美英就跨境数据充分性保障方面的进展发表联合声明

数治君数据信任与治理

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2022年10月7日，美国商务部长吉娜·M·雷蒙多（Gina M. Raimondo）和英国负责数字、文化、媒体和体育事务的大臣米歇尔·多内兰（Rt Hon Michelle Donelan）代表美国和英国政府就基于2021年发展具有里程碑意义的双边技术合作伙伴关系的承诺启动美英技术和数据全面对话以及美英数据充分性保障取得重大进展发表以下声明：

美英技术伙伴关系

1. 美国和英国认识到技术的战略优势对于确保我们的繁荣和安全以及确保我们共同的民主价值观在全球得到保护和促进至关重要。通过我们的联合研究、创新和投资，我们享有许多优势，而且我们还面临着技术带来的安全和保障的共同威胁。只有通过与其他合作伙伴和利益相关者的共同努力，我们才能充分实现与我们的价值观相一致的技术进步的优势。

2. 为此，拜登总统和前首相约翰逊于2021年6月在卡比斯湾承诺发展我们两国之间具有里程碑意义的新的双边技术伙伴关系（以下简称“伙伴关系”），以开启战略合作的新时代并保护我们的技术优势。在过去一年中，伙伴关系下的一些共同优先事项取得了重要进展，包括：

运用包括发起隐私增强技术奖励挑战在内的手段，促进跨境数据流动的双边和全球互操作框架，并支持数据创新；
深化半导体合作，特别是解决供应链漏洞；
通过美英电信供应商多元化工作组就电信供应链多元化进行更深入的合作，确保定期信息共享并寻找包括联合研发计划在内的进一步合作的机会；
努力应对人工智能带来的风险并落实人工智能研发合作宣言；及
在联合声明中制定计划，以便在量子信息科学和技术方面更紧密地开展工作。

3. 今天，在这个坚实的基础上以及在美国和英国官员之间持续的密切合作基础上，我们很高兴地宣布启动新的高级技术和数据全面对话，以进一步推动我们的共同努力。由美国商务部工业与分析部助理部长和美国国务院网络空间和数字政策大使主持年度会议，将与英国数字、文化、媒体和体育部数字和媒体总干事以及外交、联邦和发展办公室技术和分析主任、技术合作伙伴关系高级负责人一起每年设定目标，以确保伙伴关系下的进展。来年的计划将侧重于三个工作领域：数据、关键和新兴技术；安全和有弹性的数字基础设施，同意并交付支持切实和有影响力的成果的举措。

跨境数据流动

4. 数据是技术的关键推动力。获取准确和安全的跨境数据推动了技术进步，使我们能够分享关键信息，例如拯救生命的研究和跨越国界的尖端技术创新。反过来，对数据使用的信任促进了我们各自的经济、社会、共同价值观，并实现了更加和平和繁荣的未来。自去年12月承诺深化美英关于数据流动的对话以来，两国加快并扩大了关于如何促进和实现改善双边和全球可互操作跨境数据流动的优势的讨论。

5. 在此背景下，我们今天也很高兴地宣布美英数据充分性保障讨论取得重大进展。英国欢迎美国发布《关于加强美国信号情报活动保障措施的行政命令》（以下简称“E.O”），并打算尽快完成评估，目的是发布一项充分性决定，以恢复稳定可靠的美英国数据流动机制。如果可以满足指定条件，美国计划努力将英国指定为E.O下的合格国家，这将使得提交符合条件的投诉的英国个人能够使用根据E.O建立的救济机制。

这是我们在双边数据跨境流动工作中迈出的重要一步，这将促进个人数据从英国到美国自由和安全地流动。我们正在共同努力，以确保就美英数据充分性达成的协议维护数据主体的权利，促进负责任的创新，让两国的个人都能获得适合他们的服务，减轻企业的负担，并为人们带来更好的结果。在我们牢固的双边关系基础上，我们将继续合作开展多边倡议，以促进可信的全球数据流动，例如在未来的全球跨境隐私规则论坛，我们寻求消除商业跨境数据流动的障碍和经合组织关于可信政府访问数据的工作障碍，增加对政府出于执法和国家安全目的合法获取数据的信任；并对抗威权主义和保护主义对跨境数据流动的影响。

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