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惠州如何避免野泳悲剧发生?有代表建议推出惠民泳场,你怎么看→

南都惠州 南都惠州 2023-10-02

酷暑当头

很多市民会选择游泳消暑


惠州水资源丰富

江河湖海一应俱全

东江、西枝江绵延数百公里

还有近300公里的海岸线


部分市民为一时的纳凉避暑

到非指定的江河湖海水域中野泳

给自己的生命带来安全隐患


近日,南方都市报推出“惠州野泳”深调研报道(戳此查看此前报道),发起线上问卷调查。调查显示,12.2%的受访者安全意识淡薄,94%的受访者认为政府应该加强野泳监管。


大家对野泳有什么看法?

快跟小编一起来关注



 网络问卷调查 

不去野泳,成为最高频的建议


 去正规场所游泳成为共识  


游泳不仅消暑纳凉,还能锻炼身体。问卷结果显示,从不游泳的人占48.56%,经常游泳和偶尔游泳的人占51.44%,超过五成。




惠州除了少数专业的恒温泳池之外,绝大部分的小区游泳池、公共的水上乐园等,开放时间多在4月到10月。10月之后,天气日渐转凉,小区游泳场馆逐渐关闭,这也是偶尔游泳的群体占比高的原因。


市民对游泳的参与程度超过50%,那他们都选择去哪里游泳呢?


本次回收的有效调查问卷中,近8%的人有野泳经历,没有野泳经历的群体占92.84%。


在游泳场所选择上,去正规游泳场馆已经成为共识。游泳馆、小区配套的游泳池是最常选择的场所,分别占比55.64%和26.84%,累计82.48%。


除了正规的游泳场馆之外,海滩也是另一个受欢迎的游泳场所,占比为15.82%。在惠州近300公里的海岸线上,有大亚湾黄金海岸、惠东的亚婆角、巽寮湾、双月湾的部分海滩,以及大量滨海度假区在暑期迎来旅游高峰期,都在海滩上划定了限制区域,可以供游人下水,惠州的海滩亲水季节主要集中在5月到10月。  


 受访人群中野泳者近10% 


在上述三种场所之外,在江河、湖泊和水库进行野泳的选择率较低,分别为3.71%、2.01%和1.44%,但惠州东江和西枝江干流绵延数百公里,湖泊很多,有多处野泳者常聚集的湖泊、江河、水库,三项数据相加占比7.16%。


由此可见,惠州野泳的人群占比接近10%,这就可以解释,为何每天傍晚或者早晨,东江公园、东江沙公园、东江、西枝江、红花湖都有成群的人在野泳。


通过对经常野泳的群体采访获知,大多数野泳群体认为,游泳场馆卫生状况不好,水质堪忧,换水不勤快,而野外江河是活水,水质好,空气也好,还免费。  


 12.2%野泳者安全意识淡薄 


那野泳人群,有否做好了完善的安全保护措施?调查结果显示,12.2%的受访者不知晓野泳安全注意事项,安全意识淡薄。这也是惠州每年野泳群体有在江河溺亡案例的最主要的原因。



在“野泳是否会佩戴救生用具”的调查中,近80%的受访者群体表示野泳时会佩戴救生用具,20%的人表示不会佩戴救生用具。


 受访者希望政府加强监管 


野泳者的安全责任谁来承担?在调查问卷中,认为“个人即参与野泳者,自己承担野泳安全责任”的比例最高,达到94.9%。这表明大多数人认为野泳的安全责任应由个人自己来承担,另有3.66%的群体认为,政府应该承担野泳的安全责任。


另外有1.44%的人选择其他选项,并在详情中注明,具体内容包括家庭、监护人、组织或其他相关方来承担野泳的安全责任。


对于政府职能部门加强野泳安全监管的选项上,93.35%的人认为,政府有关部门应该加强野泳安全监管,绝大部分受调查者支持政府加强野泳安全的监管。 



南都针对野泳的问卷调查显示

超过一成人群长期野泳

面对野泳溺水事故频发状况

如何有效堵住事故源头

让悲剧不再重演?



 建议 


相关人士建议职能部门和相关机构,除了加强提醒之外,还要加强宣传和教育,提高公众对野泳安全的认知,尤其是适龄的儿童和学生对野泳的危害认知更少,需要监护人和老师,以及更多的社会力量参与。


推出开放式游泳场或平价游泳场馆

“建议政府部门针对现有的野泳场地,经过实地勘察,选择1~2个相对安全的水域进行开放,社会组织可以协助承担管理的工作。”惠州市人大代表翁国平认为,可以参考大亚湾推出黄金海岸公共泳场的模式,推出1-2个开放式游泳场试点。翁国平建议,政府可以用告示牌的方式,对该水域的水下环境进行说明,并提供一定的救生设备。管理方面,在每年游泳高峰期,可以请游泳协会等社会团体,组织志愿者救生员,保障游泳者的安全。



“惠州政府不是有文化惠民的活动吗,能否也推出体育惠民项目?比如,对于游泳类的运动项目,给市民补贴,让大家实现平价游泳。”市民吴先生建议,政府联合公益组织,设置专项的游泳基金,用于补贴游泳场馆,降低收费。从长远来看,今后政府的城市规划应将运动场馆的建设纳入其中,解决公众运动健身的需求。


针对开放式游泳场,南都记者梳理发现,大理、玉溪等地已作出尝试,洱海公园海心亭水域就是开放式游泳场,当地游泳协会为游泳爱好者们搭起更衣的棚子。而在玉溪,政府修建了一条河道,可供游泳爱好者畅游。对于平价游泳场馆,在广州多个区就已经推出。南都记者发现,越秀区的越秀山游泳池、白云区的矿泉游泳场,价格均为15元/人,天河体育中心游泳馆为30元/人。 


成立常设性机构,协调管理江河游泳

“一切侥幸,都是不幸的开始!溺亡原因主要是安全意识不够,防溺水措施没做到位,不戴泳圈,或是野泳过程中突然滑入深处,不幸遇难。”惠州市心连心公益协会战旗救捞队队长赵喜昌认为,首先要提升市民自身的安全意识和自救能力,尤其是学生。


惠州市人大代表翁国平认为,目前需要建立教育、体育、公安、水务等部门整体配套的长效管理机制,制定强制性管理条例,成立一个常设性的专门组织管理机构,明确职责和区域,对江河游泳进行统一协调管理。


 监管 

建立“五位一体”防护体系

近年来,惠州不断完善部门、镇街、学校、家庭、社会“五位一体”的防护体系,有效加强防溺水安全教育和精准管理,防溺水工作总体安全平稳。特别是学生溺亡数连续十年稳步下降,近6年学生溺亡数均为个位数。


“随着暑期到来,惠州严格落实防溺水包保责任制和防溺水安全管理河长制,充分发挥民警及驻村辅警、村组(社区)干部、党团员、网格员、志愿者、林场和景区管理人员等力量,在高温天气的午后、晚饭前后等溺水事件多发时段,开展常态化一日三巡查,特别是加强高风险危险水域的巡逻管理,及时发现、坚决劝阻学生下水。倡导全社会,特别是发挥捡跑协会、钓鱼协会等户外或涉水活动社会群体力量,共同发现和劝阻学生野外玩水行为。”惠州市教育局相关负责人说。  


对在红花湖游泳违法行为立案32宗

“《惠州市西湖风景名胜区保护条例》自2020年3月1日正式实施以来,惠城区城管执法局依据《条例》赋予的职能,对红花湖景区游泳违法行为立案32宗,处罚金额共4950元。”惠城区城管相关负责人介绍。


近期,惠州市红花湖景区管理中心联合龙丰街道办综合执法人员、新村派出所工作人员共40人,开展红花湖景区内禁止游泳联合治理专项行动。执法人员和工作人员在景区各大出入口,对携带泳具的游客进行劝返,同时,对违反《条例》规定的游泳行为进行综合执法。行动中,执法队员现场对15名违法游泳者进行批评教育,并暂扣充气泳具。 


惠州市2023年溺亡高危区地图


近日,惠州市心连心公益协会绘制了2023年溺水高危区地图,其中惠城区有24个,惠东县有5个,惠阳区有3个,博罗县有26个,仲恺高新区有2个,请广大市民注意远离,防止“野泳”夺命悲剧发生。


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南方都市报惠州新闻部出品

监制:戎明昌 刘江涛

策划:刘岸然 谢江涛

统筹:刘辉龙 蔡雯

执行统筹:李晓慧 王诗媛 

编辑统筹:易福红

采写/摄影:南都记者 李晓慧 王诗媛 黎秀敏 郭秋成 蒋奇政 田飞 张嘉培 实习生 李建阳 刘欣妮 郑坤炯 蔡逸飞 曹蕙滢

编辑:李晓慧



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