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外交部部长助理华春莹是副部级吗?市长助理又是什么级别?

明窗邀华月1 明窗邀华月1 2024-04-11

    文|明窗邀华月   首发|明窗邀华月1


2021年10月,国务院新任免一批国家工作人员,其中任命华春莹为外交部部长助理。之后根据外交部网站披露,华春莹分管新闻、礼宾以及翻译工作,仍担任外交部新闻发言人。


很多人对部长助理这个职务感到陌生,不知是不是约等于或略小于副部长的一个官阶。


其实国家部委的部长助理这个职务不是副部级,但却又是高出普通厅局级的一个官阶,因为相关制度规定,部长助理是中管干部!


一般人眼中市管(地级市)干部是县处级,省管干部是地厅级,中管干部自然是省部级了,但部长助理还不是省部级,而是中管的正局级干部



所以部长助理其行政级别仍是正局级,但与国家部委其他厅局长还是有明显区别的,因为部长助理属于部委领导班子成员、中管干部。他们与其他副部长一样,参与部领导分工,分管某些司局。


部长助理曾经是一个广泛设置的职务。设有部长助理的,有中央对外联络部、外交
部、商务部、教育部、文化部、公安部、财政部。还有些单位设立相同性质的主席
助理、主任助理、局长助理、院长助理、行长助理等,如银监会(及已撤并的保监
会)、证监会、体育总局、国台办、中国科学院、中国人民银行。

正因为以前部长助理比较多,所以通常来说,担任部长助理者有两种情况


一种是先担任部长助理,经过这一层职务历练考验之后,再提拔副部长。

二是一些资深的司局长,在退休卸任之前,提任部长助理作为一种待遇奖励。


但2018年之后,根据机构改革精简岗位的精神,大部分国家部委的助理职务撤销。例如,原来银监会、保监会三定方案中,都有主席助理的设置。合并为银保监会后,新的三定方案已明确不再设主席助理。


目前,全国只有中联部、外交部、商务部、财政部等4个单位还有部长助理的设置。其中,外交部3人,中联部、商务部各2人,财政部1人。


正因为岗位稀缺了,所以2018年以来新任部长助理基本都是第一种情况了,也比较引入瞩目。


比如今年3月,国务院任命郭婷婷为商务部部长助理。




体制内地方行政序列中与部长助理类似的岗位是市长助理。


市长助理协助市长、副市长分管一方面的工作,一般为市委委员(如果是挂职干部一般则不为市委委员)、市政府党组成员,可能兼任市政府组成部门正职也可能不兼任,可以出席市委扩大会议、市政府党组会议和市政府常务会议。

市长助理行政级别为司局级正职(直辖市)、司局级副职县处级正职(地级市)、乡科级正职(县级市)。


也就是说,直辖市的市长助理为正局级,县级市的市长助理为正科级,唯独地级市的市长助理既可能是副厅级也可能是正处级。


但是绝大部分城市,市长助理在许多方面都享受、参照副市级待遇(比如经济待遇、政治待遇、生活待遇等)。


一般来说,市长助理一般不会长期任职,往往两年、三年就会转任其他职务,总体来说,这属于体制内一个比较重要的过渡性职务。


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