签5年合同仅履约9个月，惠州一技校被指欺诈！教育部门回应
学校餐厅签了5年合同，没想到仅经营了9个月，日前，广东佳裕餐饮集团有限公司（以下简称“佳裕餐饮”）向小N马上办记者反映，校方明知新校区仅有一年临时办学许可的情况下，仍与其签订五年的《学校餐厅经营权承包合同》，存在合同欺诈行为，希望学校尽快赔偿其损失，但多次协商沟未果。
涉事学校相关负责人回应，学校在此过程也投入大笔资金，不存在欺诈行为。一直以来，学校没有说不退还保证金、进场费，只是有部分装修等费用没确定好。教育部门当时回应，该纠纷属于民事纠纷，双方各执一词，教育局将尽力去调解协商，如调解无果，会建议他们寻求法律途径解决。
在南都记者的介入下，11月3日，双方经过电话沟通后，初步确认了保证金、进场费的退还和补偿装修等费用金额，口头达成和解意向。11月7日，双方签订《解约退款补偿协议书》，约定费用分两年退还承包商。
被点名单位
惠州市教育局
75分 良
介入速度：20分
理由：南都记者将此事反映给教育部门时，该部门相关负责人表示已经介入，让学校加快协商。
处理进度：15分
理由：多次协商沟通后，双方达成一致协议，11月7日，双方签了《解约退款补偿协议书》。
处理效果：20分
理由：事件得到圆满解决，约定费用分两年退还承包商。
马上办研究员评价：20分
理由：教育部门应该督促学校尽快解决问题，避免造成不良的社会影响。
- 01 -
投诉
餐厅经营9个月却被告知要搬回老校
2021年6月17日，“佳裕餐饮”与惠州市成功职业技术学校签订了《学校餐厅经营权承包合同》。此合同期为2021年8月15日至2026年8月14日止，期限为5年。
“佳裕餐饮”相关负责人刘总介绍，合同签订后，“佳裕餐饮”共缴纳风险保证金人民币200万元，进场费人民币60万元。“佳裕餐饮”投入大量资金进行食堂改造，投入装修、设备、软件安装等投资人民币250万元，合同约定装修和设备投资按5年折旧计。这个食堂项目，“佳裕餐饮”总投入人民币510万元。
让他们没想到的是，这家餐厅仅经营了9个月，就被学校告知不能继续经营。2022年8月2日，学校发来惠州市惠阳区教育局发布的《关于惠阳区平潭镇盈安泰富工业园不再为惠州市成功职业技术学校校址的郑重提醒》。
《关于惠阳区平潭镇盈安泰富工业园不再为惠州市成功职业技术学校校址的郑重提醒》
该公告中提到，“惠州市成功职业技术学校在惠阳区平潭镇盈安泰富工业园的临时办学时间为一学年，已于2022年7月20日截止。据平潭镇人民政府告知：惠阳区平潭镇盈安泰富工业园本为工业用地，不能随意改变用途；惠阳区人民政府已郑重函告惠州市盈安泰富实业有限公司、惠州市成功职业技术学校，要求依法依约保持平潭镇盈安泰富工业园的工业用地性质，惠州市成功职业技术学校需要立即搬离该工业园，另行选择合法合规的地址继续办学；同时，惠州市成功职业技术学校的审批主管部门惠州市教育局，也已明确告知该校需要另行择址办学。”
2022年8月5日，惠州市成功职业技术学校给“佳裕餐饮”发来《告知函》。
学校《告知函》
内文称，“惠州市成功职业技术学校于2022年7月31日收到了惠州市惠阳区人民政府的《告知函》，要求我校即刻搬离平潭镇盈安泰富工业园。鉴于以上政府原因，我校将搬回学校原来的办学地址(惠州市惠城区马安镇群乐路3号)继续办学，请贵方一同搬回老校区继续履行合同。”
校方要求再投入上百万装修老校区食堂
“佳裕餐饮”认为：“以上可得出，校方明知该校在惠阳区平潭镇盈安泰富工业园的办法为临时办学，而且时间仅为一学年，于2022年7月20日截止。但仍与佳裕餐饮签订了长达5年的食堂承包合同，此行为纯属欺诈行为！”
2022年8月8日和9日，双方代表进行见面商谈，各自提出了搬迁续包的条件，双方初步达成一致，搬迁续包，继续合作。
2022年8月14日，双方代表再次见面商谈，不过这次商谈并未达成一致协议。“佳裕餐饮”相关负责人余总回忆，“当时聊到要搬回老校区，学校叫我们重新装修。考虑到预算又要投资150多万，加上原来500多万的投入，投入太大了，所以我们再向学校要一些优惠政策，但是学校没有同意。同时，学校还说要增加一个饭堂。那我们只好说，要么学校把饭堂装修好给我们，按照原合同（双方协商增加4年执行），或者如果学校能够找到另外一家餐饮公司来承接学校的食堂，把我们的装修投入款退还，那也行。”
餐厅要求学校退还及赔偿共计600余万
“佳裕餐饮”提供的材料显示，学校于2022年8月15日发来“不继续经营”的回复函。该《回复函》中明确了关于保证金、进场费和原食堂装修设备费折旧后的退款时间。
学校《回复函》
“但接下来，学校并没兑现承诺。”“佳裕餐饮”于2022年8月16日、8月24日、8月30日、8月31日发去相关函件，校方均不回复。“2022年9月，校方未与我司解除承包合同，又与另外一家饮食公司签订食堂承包合同。10月17日，学校要求近两日内到盈安泰富园区处理饭堂资产。过后，所有在园区内的物资，将被盈安泰富视为丢弃物，由盈安泰富公司自行处理。”
刘总表示，“我们的诉求是，要求惠州市成功技术学校（现更名为“惠州市现代职业技术学校”）退还我司风险保证金人民币200万元整，进场费人民币60万元整，装修、设备投资款人民币250万元整，因校方的违约而导致的各项损失费人民币100万元整，核计600余万元。”
- 02 -
走访
餐厅桌椅凳子、一些厨房设备没搬走
惠州市成功职业技术学校新校区
学校原定的新校区位于惠阳区平潭镇盈安泰富工业园。
11月1日，南都记者来到工业园，只见一栋大楼上留存着“ 州市成功职业技术学校”几个大字。
餐厅仅经营了9个月
附近的“佳裕餐饮”是当时学生用餐的地方，里面桌椅凳子、一些厨房设备没有搬走。
桌椅凳子、一些厨房设备没有搬走
学校称是政府行为，不存在欺诈
经惠州市教育局批准，“惠州市成功职业技术学校”更名为“惠州市现代职业技术学校”，并于2022年9月搬回至惠城区马安镇办学。
11月1日，南都记者来到惠州市现代职业技术学校老校区。该校一名相关负责人介绍了相关情况。“我是今年6月才接手这学校，他们是去年签的合同。”
“新校区的这块地是工业用地。教育部门开始同意学校在平潭筹建，后来允许其正式办学。”该负责人强调，至于这个（办学仅一年）时间问题，主要是惠阳区政府的（政策）行为，学校不存在欺诈。大家都是受害者，投资者也不可能明知道只有一年办学时间，就投入大笔资金办学。
“一直以来，我们学校都没有说不退还保证金和进场费。”该负责人明确表示，第一，一定会退这笔费用；第二，退费后要相应解除合同；第三，对方提到的装修等费用，会本着实事求是的原则去处理，需要界定费用多少，本周给出解决方案。
他还称，考虑到当时开学在即，学生不能没有食堂用餐，只能引进新的餐饮公司进来。引进另外一家食堂有得到“佳裕餐饮”口头同意，当时留有录音。
在南都记者的介入下，事件有了新进展。11月3日，双方经过电话沟通后，初步确认了保证金、进场费的退还和补偿装修等费用金额，口头达成和解意向。11月7日，双方签订《解约退款补偿协议书》，约定费用分两年退还承包商。
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回应
如调解无果，建议寻求法律途径解决
南都记者此前从惠州市教育局了解到，学校在惠阳平潭办学一年符合法律规定和程序。目前该校已顺利稳定搬回惠城区马安办学。由于该纠纷既不触及学校违法违规办学行为，也不属于涉及师生的教学和管理事件，属于民事纠纷。双方各执一词，教育局尽力去调解协商，如调解无果，会建议他们寻求法律途径解决。
帮办记者：黎秀敏 田飞
编辑：李晓慧