导读：1月19日，2024年中国国际服务贸易交易会系列活动——第七届中国金融科技创新大会在北京举行。会议旨在深入贯彻党的二十大和中央金融工作会议精神，以“加快金融科技创新，做好数字金融大文章，助力金融强国建设”为主题，聚焦金融科技与数字金融热点领域，解析国家战略、分享实践经验、展示创新成果、探索发展路径。大会现场启动了“数据要素X金融服务”生态合作行动计划，发布《中国金融科技发展概览》年度报告，展示142项“科创中国”金融科技创新大赛成果；揭牌成立“金科创新荟·金融科技工作者之家”并举办了“金融科技创新之夜”产业对接会。原中国保监会党委副书记、副主席周延礼出席会议开幕式，并作《网络安全保险助力<“数据要素X”三年行动计划>观察与思考》的主旨报告。
众所周知，数据要素已是数字经济的核心要素。2024年1月1日，《企业数据资源相关会计处理暂行规定》开始施行。1月4日，《“数据要素×”三年行动计划》正式颁布。随着数据要素产业节奏提速，预计我国将迎来数据要素市场化大时代，加快构建以数据为关键要素的数字中国。一、落实《“数据要素X”三年行动计划》需要保险提供全面的保障《三年行动计划》强调要发挥数据要素报酬递增、低成本复用等特点，与不同主体、不同要素结合产生倍增效应，优化资源配置，赋能实体经济。并提出了总体目标，到2026年要实现数据要素应用广度和深度大幅拓展，推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力，数据赋能经济提质增效作用更加凸显，成为高质量发展的重要驱动力量。我国数字经济发展已经由早期数字技术推广应用并赋能数字化转型阶段，进入以数据为关键要素并充分发挥其倍增效应和乘数效应的阶段。“数据要素×”与强调技术叠加传统产业的“互联网+”不同，“乘数”概念的核心在于充分挖掘数据价值，通过数据的整合、分析、多场景的复用，以量变引发质变，深度应用和释放数据价值，实现各行业、各领域的数据驱动。习近平总书记指出，“要构建以数据为关键要素的数字经济”；“要维护国家数据安全，保护个人信息和商业秘密，促进数据高效流通使用、赋能实体经济，统筹推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理，加快构建数据基础制度体系”。深刻揭示了统筹发展和安全、更好发挥数据要素作用的实践路径和重要抓手。国家数据局等多部委发布的《三年行动计划》指明了推动数据要素流转所需要的“三方面保障”——提升数据供给水平、优化数据流通环境和加强数据安全保障。《三年行动计划》指出，在应用场景方面，数据要素乘数应用于“金融服务”时，应“提高金融抗风险能力”；在应用于“应急管理”时，应“建立安全生产责任保险评估模型，开发新险种，提高风险评估的精准性和科学性”。而在强化保障支撑方面，《三年行动计划》明确指出应“加强数据安全保障，落实数据安全法规制度”，重点“丰富数据安全产品——发展面向重点行业、重点领域的精细化、专业型数据安全产品，开发适合中小企业的解决方案和工具包，支持发展定制化、轻便化的个人数据安全防护产品”，“培育数据安全服务——数据安全企业开展基于云端的安全服务，有效提升数据安全水平”。数据要素价值的释放与网络安全环境、数据安全生态系统密不可分。因此，网络安全保险作为数据安全服务的重要组成部分，将成为数据要素发挥效应的坚实后盾，为数据要素流转创造优质环境。作为能够提供“安全产品+保险+服务”业务的行业，网络安全保险能够为企业和个人提供专精的、全面的网络安全保障，有效抵御网络威胁和数据泄露的风险，为国家数字经济发展赋能。二、《“数据要素×”三年行动计划》需要网络安全保险提供风险解决方案“数据要素×”与网络安全保险之间存在着密不可分的关联性。第一，数据要素乘数充分发挥作用的基础，是建立在确保数据安全之上。《三年行动计划》对于数据在多场景下应用的规划要求网络数据安全相关配套服务及时跟进，为数据要素应用的全环节钩织安全网。数据从原始数据到成为生产要素需要经历数据资源化、数据资产化、数据要素化三大过程。新的生产要素出现后，涉及使用权、所有权、相关人才培养、基础设施配套等一系列问题。高质量的数据是数字经济高质量发展的前提，也是挖掘数据要素潜力、实现数据要素乘数效应的前提。作为企业最宝贵的资产之一，数据产业链从数据供应、数据加工、数据流通到数据应用的安全问题都不容忽视。环节多带来的风险面扩大、数量大带来的漏洞种类繁杂、价值高带来的潜在损失严重，都使得数据安全风险管理问题日益突出。因此，数据要素广泛应用于全行业的计划，必须要建立在周全、严密、规范化的数据安全保障体系之上，建立在更全面、更先进、更专业、更及时的风险防范基础之上。第二、网络安全保险能为数据要素发挥乘数效应的全过程提供专业评估、风险防范、漏洞修复服务。根据国家工信安全中心的测算，未来随着数字经济整体规模的快速增长，数据要素市场有望继续保持高增长态势，预计2025年市场规模有望接近2000亿元，4年复合增速达25%。数据资产倍增和数据量级显著跃升的同时，也带来了数据流转进化、海量数据存储等需求，数字风险的类型和复杂程度极大增加。针对于提升数据安全保障各项能力、正确应对数据安全风险的需求，网络安全保险，作为网络安全技术和保险服务的有机结合体，已经成为防范数据损失、降低网络运行成本的有效手段。网络安全保险能够依托风险量化技术，针对网络系统和数据资产面临的威胁、脆弱性和潜在影响进行综合分析，帮助企业和保险公司了解自身安全状况，确定潜在的风险点和风险程度，为制定针对性的网络安全策略和保险方案提供重要依据。因此，在数据要素价值凸显的形势下，数据要素发挥价值要求网络安全保障行业对风险评估及量化有更深远、更精确的认识，要求保险公司拿出更严谨、更稳固的配套风险解决方案，充当好数据要素乘数效应的安全屏障。网络安全保险与信息技术基础设施的结合，能够形成一套高效、可靠的网络安全防护保障机制，避免或减轻因网络安全事件造成的经济和声誉损失，减轻应急响应压力，从而促进数据要素市场的健康发展，使数据安全和信息保护问题受到更多关注。三、网络安全保险助力我国“数据要素X”产业发展的观察与思考在当前数据要素相关政策利好、应用潜力巨大的背景下，确保数据安全与网络安全、开展网络安全保险对于我国数据产业和网络强国建设的重要性不言而喻。其作用主要体现在以下四个方面：第一，完善数据要素生产过程中的风险管理机制，提供全流程评估和风险应对方案。在风险量化和应对领域，网络安全保险行业具备专业的识别和评估能力，能为企业提供量身订制的针对性的风险防范建议和措施。而一旦发生数据泄露或其他网络安全事件，网络安全保险将为企业提供应急响应，协助企业进行事件调查、分析和处置，在事前、事中和事后进行全流程保障服务，帮助企业建立健全的网络安全防护体系。网络安全保险业务可为数据金融领域提供风险转移和分散服务。通过应用网络安全保险，企业可以将网络安全风险转移给保险公司，从而减轻自身因数据泄露或网络攻击等事件造成的经济损失，降低企业的风险负担，完善数据应用过程中的风险管理机制。此外，购买网络安全保险可以促使企业更加重视风险管理，向内推动企业加强自身的网络安全防护措施，提高数据安全意识和管理水平。从而降低网络安全事件的发生概率，减少潜在的经济损失。第二，助推数据要素使用规范化，构建完善的数据要素市场制度。近年来，一系列数据保护和网络安全法规文件的出台和国家数据局的组建，标志着数据安全进入合规升级、监管趋严的阶段。但部分企业还存在管理水平参差不齐，数据合规意识不足、数据治理体系不完善、数据安全管理疏漏等现实问题。通过网络安全保险行业，企业可以获得专业咨询和合规性评估服务，确保其业务符合法规要求，避免企业因不合规问题带来的经济损失和法律风险，助推数据要素使用的规范化。从而促进行业的健康发展，为数字经济发展提供强有力的支撑。第三，保障和推动数字经济安全体系建设，为我国数字经济高质量发展和网络强国建设提供重要支撑。数字经济安全体系的完善，需要更为全面和高效的网络安全服务方案作为后台支撑。网络安全保险弥补了传统经济保险的遗漏，填补了网络安全领域的空白，健全了企业网络安全的风险损失补偿和管理体系，支持数字经济平台和服务的安全运营，为数字经济提供可靠保障。数据要素乘数功能为数字经济的发展提速，网络安全保险则为数字经济的发展保驾护航。它不仅为企业和个人提供全面的网络安全保护，防范网络攻击和数据泄露的风险，更为国家层面的网络安全战略筑起一道坚实稳固的屏障，确保数字经济的稳健、安全、可持续发展，推动我国在全球数字经济竞争中取得更大的优势和领先地位。网络安全保险在保障企业网络安全的同时，还能助力企业提升自身的核心竞争力。企业可以将更多资源投入到创新和核心业务发展中，提高生产效率和服务质量，从而推动整体经济的持续高质量发展。第四，聚合各方力量，加强跨行业合作与生态建设，共同提升网络空间安全治理水平。数据要素乘数功能的广泛应用使得网络安全风险涉及多个行业，需要跨行业的合作来共同应对。网络安全保险能够有效聚合政府、企业、研究机构和公众等各方力量，共同应对网络安全威胁。通过共享资源、技术和经验，网络安全保险公司可与其他机构跨领域协作，打造网络安全生态链，共同提升网络安全风险治理水平，互利共赢，为客户提供更加全面、高效的安全保障服务，为国家数字经济提供更安全、可信的发展环境。数据安全是经济与科技发展的基石，我们必须建立健全数据管理和安全保障机制，确保信息安全不受侵犯。预期数据要素乘数效应将带来生产效率的提升、商业模式的变革和全新的社会价值创造。我们正在见证的数字化转型不仅仅是技术上的转变，更是社会和经济模式的变革。数据要素与各行业、各场景的融合不仅仅是技术的汇合，更是数字文明时代的新曙光，在这个新时代，企业因洞察力、适应性和协作而蓬勃发展，集体的创新和合作更能为多领域、全方面的数据应用拓宽赛道，在技术、市场、风控和客户服务等方向齐头并进。
“中国金融科技创新大会”已成功举办七届，成为金融科技与数字金融领域政策传导、趋势探讨、案例推介、成果分享、应用指导和业务对接的专业交流平台，对于推动我国金融科技与数字金融创新发展、加快数字经济建设发挥了重要作用。