观察周刊（11.04-11.10）湖北省数据交易管理暂行办法（征求意见稿）征求意见
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《观察周刊》由数政科技整理编制，每周一期，旨在传递数字政府、数字经济、数字乡村等领域实时政策热点、行业动态、行业报告、理论研究等相关讯息，动态把握数字化行业发展脉络。
地 方 动 态
湖北省数据交易管理暂行办法（征求意见稿）征求意见
2023年11月07日，湖北省发改委发布《关于征求湖北省数据交易管理暂行办法（征求意见稿）意见的公告》。《征求意见稿》提出，鼓励多元化数据交易，强化政务数据供给，推动公共企事业单位数据交易，激发社会数据交易活力，规范引导场外交易，培育壮大场内交易，实现多层次要素市场互联互通、场内场外交易互认互信。
中国（上海）国际贸易单一窗口智慧化创新行动方案
为深入贯彻党的二十大和市十二次党代会精神，全面落实《国家“十四五”口岸发展规划》《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》的部署要求，进一步完善中国(上海)国际贸易单一窗口服务功能，加快推进上海口岸数字化转型，特制定本行动方案。
《上海市网络直播营销活动合规指引》
（2023年修订版）
为指导网络直播营销相关市场主体落实新修订的《互联网广告管理办法》的有关规定，进一步推进网络平台企业落实对平台内经营者直播营销活动的管理责任，上海市监局对《上海市网络直播营销活动合规指引》进行了修订。
上海市推动人工智能大模型创新发展若干措施（2023-2025年）
近日， 为深入贯彻国家发展新一代人工智能的战略部署，落实《上海市促进人工智能产业发展条例》，上海市经济信息化委、市发展改革委等多部门联合制定并发布了《上海市推动人工智能大模型创新发展若干措施（2023-2025年）》。《措施》围绕支持大模型创新能力、提升创新要素供给能级、推进大模型创新应用、营造一流创新环境四个方面发布了11条举措。
云南省公共数据管理办法（征求意见稿）
为了加强公共数据管理，保障公共数据安全，规范公共数据收集、归集、存储、加工、传输、共享、开放、利用等数据处理活动，促进公共数据共享、开放和应用，保障自然人、法人和非法人组织合法利益，深入推进数字云南建设，根据有关法律、法规、规章和政策规定，省发展改革委起草了《云南省公共数据管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
广州市新型智慧城市和“新城建”十大标杆应用场景
日前，广州市住房和城乡建设局与广州市政务服务数据管理局联合公布了《广州市新型智慧城市和“新城建”十大标杆应用场景》。包括智慧品质住宅、智慧社区智慧园区、智慧城市基础设施、智慧地下综合管廊、数字道路、车城网、智能建造、智慧消防、智慧工地、智慧停车等10大应用场景以及63个关联项目。
北京市经济和信息化局关于组织开展2023北京智慧城市场景创新需求清单揭榜工作的通知
2023年10月，北京市经济和信息化局发布了2023北京智慧城市场景创新需求清单揭榜工作的通知及2023北京智慧城市场景创新需求清单。本次发布的清单首次按照“综合清单+专项清单”相结合的方式，聚焦民生服务、城市治理等关键领域，结合智慧城市发展的实际需求，择优遴选出37项场景创新需求。
在天津等27个地区开展工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点工作
住房城乡建设部办公厅近日印发通知，决定在天津等27个地区开展工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点工作，加快建立工程建设项目全生命周期数据汇聚融合、业务协同的工作机制，打通工程建设项目设计、施工、验收、运维全生命周期审批监管数据链条，推动管理流程再造、制度重塑，形成可复制推广的管理模式、实施路径和政策标准体系，为全面推进工程建设项目全生命周期数字化管理、促进工程建设领域高质量发展发挥示范引领作用。
报 告 标 准
《智慧城市 公众信息终端服务指南》
国家标准通过审查
该标准给出了智慧城市场景下公众信息服务分类和用于公众信息服务的终端分类，按照移动端、计算机端、自助服务终端、电视端和信息显示屏分别规定了终端的基本功能、扩展功能和运行保障要求。该标准适用于智慧城市场景下公众信息服务终端及相关系统的规划、设计、建设与运维。
《数据经纪人能力成熟度模型》
团体标准公开征求意见
2023年10月31日，《数据经纪人能力成熟度模型》团体标准正式公开征求社会意见。本标准给出数据经纪人能力成熟度模型以及相应的成熟度等级，定义了生态协同、组织保障、数据安全、数据运营和技术创新等 5 个核心能力域。本标准适用于对各类组织和机构开展数据经纪人能力成熟度评估工作。
《公共数据授权运营创新指南》全文
该指南从当前数据要素运营主要面临规模化数据资源汇聚难、数据运营市场化路径尚不成熟、数据运营保障体系难以完善等问题出发，提出了公共数据授权运营创新体系。
研 究 洞 察
梅宏：夯实数字经济发展的基础
数字经济是一种继农业经济和工业经济之后的新经济形态，源于以互联网为代表的新一代信息技术的高速发展，当前正处于成形展开期，其主要特征是数据成为新的关键生产要素。
邬贺铨：AI时代的数据要素开发与治理
生成式大模型赋予数据以新的生命力，AI时代大数据蕴含的价值将进一步涌现。数据因AI而变得越来越重要，数据要素是新型生产力的代表，数据挖掘能力成为新时代的国家重要竞争力。
公共数据授权运营产权运行机制的理论建构与实施路径
一体化公共数据资源体系建设有助于推进公共数据授权运营产权运行机制的建立与实施。基于已有研究和多地实践，从理论层面明确了公共数据授权运营中数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等结构性分置的方案，初步理清了三种权利的内涵；指出由于当前的方案是基于行政逻辑而不是完善的法律机制，所有权问题会影响结构性分置方案的实施，需要数据管理机构承担起责任，发挥多重作用……
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杭州市国家知识产权保护示范区建设方案（2023—2025年）
目标定了！高水平建设“互联网+”科创高地，浙江出台行动方案
上海数据交易所数据交易安全合规指引
江苏省元宇宙产业发展行动计划（2024—2026年）
山东省大数据局支持推进全省数字经济高质量发展的若干措施
北京市深化政务服务“跨省通办”实施方案
关于促进全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点建设的若干激励政策
中国（新疆）自由贸易试验区总体方案
长治市加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案
《公共数据授权运营创新指南》
《基于公共数据授权运营的数据流通建设白皮书》
2023 中国开放数林指数发布
《数据治理行业实践白皮书》
数据治理与数据基础制度建设
电子政务外网安全支撑数字政府高质量发展
大数据发展特征、最新实践与启示建议
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