造立足西部、服务全国的绿色算力产业基地，着力培育发展新动能、开辟发展新赛道。

（一）凝聚合力高位推进。深化各地区各单位的合作，携手构建协同推进的强大合力，协同做好招商引资工作。聚力招引一批头部企业、建设一批重大项目、落地一批大模型、实施一批战略合作、培育一批重点产业、打造一批特色应用场景，培育壮大绿色算力产业生态。

（二）着力打造绿算基地。充分发挥我省清洁能源、气候冷凉的优势，加快打造绿色算力基地。围绕强化绿色算力比较优势、打造绿色算力创新体系、夯实绿色算力发展基础、壮大绿色算力产业规模、落实绿色算力发展措施和优化绿色算力发展环境等6个方面部署推进，在算电融合创新、绿色算力供给、品牌和标准体系等方面探索创新，为“双碳”目标和东数西算工程赋能增绿，为人工智能行业发展探索低碳路径、提供青海方案。

（三）精准招商力争突破。积极对接头部企业、大模型企业、电子信息制造类企业和平台企业等市场主体，深入开展京津冀、长三角和珠三角等重点地区的绿色算力招商工作，积极争取数据服务商、互联网企业在青设立区域性总部、分支机构，布局通算、超算、智算和灾备存储中心，积极开展大模型训练推理、机器学习、视频渲染、存储备份等业务。在提升算力供给能力，推动绿电供给和科技创新，拓展融合应用上开展合作。

（四）加快推动政策落地。深入贯彻落实《促进绿色算力产业发展若干措施》《绿色算力产业基地建设方案》等政策，全力营造良好的发展环境。

站在绿色能源革命和数字化浪潮的交汇点上，青海绿色算力产业发展正当其时、前景广阔。我们要充分发挥青海高原资源能源优势，推动绿色电力向绿色算力转化，打造绿色算力基地，因地制宜推动绿色算力成为重要新质生产力，在新时代发展机遇中探路领跑，助力经济社会高质量发展，共筑未来数字基石。

来源：青海省数据局