“IRS”!浙江数字化改革最新成果正式亮相乌镇峰会
浙江省建设一体化数字资源系统创新性体现在哪里?
蒋汝忠:
浙江的创新性主要有四点:
观念创新。重新定义了数字资源的内涵,数字资源不仅包含数据资源,还包括云资源、应用资源,包括一些算法资源。数字化四个要素——算力、数据、算法、机制,这次数字资源系统的建设把算力、数据、算法和机制都进行了重塑。对每一个资源赋予唯一的身份ID,对所有的数字资源进行全生命周期管控。通过对各个数字资源关系的梳理、关联和比对,对全省20多年来的信息化、数字化成果进行全面盘点。
模式创新。通过对数字资源跨层级、跨部门、跨地区高效配置,实现了数字资源一揽子申请、一平台调度。一方面细化数据资源的目录要素,推动数据目录的全域性动态化管理,支持数据化层次的高效配制。另一方面,推动数据资源“一数一源一标准”的治理,有效加强数据的高质量供给和全链路数据质量的管控。目前,数以千计的部门、开发单位通过这个系统,对各领域数据资源进行跨部门、跨地区、跨层级的高效共享和调用,可以有效支撑市域、县域地域化改革。
机制创新。在建设IRS系统的过程中,浙江坚持“开门建系统”,全省统建,市县共用。通过构建应用统筹协调机制、组件共建共享机制、数据资源高效配置机制、云资源高效利用管理机制,对数字资源进行统一的标准化定义,推动全省应用统筹协调、数据高效配置、组件共建共享,各地各部门都可以通过IRS系统进行数字资源的共享、申请和调用。
技术创新。在IRS系统建设过程中,浙江引入云原生,利用智能检索、智能语音处理、图谱知识推理等前沿技术,让资源的管理更加智能化、自动化。同时还开发了数据的实时归集系统,俗称“数据高铁”,破解数据共享不及时、不完整的问题,为数字浙江建设提供强大的助力。
浙江一体化数字资源系统发挥的核心作用是什么?
蒋汝忠:
浙江建设一体化数字资源系统核心的作用是通过“统筹协调、高效配置”,打造全省最佳应用、重大应用,实现“一地创新、全省受益”。通过这个系统建设,实现几个功能:
一方面,各地各部门可通过该系统,统一查询及时掌握各地的创新、特色应用,支撑各地各部门在项目设计的时候就可以充分复用存量的应用,最大限度地避免了重复建设、项目盲目上马,节约了资金。
另一方面,通过IRS系统可以发现其他地区同领域的最佳应用,推动各地各部门争先创优、比学赶超,激发基层的创新活力,加快推动“区域优势”转为“全省优势”。
在数字化项目统筹管理、科学决策方面,IRS能起到什么支撑作用?
徐颖:
针对一体化数字资源系统建设,浙江要建6个“一”:一本帐管理、一站式浏览、一揽子申请、一体化生产、一平台调度、一张网管控。主要通过“一本帐”管理来体现的成效,具体体现在这两方面:新增项目合理立项。一个新的项目要上来,在全省各地各部门已建的项目中或者是原来在项目中,哪些模块可以使用的,可以通过一体化数字资源系统的建设摸清楚。
对存量应用的提质增效。“一本帐”里面不仅有各地各部门建了什么系统,而且还有每一个系统里面用了什么数据、资源,产生了什么数据、组件。浙江各地各部门便可以利用IRS发现这些应用上数据的有效利用率,云资源的使用情况等。
浙江在保证IRS系统长效运行方面有哪些机制予以保障?
徐颖:
在建设过程中,浙江一直在探索三大机制。目前这三大机制都已逐步落地。应用统筹协调机制,最小成本、最大限度解决应用的低水平重复建设。 组件共建共享机制,各地各部门有很多信息系统建设,有一些功能模块使用效果很好,其他应用系统也需要,浙江推动各地各部门把已建应用系统里面好的软件模块提炼出来,让它形成一个组件,可复用,方便别的应用系统快速搭建,同时也能节约成本。 数据资源高效配置机制,实现数据资源高效配置。今年,浙江配套出台了相关机制,主要回答供需如何高效对接、数据如何高效归集、申请如何高效审批、问题如何高效处理、数据管控如何能够更高效等。
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