法国被坑了，心里很难受

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NO.2041-法国心里苦

作者：无梦

校稿：辜汉膺 / 编辑：咸带鱼

2021年9月15日，一则来自澳大利亚首都堪培拉的重磅消息瞬间引爆了世界舆论。澳大利亚、英国、美国三国领导人共同宣布：为“应对印太地区越来越复杂的挑战，帮助该地区实现安全与稳定”，美英澳将成立一个名为“AUKUS”的三边安全伙伴同盟体系。

莫里森称，AUKUS成立后的首个重大目标，就是为澳大利亚建立起一支核动力潜艇舰队。

柴电动力潜艇、核动力潜艇

小孩子才做选择，澳大利亚两个都要

（柯林斯级常规动力潜艇，图：壹图网）▼

随后，澳大利亚单方面解除和法国于2019年正式签署的，涉及到12艘常规潜艇采购和维护，价值660亿美元的合同，转而与美国签订了涉及8艘核动力潜艇，价值960亿美元的军购大单。

这次，美国从法国嘴里“抢食”的举动，无异于在近来本就波澜频出的美国对外关系上扔深水炸弹。

三家都视频上了，法国还蒙在鼓里

（图：au.usembassy.gov）▼

法国：丢了面子，又没了里子

作为本次事件的最大输家，尽管澳大利亚表示将与法国协定赔偿违约金，但莫名其妙丢了660亿美元潜艇订单的法国仍然大为光火。

9月16日，法国宣布拒绝出席在美国举办的切萨皮克湾海战（美国独立战争时的一次具有决定性意义的英法海战）240周年胜利纪念日。此前法国从未缺席。

难怪有人戏言，路易十六才是美国国父

毕竟美国人打独立战争，是法国在撑腰

（独立日纪念活动，图：visityorktown）▼

9月17日，法国召回驻美、澳大使。20日，欧盟和欧洲理事会相继发表声明支持法国，欧洲多国外长也明确表示要与法国保持团结。一时间，整个欧盟似乎弥漫着一股“同仇敌忾”的氛围。

法国作为联合国五常和推动欧盟发展的“政治发动机”，目前维持着一支规模庞大、种类齐备的军队，并在西非等前殖民地地区仍保持着相当程度的影响。而要维系这一切，都需要大笔军费的支持。

直到今天，法国在非洲地区仍有军事存在

（在加蓬演习的法军伞兵，图：壹图网）▼

据《简氏防务周刊》报道，2021年法国军费开支预计为497亿欧元（约合582.5亿美元），在欧洲国家中名列前茅。为了尽可能地平摊武器的设计、生产成本，法国一直在积极地进行对外军售，美法之间的军售竞争由此展开。

今年6月，美国洛克希德马丁公司的F-35A就在瑞士政府的军购投标中压过法国的“阵风”战斗机，拿下了价值约65亿美元的军火订单。

这场竞标，美法同台竞技

从结果来看，后者稍逊风骚

（F-35A和阵风，图：壹图网）▼

事实上，法国对外军售受到美国掣肘早就不是第一回了。2014年，在美国的施压下，法国以“俄罗斯非法入侵并吞并克里米亚”为由，拒绝向俄罗斯交付两艘西北风级两栖攻击舰。虽然这两艘军舰最后转卖给了埃及海军，但法国还得掏出12亿欧元（约14亿美元）的违约金给俄罗斯。

两艘舰艇以9.5亿欧元打包卖给埃及

再这么做生意，法国真的会喝西北风

（右边那艘就是西北风级，图：Flickr）▼

抛开钱的事儿不说，法国在外交政治上也遭遇了重大损失。本月初，在美国的支持下，亲美的几内亚军人杜姆比亚推翻了亲法的几内亚孔戴政府。这个事情已经在一定程度上削弱了法国在西非地区的影响力。

不曾想几天后，美国又公然抢夺这份由法国总统马克龙一手促成、价值可能超过千亿美元的潜艇大单，更是实实在在地给了法国一耳光。

一波还未平息，一波又来侵袭

这个季节对法国来说，或许是多事之秋

（几内亚政变当日，图：shutterstock）▼

相较北约中那些紧随美国步伐的“小弟”，法国向来秉持务实和灵活的外交、军事政策。上世纪五六十年代，戴高乐用逐步施压的方式，退出了北约的军事一体化机构，并迫使驻法美军全部撤离，成功地捍卫了法国的防务独立权。

戴高乐不允许美国人在法国存放核武器

于是着手退出了北约，顺势将美军请走

（曾经的驻法美军，图：壹图网）▼

这期间，法国还打破西方国家间所谓“约定默契”，成为前几个与新中国建交的国家之一。此后，法国不仅维护自身的独立自主，更将“戴高乐主义”推广到整个欧洲，提倡“欧洲人的欧洲”的政治主张。

受戴高乐所托，法国前总理富尔于1963年访华

他带来了戴高乐的亲笔信，为中法建交打下基础

（图：壹图网）▼

1989年，在时任德国总理科尔和法国总统密特朗的倡议下，法德共同组建了法德混合旅，这支总部设在德国的穆尔海姆的快速反应部队，就是如今马克龙积极提倡的“欧洲军队”的雏形。

2018年11月，马克龙在凡尔登参加一战结束百年的纪念活动上，再次呼吁建立一支独立于北约的欧洲军队，他甚至声称，北约已经实质性“脑死亡”。

法德混合旅5600人，其中法国人占40%

（混合旅中的法国士兵，图：壹图网）▼

这次“毁约事件”发生后，让重返北约的法国又动摇起来，国内有关“脱离北约”和“再次拿回军事指挥权”的声音再度甚嚣尘上。

然而，法国人的“抵抗姿态”一如既往地没有维持太久。尽管国内政治派系都表现得空前强硬，但法国当地时间22日晚，马克龙在与拜登通过电话后，法国还是宣布法国驻美大使即将于下周返回华盛顿，两国总统将于10月底展开会晤。

年中彼此还笑嘻嘻，如今翻脸撕逼

（图：壹图网）▼

在法国明年4月即将大选这个节骨眼上，马克龙政府选择了妥协，这是否意味着美国做出了实质性的利益让渡？我局还将持续关注。

澳大利亚：不要面子，就能要里子？

澳大利亚的毁约行为，无疑是对其国家信用的一次重大打击。但回顾整场交易，澳大利亚的“变脸”也并非毫无原因。

澳大利亚的地理位置在一众大国中显得较为独特，不仅远离欧亚大陆，孤悬于海外，且周边是一众岛国，因此澳大利亚自建国以来就特别重视海军的建设。

澳大利亚海军，现在还挂着“皇家”头衔

（图：USINDOPACOM）▼

早在2010年，澳大利亚就有意从外国购买新一批潜艇，以替代老旧的柯林斯级，这笔军购大单吸引了德国、日本和法国等国家的积极参与。

最终，澳大利亚于2016年宣布法国的“短鳍梭鱼”方案胜出——该级潜艇是在法国“梭鱼”级核潜艇的基础上进行了动力系统的改装，将原本的核反应堆改为柴油-电动力。相比较于德国和日本的相关设计，短鳍梭鱼级潜艇排水量更大，在水下的续航时间也更久，非常适合澳大利亚的国情需求。

2019年，“梭鱼”级核潜艇下水

（图：safran-group）▼

但是，法国不仅延长了“短鳍梭鱼”级的设计时间，还在合同签订后“坐地起价”。原计划2021年开工建造，2030年逐步交付。然而，如今开工时间至少被拖延到了2024年。

法国还将原本价值30亿美元/艘的潜艇，直接涨价50%到45亿美元/艘，合同总价格也从原本的385亿美元暴涨到660亿美元（后续谈判增加了人员培训和售后、维护、修理等费用和技术转让）。

拿钱不办事，自己的潜艇却造得飞起

（法国国防部长视察潜艇，图：DCNS）▼

这让澳大利亚政府非常不满却也无可奈何。法国对外军售一直没有物美价廉的传统，以法国卖给印度的36架不具备隐形功能的阵风战斗机为例：其单价约2.4亿美元/架；而美国更加先进的隐型战斗机F-35，其整机对外售价均低于2亿美元/架。

花更少钱，买更先进的款式，香疯了

（F-35，图：Flickr）▼

除了售价高，核动力潜艇相比于常规动力潜艇优势是非常明显的。由于核反应堆采用高浓缩铀作为动力来源，因此核潜艇的水下续航力近乎无限，只需定期回母港保养。这对于想要干涉域外事务、积极充当急先锋的澳大利亚来说，自然有着非同寻常的诱惑力。

澳大利亚对核潜艇的渴望写在脸上

法国搞了半天不交货，再不能忍了

（年检中的澳大利亚潜艇，图：壹图网）▼

不过，澳大利亚此次核潜艇采购存在两个问题。

一是美国向澳大利亚提供核潜艇的行为已经违反了国际核不扩散条约。目前国际上拥有核潜艇的国家除安理会五常外，只有印度以“租借”的名义从俄罗斯获得了核潜艇。与澳大利亚存在领土争议的印尼政府已经明确表示了关注和不安。

印尼摊上这么个邻居，很难不糟心

（印尼海军，图：Flickr）▼

二是由于涉及到核技术，相关问题的谈判会大大拖延核潜艇入役的时间。莫里森承认，即便一切顺利，核潜艇加入澳大利亚海军的时间恐怕也要等到2040年左右，具体何时形成战力，更是一个未知数。

当交付时间成了谜

澳洲核潜艇梦，后会无期

（下潜中的澳大利亚潜艇，图：壹图网）▼

美国：驳了他人面子，还有多少里子？

一个月前发生在阿富汗的匆忙撤军，彻底宣告了美国自小布什时期以来对阿政策的失败。而塔利班于美军退出后迅速夺取国家政权的事实，也反衬出美国扶植的阿富汗“民选”政府的脆弱不堪。美国的国家战略一时间遭到了包括英国在内诸多盟友的质疑。

弹指二十年，一切变了，一切又没变

美国人来了走，塔利班走了回，兜兜转转

（溜了，图：wiki）▼

除此之外，美国还有更棘手的事情要解决。二战后，美国在世界各地发动战争，让国内军火商发大财的同时，也让美国产生了一个势力庞大到足以影响国家决策的军工复合体。从阿富汗撤军后，美国不得不考虑如何安抚本国军工行业的情绪。

在短期内不太可能爆发热战的情况下，惟一可行的选择就是从“盟友”处直接抢走一笔军火订单。而且通过此次军购，澳大利亚还顺便分担了美国的防务成本，对美国来说是一举两得。

卖军火，一直是这个国家的生财之道

过去如此，现在依然，以后还是

（1999年，炮弹质检员，图：壹图网）▼

虽然钱挣着了，但这件事对美国的国家形象非常不利。拜登所执行的实际上是一条没有特朗普的“特朗普路线”，美国优先的思路并没有改变，通过损害盟友利益换取美国利益的行径，在拜登政府任内已经发生了多次：

2021年5月，在拜登政府的施压下，已经签署的《中欧双边投资协议》被冻结，而德法本来能在该协议框架下获利颇丰。

2021年6月，美国停止制裁德俄之间的北溪二号天然气管道线，乌克兰对此表示失望和抗议。

北溪二号问题的处理上，美国完全是痛击队友

乌克兰心里有多少句MMP都不够骂的

（建设进行时，图：wiki）▼

2021年8月，最后一批美军从阿富汗撤出，塔利班随即夺取了阿富汗政权，美国扶植的阿富汗“民选”政府倒台。

2021年9月，澳大利亚撕毁与法国签订的常规动力潜艇合同，改为向美国购买核潜艇。

正如毁约事件发生后，法国国防部长弗洛朗丝·帕利的表态：“这严重摧毁了美国和欧洲的政治信任关系，更充分说明了欧洲战略自主的重要性。美国如何对待他的盟友，法国看的明明白白。”

旗在一起，心却不齐

几天前举行的切萨皮克湾海战纪念活动

（图：Flickr）▼

这次是法国为了避免事态激化，选择了忍让。但是当美国的盟友看清了所谓的“同盟”完全是基于利益而建立起来的脆弱纽带后，又有多少盟友会选择重新校准自己和美国之间的关系呢？

参考文献：

1. http://en.wiki.sxisa.org/wiki/American_Revolutionary_War

2. http://en.wiki.sxisa.org/wiki/Battle_of_the_Chesapeake

3. http://en.wiki.sxisa.org/wiki/AUKUS

4. http://www.xinhuanet.com/mil/2021-09/22/c_1211378138.htm

5. http://en.wiki.sxisa.org/wiki/Mistral-class_amphibious_assault_ship

6. http://www.xinhuanet.com/mil/2018-11/22/c_129999869.htm

7.http://en.wiki.sxisa.org/wiki/Barracuda-class_submarine_(France)#Shortfin_Barracuda_conventional_variant

8. http://en.wiki.sxisa.org/wiki/Dassault_Rafale

*本文内容为作者提供，不代表地球知识局立场 

封面：shutterstock

END

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