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研究丨新时代数字政府建设与发展若干思考
新时代数字政府是在“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的历史方位下，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，以新一代信息技术为支撑，以应用场景为牵引，以数据治理为关键，通过重组政府架构、再造政府流程、优化政务服务，全面提升政府在经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、生态环境保护等领域数字化履职能力，提升政务运行效能和政务公开水平，促进政府治理体系和治理能力现代化，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化的新型政府运行形态。
新时代数字政府建设坚持以人民为中心，将数字技术广泛应用于行政审批、行政执法、公共资源交易、公共服务和社会管理等行政履职过程中，利用信息化平台固化了行政权力事项运行的流程，提高了对行政权力规范透明运行的制约和监督，为人民群众提供更加智能、便捷、优质的公共服务，成为推动法治政府、廉洁政府和服务型政府建设的重要载体，并提供有力支撑。
电子政务 从实践层面上看，电子政务与数字政府很多场景下可以互用。新时代数字政府建设是对以往电子政务建设的继承和升级。二者之间也存在一定差异：数字政府核心目标是推进治理现代化，在政策层面强调“对数据的治理”；在业务层面注重整体协同；在技术层面强调智能化、智慧化。数字中国 数字政府建设是数字中国的重要组成部分，是推动数字中国改革发展的重要引擎，在数字中国战略布局中具有牵引和带动作用。数字经济 数字政府无法脱离数字经济运行大环境经济数字化转型中日益成熟的技术中台、业务中台、数据中台逐渐成为数字政府的标配。数字社会 数字社会运行离不开数字政府的参与，数字社会建设中的公共服务建设，许多领域都需要政府主导或参与。智慧城市 如果把智慧城市看成是缩小版的数字中国，就可以看出二者之间的关系：数字政府也可看做是智慧城市建设中的重要组成部分，同时数字政府建设也牵引或促进智慧城市的建设发展。
制度 新时代数字政府建设的核心是制度建设，通过制度的不断优化降低政府部门彼此之间的协调难度。在线 在线是数字政府基本特征之一，通过政务上云、服务在线的方式，逐步实现24小时不打烊的网上政府。数据 数据是国家基础性要素资源，以数据为驱动，释放数据价值，发挥数据在预测和响应需求方面的作用。协同 推进政府内部层级区域部门之间以及政府与社会之间的协同与协作，破除层级区域部门业务之间的壁垒。普惠 实现政府公共服务获取的便捷化、均等化和普惠性，让数字政府建设成果更多惠及全体人民。智能 提供智能化的主动、便捷、个性化服务，实现政府决策智能化、社会治理智能化是数字政府建设重要关注点。
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